Решение по делу № 5-771/2015 от 12.05.2015

Дело №5-771/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан – Заишникова Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Шелковый путь» (юридический адрес: РД, <адрес> <адрес> <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

11.02.2015г. ООО «Шелковый путь» МТП ДТ в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления» по электронной декларации на товары (далее - ЭДТ) № декларирован товар - «музыкальный центр с проигрывателем, совмещенный со звуковоспроизводящей аппаратурой (усилитель, колонки). Музыкальный центр с корпусом из пластмассы, с многофункциональной клавиатурой, панелью кнопок, со звуковоспроизводящими колонками, с питанием от сети, не военного назначения, не относится к предметам культурной ценности, предназначен для записывания и воспроизведения музыки, код ОКП №. Изготовлено в ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ МЭК № - 1 шт.», общим весом 171,6 кг., в количестве 9 грузовых мест, поступивший в адрес общества из Исламской Республики Иран, на транспортном средстве (peг. № по ТТН № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе таможенного оформления и таможенного контроля был назначен и проверен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра (АТД) № в результате которого были обнаружены следующие наименования товаров: звуковоспроизводящие колонки, изготовленные из пластика черного цвета, колонки прямоугольной формы, фасадная часть имеет металлическую сетку. На фасадной части колонок имеется пластиковая бирка с надписями: "hjfgh", "audio". На тыльной стороне колонок имеются надписи: "professional audio", "hjfgh", "300w", "fl2", весом нетто - 127 кг, весом брутто - 137 кг, в количестве - 6 грузовых мест; усилитель 4-х канальный, корпус усилителя изготовлен из металла, имеет прямоугольную форму. На фасадной части усилителя имеются надписи: "dongli", "мк- 600", "4 chanel professional amplifier". На тыльной стороне имеются разъёмы для подключения колонок и другой техники, весом нетто - 21,7 кг, весом брутто - 23,2 кг., в количестве - 1 грузовое место; микшер (музыкальное устройство, сопряженное с усилителем и колонками). Корпус микшера изготовлен из металла, имеет прямоугольную форму. На фасадной части микшера имеются надписи: "disco 240", "dmx512", "16chx24". На тыльной стороне имеются разъёмы для подключения усилителя и сетевого питания, в комплекте с микшером имеется сетевой адаптер, на котором имеется бумажная этикетка с надписями: "actiontec", "power adapter", "Made in china", весом нетто - 3 кг, весом брутто - 3,4 кг, в количестве - 1 грузовое место; караоке микшер (музыкальное устройство, сопряженное с усилителем, микрофонами и колонками). Корпус микшера изготовлен из металла, имеет прямоугольную форму. На фасадной части имеются надписи: "hjfgh", "audio", "ck-103", "ch4 digital revers/ echo karaoke mixer system". На тыльной стороне имеются разъёмы для подключения усилителя и сетевого питания, в комплекте с микшером имеется сетевой адаптер, на котором имеется бумажная этикетка с надписями: "actiontec", "ас adapter", "мade in china", весом нетто - 2,5 кг, весом брутто - 2,9 кг, в количестве - 1 грузовое место. Фактический вес товара составил: нетто - 154,2 кг, брутто - 166,5 кг, количество - 9 грузовых мест, что не превышает веса (нетто, брутто) и количества грузовых мест заявленного в ЭДТ №. В ходе проведенной комплексной (идентификационной, товароведческой) экспертизы (от ДД.ММ.ГГГГ №) установлено, что из вышеуказанных товаров к звуковоспроизводящей аппаратуре относятся - звуковоспроизводящие колонки и усилитель 4-х канальный. Товар - «микшер» и «караоке микшер» в комплектность музыкальных центров не входят и не являются звуковоспроизводящей аппаратурой.

Таким образом, ООО «Шелковый путь», в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, не декларировало таможенному органу РФ товар - «микшер» и «караоке микшер», что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. по данному факту ГТИ ОТД МТП ДТ ФИО2 в отношении ООО «Шелковый путь» возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Товар - «музыкальный центр с проигрывателем, совмещенный со звуковоспроизводящей аппаратурой...», общим весом 171,6 кг, в количестве 9 грузовых мест, являющийся предметом административного правонарушения, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств (далее КХВД) МТП ДТ. ДД.ММ.ГГГГ. по результатам административного расследования уполномоченным по ОВД ОАР Дагестанской таможни ФИО3 в отношении ООО «Шелковый путь» составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который в соответствии с ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ направлен в Дагестанскую таможню для рассмотрения. При этом, в ходе производства по указанному делу об АП установлено, что предметом административного правонарушения является часть товара, а именно: «микшер», в количестве 1 шт., «караоке микшер», в количестве 1 шт.

