Решение от 12.02.2018 по делу № 2а-250/2018 от 08.12.2017

Дело № 2а-250/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего: Приб Я.Я.,

при секретаре Вальц И.А.,

рассмотрев 12 февраля 2018г. дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области к Белозерских А. М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ №8 по Кемеровской области обратилась в суд с иском к Белозерских А. М. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования истца, с учетом уточнений в порядке ст. 46 КАС РФ, мотивированы тем, что Межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области обратилась на судебный участок № 2 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям в бюджет с должника Белозерских А.М.

23.06.2017г. вынесен судебный приказ в отношении ответчика. Ввиду поступивших возражений от ответчика 26.07.2017г. судебный приказ отменен.

За Белозерских А.М. за 2015г. числится следующее недвижимое имущество- квартира, расположенная по <адрес>.

Согласно сведений, полученных из ГИБДД за ответчиком в 2015г. Были зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль <данные изъяты> В связи с чем, в отношении данного автомобиля налог исчисляется, с учетом налоговой ставки- 135 руб., установленной ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. №95-ОЗ «О транспортном налоге».

- автомобиль <данные изъяты> В связи с чем, в отношении данного автомобиля налог исчисляется с учетом налоговой ставки- 68 руб., установленной ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. №95-ОЗ «О транспортном налоге».

Налоговое уведомление от 27.08.2016г. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>., об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., всего к уплате <данные изъяты>., со сроком уплаты до 01.12.2016г., было направлено в адрес ответчика 19.09.2016г.

Таким образом, налогоплательщик был надлежащим образом уведомлен об имеющейся у него задолженности перед бюджетом.

После неуплаты налога в срок, указанный в налоговом уведомлении, было сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 20.12.2016г. в отношении транспортного налога в сумме <данные изъяты>., соответствующих пени в размере <данные изъяты>., в отношении налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>., соответствующих пени в размере <данные изъяты> руб., итого общая сумма составила <данные изъяты>., общая сумма пени <данные изъяты>.

Налогоплательщиком задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. уплачена.

Просят взыскать с ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. в сумме 25 662 руб., соответствующих пени 153, 97 руб., всего: 25 815,97 руб.

В судебном заседании представитель ИФНС России № 8 по Кемеровской области Карлова Л.В., действующая на основании доверенности № от 09.01.2018г. (л.д. 24), на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик Белозерских А.М. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в материалах дела расписка в получении судебной повестки (л.д. 50). Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя (л.д. 55).

В судебное заседание представитель административного ответчика И., действующий на основании доверенности (л.д. 33), не явился, извещался надлежащим образом (л.д. 37,54). Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств до начала рассмотрения дела не поступало.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Покатилова Е.В., действующая на основании ордера (л.д. 35), в удовлетворении исковых требований возражала, полагала, что отсутствуют основания для начисления административному ответчику транспортного налога, поскольку указанные транспортные средства были изъяты в рамках исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, с учетом мнения участников процесса, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика Покатилову И.В., изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, поступившие из ОСП по г. Междуреченску УФССП России по Кемеровской области, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ за неуплату налога в установленный законом срок, была начислена пеня.

Судом установлено и следует из материалов дела, что определением мирового судьи судебного участка № 2 Междуреченского городского судебного района от 26.07.2017г. отменен судебный приказ о взыскании в пользу ИФНС №8 с Белозерских А.М. задолженности по транспортному налогу, пени, государственной пошлины, вынесенный мировым судьей судебного участка № 2 Междуреченского городского судебного района 23.06.2017г. (л.д. 6).

В адрес Белозерских А.М. ИФНС № 8 направлено Требование №, согласно которому, по состоянию на 20.12.2016г., за Белозерских А.М. числится задолженность, которая подлежит уплате в срок до 10.02.2017г. (л.д. 9).

Согласно сведений ГИБДД за ответчиком в 2015г. были зарегистрированы транспортные средства:

- в период с 07.08.2009г. по 17.02.2015г. автомобиль <данные изъяты>

- с 26.11.2009г. автомобиль <данные изъяты>. (л.д. 42,43).

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. №95-ОЗ «О транспортном налоге» (ред. 24.11.2014г., 23.09.2015г.), установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

Наименование объекта налогообложения    Налоговая ставка (в рублях)

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):    

до 80 л. с. (до 58,84 кВт) включительно    5,5

свыше 80 л. с. до 100 л. с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно    8

свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно    14

свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно    45

свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно    68

свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт)    135

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Истцом в адрес ответчика налоговое уведомление № от 27.08.2016г. об уплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб.; об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., срок уплаты 01.12.2016г. было направлено 19.09.2016г. (л.д. 7,8).

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого применяется порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, вправе принять закон, устанавливающий, что на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц пени начисляются:

1) за налоговый период 2015 года - начиная с 1 мая 2017 года;

2) за налоговый период 2016 года - начиная с 1 июля 2018 года;

3) за налоговый период 2017 года - начиная с 1 июля 2019 года.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Доводы представителя административного ответчика Покатиловой И.В. об отсутствии обязанности административного ответчика Белозерских А.М. уплачивать транспортный налог за 2015г. ввиду отсутствия у него вышеуказанных транспортных средств, изъятых в ходе исполнительного производства, судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Ссылки представителя административного ответчика, что транспортные средства были у Белозерских А.М. изъяты в рамках исполнительного производства, по которому он являлся должником, а также на наличие ареста, не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового доказательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года N 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

Кроме того, в силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации арест транспортного средства, изъятие его в рамках исполнительного производства, в числе оснований освобождения от налогового бремени не указаны. В спорный период автомобиль не был снят с учета в ГИБДД и не включен в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом.

Таким образом, транспортное средство: <данные изъяты>., <данные изъяты>. зарегистрированное в спорный период за Белозерских А.Н., с учетом критериев, изложенных в статьях 38, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, является объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе по своему усмотрению совершать любые предусмотренные законом действия.

Административным ответчиком Белозерских А.Н. доказательств своевременного принятия мер по снятию ареста с автомобилей, исполнению требований исполнительного документа, перерегистрации транспортного средства после проведения торгов, суду не представлено.

На основании изложенного с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2015г. в сумме 25 662 руб., пени 153, 97 руб.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет в сумме 974,48 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015░. ░ ░░░░░ 25 815 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 97 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░: 25 662 ░░░. – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 153, 97 ░░░. – ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 974 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 48 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:                  ░.░. ░░░░