Решение по делу № 5-733/2023 от 04.12.2023

Дело № 5-733/2023

                                                                  УИД: 16RS0040-01-2023-005506-88

(Дело № 5-735/2023

УИД: 16RS0040-01-2023-005508-82)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    04 декабря 2023 года                             город Зеленодольск

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Бубнова К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Фадеевой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ТАССР, гражданки Российской Федерации, инвалидности не имеющей, состоящей в браке, имеющей двоих несовершеннолетних детей, трудоустроенной в ...», ранее не привлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

из протоколов об административных правонарушениях №, № от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 часов 40 минут, Фадеева А.Н., находясь на <адрес>, имея явные признаки алкогольного опьянения, шла шаткой походкой, имела неопрятный внешний вид (грязную и расстёгнутую одежду), от нее исходил резкий запах алкоголя, своим видом оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем для ее доставления в Зеленодольский психоневрологический диспансер для прохождения освидетельствования Фадеевой А.Н. было предложено пройти в патрульный автомобиль, на что она ответила отказом, после неоднократных требований о прекращении противоправных действий к Фадеевой А.Н. была применена физическая сила и специальные средства «наручники». С целью составления административного протокола по статье 20.21 КоАП РФ Фадеева А.Н. была доставлена в Зеленодольский психоневрологический диспансер, где в 22 часа 26 минут отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, за что частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Определением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ материалы дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Фадеевой А.Н. объединены в одно производство с присвоением номера №.

В судебном заседании Фадеева А.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что находилась в состоянии алкогольного опьянения, возвращалась домой, однако перепутала дом, просила назначить наказание в виде административного штрафа, просила учесть наличие несовершеннолетних детей и официального заработка.

Выслушав Фадееву А.Н., изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № З-ФЗ «О полиции» (далее по тексту - Закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В пункте 2 части 1 статьи 13 Закона «О полиции» законодатель наделил ее правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять доставление и административное задержание.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 13 названного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право доставлять в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации или в созданные в соответствии с подпунктом 21.4 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» специализированные организации и (или) граждан, находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу, по письменному заявлению граждан, находящихся совместно с ними в жилище, в медицинские организации или указанные специализированные организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Факт совершения Фадеевой А.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, подтверждается ее собственным признанием вины и собранными доказательствами:

- протоколами об административном правонарушении № и 2604797 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых Фадеева А.Н. указала: «была пьяна, вину признаю, отказалась пройти освидетельствование, так как хотела домой»;

- рапортами сотрудника полиции Фунтикова А.А., которыми доложено, что в подъезде № на 14 этаже <адрес> А по <адрес> была выявлена Фадеева А.Н., которая, находясь в состоянии опьянения, шла шаткой походкой, имела неопрятный внешний вид, невнятную речь, от нее исходил резкий запах алкоголя. С целью установления состояния опьянения и дальнейшего составления административного протокола по статье 20.21 КоАП РФ, для ее доставления в Зеленодольский психоневрологический диспансер для прохождения освидетельствования Фадеевой А.Н. было предложено пройти в патрульный автомобиль, на что она ответила отказом, после неоднократных требований о прекращении противоправных действий к Фадеевой А.Н. была применена физическая сила и специальный средства «наручники». Фадеева А.Н. была доставлена в Зеленодольский психоневрологический диспансер, где в 22 часа 26 минут отказалась выполнить законное требование сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

- письменными объяснениями сотрудника полиции Валиева Р.Р., в которых изложены аналогичные обстоятельства произошедшего;

- письменными объяснениями свидетеля Шиндяевой А.В., в которых она, будучи предупрежденной об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 20 часов 40 минут в дверь ее квартиры постучали. Открыв дверь, она увидела незнакомую женщину в состоянии опьянения, от нее исходил резкий запах алкоголя, имела неопрятный внешний вид, расстегнутую одежду, сотрудникам полиции она представилась как Фадеева А.Н.;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в соответствии с которым у Фадеевой А.Н. выявлены такие признаки опьянения, как нарушение речи, мышления, восприятия, заторможенность реакции, поведение, не соответствующее обстановке, запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован отказ Фадеевой А.Н. от прохождения освидетельствования;

- справкой МВД, в соответствии с которой сведений о привлечении Фадеевой А.Н. к административной ответственности не имеется;

- протоколом о доставлении;

- протоколом о задержании.

В рассматриваемом случае сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности и их действия согласуются с положениями части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции».

В соответствии с частью 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из материалов дела следует, что основанием для направления Фадеевой А.Н. на указанную процедуру послужило наличие достаточные данных полагать, что она находится в состоянии опьянения, а также данных о совершении ей административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, выразившегося в появлении в общественном месте в состоянии опьянения.

Результат освидетельствования был необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах невыполнение Фадеевой А.Н. законных требований сотрудников при исполнении ими обязанностей, возложенных законом, образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Аналогичная позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 01 февраля 2018 года № 81-АД18-2.

На основании изложенного, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что Фадеева А.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Оснований для признания правонарушения малозначительным или назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, отразив в КоАП РФ приведенные положения, предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая изложенное, данные о личности Фадеевой А.Н., характер правонарушения и степень его общественной опасности, те обстоятельства, что Фадеева А.Н. признала свою вину и раскаялась в содеянном, имеет постоянный заработок, замужем, на иждивении имеет двоих несовершеннолетних детей, сведения о том, что ранее она привлекалась к административной ответственности не представлены, суд приходит к выводу о том, что наказание, не связанное с изоляцией от общества, в виде административного штрафа будет являться достаточным и более целесообразным для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Фадееву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей в доход государства.

Административное задержание в отношении Фадеевой А.Н. прекратить.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), номер счета получателя платежа (казначейский счет) №

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по делам об административных правонарушениях Зеленодольского городского суда Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: подпись.