Таким образом, ООО «Шелковый путь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – ФИО4 (по доверенности от 15.10.2014г.) просил признать ООО «Шелковый путь» виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации имущества – «микшер», в количестве 1 шт., «караоке микшер», в количестве 1 шт.

ООО «Шелковый путь» направило ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия их представителя. Просит вынести решение о применении взыскания в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу.

Выслушав представителя Махачкалинского таможенного поста Дагестанской таможни – ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость; сведения об исчислении таможенных платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с настоящим Кодексом; сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; сведения о соблюдении ограничений; сведения о производителе товаров; сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру; сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса; сведения о лице, составившем декларацию на товары; место и дата составления декларации на товары.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шелковый путь» МТП ДТ по ЭДТ №, в соответствии с таможенной процедурой - «выпуск для внутреннего потребления» декларировало товар - «музыкальный центр с проигрывателем, совмещенная со звуковоспроизводящей аппаратурой (усилитель, колонки), предназначен для записывания и воспроизведения музыки. По результатам таможенного досмотра (АТД №) установлено, что в наличии имеется следующие товары: «звуковоспроизводящие колонки, изготовленные из пластика черного цвета колонки прямоугольной формы, фасадная часть имеет металлическую сетку», в количестве - 6 х грузовых мест, весом брутто - 137 кг, весом нетто - 127 кг; «усилитель 4-х канальный, корпус усилителя изготовлен из металла, имеет прямоугольную форму», в количестве – 1 грузовое место, весом брутто - 23,2 кг., весом нетто - 21,7 кг; «микшер (музыкальное устройство, сопряженное с усилителем и колонками), всего - 1 место, весом брутто- 3.4 кг, весом нетто - 3 кг; «караоке микшер (музыкальное устройство, сопряженное с усилителем, микрофонами и колонками)», в количестве - 1 грузовое место, весом брутто - 2,9 кг, нетто - 2,5 кг. Общее количество перечисленного товара составило - 9 грузовых мест, общий вес нетто - 154,2 кг, вес брутто - 166,5 кг.

Таким образом, декларант - ООО «Шелковый путь», в нарушение требований ст. 179 ТК ТС, не декларировал таможенному органу РФ указанные товары, что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса.

Однако, предоставленными декларанту таможенным законодательством ТС правами, необходимыми для соблюдения правил и норм, установленных ТК ТС, ООО «Шелковый путь» не воспользовалось.

Согласно ч.7 ст.190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «Шелковый путь», являясь в соответствии со ст.ст. 187, 188 ТК ТС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ТС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не декларировало ввезенный товар - «микшер» и «караоке микшер», тем самым требования ст. ст. 150, 179 ТК ТС о необходимости декларирования перемещаемых через таможенную границу ТС товаров обществом не выполнены, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Шелковый путь» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об АП №, в котором изложены обстоятельства обнаружения правонарушения;

- поданной ООО «Шелковый путь» ДД.ММ.ГГГГ ДТ № и приложенными к ней документами, которыми подтверждается факт совершения правонарушения;

- актом таможенного досмотра № и протоколом изъятия вещей и документов от 19.02.2015, в которых указаны обстоятельства обнаружения и изъятия недекларированного товара;

- протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТОиТК МТП ДТ ФИО2, в котором поясняет обстоятельства выявления административного правонарушения;

- протоколом об АП № в отношении ООО «Шелковый путь» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и другими материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭИО № (г. Махачкала) ЭКС филиала ЦЭКТУ г.Пятигорск № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара - «микшер» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 9 100 руб., «караоке микшер» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 37 552 руб. 50 коп.

Исследовав доказательства в своей совокупности, суд усматривает в действиях ООО «Шелковый путь» признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «Шелковый путь», в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.2, ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Шелковый путь» (юридический адрес: РД, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, – «микшер», в количестве 1 шт., «караоке микшер», в количестве 1 шт., помещенные на ответственное хранение на СВХ Махачкалинского таможенного поста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья                                         Заишникова Л.В.

Копия верна: