Решение по делу № 2-784/2022 (2-6645/2021;) от 28.10.2021

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******

в производстве Октябрьского районного суда <адрес>.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, истца ФИО1, представителя истца ФИО2 – ФИО6, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО5, представителя ответчика администрации <адрес> ФИО7, третьего лица ФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к администрации <адрес>, администрации <адрес> об оспаривании требования об освобождении жилого помещения, отказа в изменении договора социального найма, признании права пользования жилым помещением в порядке социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, встречному иску муниципального образования «<адрес>» в лице администрации <адрес> к ФИО2, ФИО1 о признании утратившим и неприобретшей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес>, в котором просит признать незаконным требование об освобождении жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным отказ в изменении договора социального найма № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчиков признать право пользования ФИО1 в порядке социального найма жилого помещения квартирой № ******, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма данного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 в 2002 году осуществлял трудовую деятельность на предприятии НПП «Старт». В рамках социальной политики предприятия работодателя ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> виде комнаты 526 (с февраля 2008 <адрес>) площадью 22,5 кв.м., комнаты 527 (с февраля 2008 <адрес>) площадью 18,3 кв.м. <адрес> предоставленных помещений равна 40,8 кв.м. на семью из трех человек: ФИО2, его супругу ФИО13 и их дочь ФИО1, то есть по 13,6 кв.м. на каждого члена семьи, что менее нормы предоставления общей площади жилого помещения в муниципальной образовании «<адрес>». Первоначально жилые помещения являлись комнатами в общежитии, находящимся в ведении НПП «Старт». В комнатах совместно с истцом проживали члены его семьи: супруга ФИО13 и дочь ФИО1 Учитывая расположение и планировку предоставленный помещений в комнате № ****** проживала ФИО13, а комнате № ****** проживал ФИО2 совместно с несовершеннолетней дочерью. Затем здание общежития было снято с баланса НПП «Старт» и передано в муниципальную собственность. ДД.ММ.ГГГГ администрация октябрьского района <адрес> заключила с истцом договор социального найма жилого помещения № ****** в отношении жилого помещения, состоящего из одной изолированной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 18,3 кв.м. С супругой истца ФИО13 также был заключен договор социального найма № ****** от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>. Совместно с ней в жилое помещение была вселена несовершеннолетняя дочь ФИО1, поскольку площадь <адрес> больше, чем площадь <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение было приватизировано ФИО13 и ФИО1 Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом ФИО1 право участия в приватизации использовано в несовершеннолетнем возрасте по решению ее законного представителя ФИО13 Площадь приватизированного жилого помещения № ****** по спорному адресу составляет 22,5 кв.м., то есть доля, принадлежащая ФИО1, составляет 11,2 кв.м., что менее установленной законом нормы. Истец проживал в спорном жилом помещении <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, приватизацию в отношении данного жилого помещения не осуществлял. По служебной необходимости в виду перевода в другой регион истец переехал и снялся с регистрационного учета, свою квартиру оставил в пользование несовершеннолетней дочери ФИО1 В 2008 года и по настоящее время <адрес> № ****** имеют общий обособленный коридор, входные двери расположены рядом. Оплата коммунальных услуг в период с ноября 2008 по июль 2015 осуществлялась ФИО13, начиная с 2015 ФИО1 проживала в <адрес> самостоятельно и несла расходы по оплате коммунальных услуг. Истец регулярно в период отпуска приезжал и проживал в <адрес> совместно со своей семьей. В октябре 2020 ФИО1 обратилась в жилищный комитет по вопросу регистрации в спорном жилом помещении, но получила отказ в приеме. В июле 2021 ФИО1 получила требование № ****** от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, относительно чего предоставила мотивированный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, считая требование незаконным и необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ от имени истца в адрес ответчика были поданы заявления о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, внесении изменений в договора социального найма в связи с вселением близкого родственника, получении результатов рассмотрения указанных заявлений лично в администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> направлено письмо об отказе в изменении договора социального найма. Истец считает данный отказ необоснованным, поскольку продолжал пользоваться спорным жилым помещением, предоставив его в пользование своей дочери, то есть члену своей семьи, самостоятельно или посредством членов своей семьи осуществлял права и нес обязанности по договору социального найма спорного жилого помещения.

До рассмотрения спора по существу истцом ФИО2 в лице своего представителя заявлено об изменении исковых требований, настаивает на требованиях о признании незаконными требования об освобождении жилого помещения, отказа в изменении договора социального найма. Заявленная в иске в качестве третьего лица ФИО1 по ее ходатайству с учетом существа заявленных требований и характера спорных правоотношений была привлечена к участию в деле в качестве соистца, поскольку изначально ФИО2 заявлены исковые требования в интересах ФИО1, являющейся совершеннолетней. В связи с чем ФИО1 присоединилась к заявленному иску, в обоснование которых привела аналогичные изложенным в исковом заявлении доводы, просит признать за ней право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма.

Ответчиком администрацией <адрес> заявлен встречный иск на предмет спора в интересах муниципального образования «<адрес>», в котором просит признать ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ФИО1 неприобретшей право пользования указанным жилым помещением, выселить ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование встречных исковых требований указано, что собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 11,6 кв.м., является МО «<адрес>». Указанное жилое помещение принято в муниципальную собственность на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ******. Согласно указанному договору социального найма в спорное жилое помещение члены семьи ФИО2 не вселялись. По данным МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоял на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с регистрационного учета в связи с изменением лицом места жительства. Иные граждане на регистрационном учете в спорном жилом помещении не состоят и не состояли. В соответствии с действующими нормами жилищного законодательства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя в другое место жительства. Как следует из искового заявления, ФИО2 добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в связи с чем расторг договор социального найма жилого помещения. В указанном жилом помещении в настоящее время проживает ФИО1, вселение которой в спорное жилое помещение произведено с нарушением установленного законом порядка. По данным регистрации по месту жительства ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое, в свою очередь, было предоставлено ФИО13 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ******, в качестве члена семьи нанимателя была вселена ФИО1 Принимая во внимание вышеизложенное, у ФИО1 не возникло право пользования спорным жилым помещением в виде <адрес> по спорному адресу. При этом, само по себе осуществление оплаты фактически потребленных коммунальных услуг не порождает права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. МО «<адрес>» в лице администрации <адрес>, являясь собственником спорного жилого помещения, вправе требовать устранения всяких нарушений своих прав.

В соответствии с положениями ст. ст. 137-138 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации встречный иск принят судом к производству по настоящему делу и подлежит рассмотрению совместно с первоначально заявленными исковыми требованиями.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания по делу не просил, настаивает на рассмотрении спора по существу в его отсутствие, обеспечив участие своего представителя.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании заявленные ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование которых привел доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просит отказать, представив письменные возражения, согласно которым указала на несостоятельность доводов администрации <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные ею и ФИО2 исковые требования, просила их удовлетворить, встречный иск не признала, согласившись с позицией, приведенной в обоснование возражений представителем истца.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО14 не признала и настаивала на удовлетворении встречных исковых требований по приведенным во встречном иске основаниям, заявленные ФИО14 исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала по иску ФИО14 и поддержала встречные исковые требования, указав, что на момент заключения договоров социального найма с ФИО13 и ФИО2 брак между ними был расторгнут, в связи с чем по их волеизъявлению на основании поданных заявлений были заключены отдельные договоры на разные жилые помещения, несовершеннолетняя ФИО1 была вселена в качестве члена семьи ФИО8 в <адрес> по спорному адресу, а ФИО2 – в <адрес>. Впоследствии ФИО2 в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, снялся с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства, на момент прекращения его права пользования спорным жилым помещением иных лиц, вселенных в данное жилое помещение в установленном порядке, не имелось. До момента выезда из спорной квартиры ФИО2 к наймодателю с заявлением о внесении изменений в договор социального найма не обращался, правом приватизации жилого помещения не воспользовался. В настоящее время данное жилое помещение подлежит освобождению ФИО1, поскольку она не приобрела самостоятельного права пользование спорной квартирой, указанное жилое помещение подлежит распределению лицам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, в порядке очередности.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ООО УК «Пионер» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, возражений по заявленным требованиям не представил, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Информация о времени и месте рассмотрения дела также размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.

С учётом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела по существу при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора об обоснованности исковых требований о выселении, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 11,6 кв.м.

Данное жилое помещение принято в собственность муниципального образования «<адрес>» на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приеме в собственность муниципального образования «<адрес>» объектов специализированного жилищного фонда (общежитий), расположенных в Верх-Исетском, Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>, из государственной казны Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, ФИО2 при осуществлении трудовой деятельности на состав семьи с учетом супруги ФИО13 и дочери ФИО1 были предоставлены расположенные в находящемся на балансе НПП «Старт» общежитии комнаты № ****** площадью 22,5 кв.м. и № ****** площадью 18,3 кв.м.

После передачи указанного жилого фонда в муниципальную собственность был заключен договор социального найма № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 11,6 кв.м., по адресу: <адрес>. По условиям данного договора отсутствуют члены семьи нанимателя, которым предоставлено право на вселение в данное жилое помещение.

Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении на регистрационном учете состоял ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по договору социального найма жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 22,5 кв.м., в том числе жилой 16,2 кв.м., по адресу: <адрес>. По условиям данного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО1 (дочь).

Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО13 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

При этом на момент заключения вышеуказанных договоров социального найма брак между ФИО13 и ФИО2 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, место проживания совместной дочери ФИО1 по соглашению родителей было определено с матерью, что также подтверждается вышеприведенными сведениями о регистрации по месту жительства и выездом ФИО2 на иное место проживания.

ФИО1 приобрела право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, будучи вселенной в качестве члена семьи нанимателя.

Данное обстоятельство подтверждается и тем, что ФИО13 и ФИО1 в лице ее законного представителя было реализовано право на приватизацию данного жилого помещение. Указанное жилое помещение было передано в собственность ФИО13 и ФИО1 в порядке бесплатной приватизации по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки приведенным в обоснование иска ФИО2, ФИО1 доводам, истец ФИО2 выехал из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, до указанного времени с заявлениями о внесении изменений в договор социального найма к наймодателю не обращался.

В силу положений ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, разъяснения, содержащиеся в пунктах 8, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении возникшего спора суд должен исходить из того, что юридически значимым, имеющим значение для дела является выяснение обстоятельств, связанных с причинами и длительностью непроживания ответчика ФИО9 в спорном жилом помещении; не чинились ли ей препятствия в пользовании квартирой; исполняла ли она обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг, а также других заслуживающих внимание обстоятельств.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с добровольным выездом из него, необходимо установить не только факт выезда, но и добровольный отказ от прав на данное помещение.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных законных основаниях. Причем в соответствии с положениями ст. 3 упомянутого выше Закона место жительства, пока не доказано иное, определяется по сведениям именно регистрационного учета, которые удостоверяют факт соответствующего свободного волеизъявления гражданина, зафиксированного в административном порядке.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО2 не проживает в квартире по спорному адресу и не пользуется данным жилым помещением по прямому назначению на протяжении длительного периода времени, имеет иное место проживание в другом регионе, практически сразу же после выезда из спорного жилого помещения ФИО2 создал другую семью, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с иным лицом ФИО8, от данного брака имеет двоих детей: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе судебного разбирательства его представителем, а также ФИО1, ФИО13 данные факты не оспаривались. ФИО2 на протяжении длительного периода времени с момента выезда со спорного адреса не было выражено заинтересованности в использовании спорной квартиры по прямому назначению.

По представленным в материалы дела сведениям ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западного» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данным учреждением принято решение № ****** о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Славянка, <адрес>, в собственность бесплатно ФИО2 и членам его семьи (жена ФИО8, сын Никита, дочь Валерия). В связи с получением жилого помещения, решением от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий взял на себя обязательство о сдаче служебного жилого помещения, которое он занимал по договору № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, занимаемое по договору найма служебного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдана справка о сдаче жилого помещения. В сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, данные о наличии у ФИО2 и членов его семьи какой-либо иной собственности, кроме служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в учетном деле не имеется, в связи с чем никакой жилой площади при обеспечении военнослужащего учтено не было.

Согласно материалам учетного дела ФИО2, находящимся в ведении ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в лице филиала «Западного», осуществляющего полномочия в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, ФИО1 не включена в состав семьи ФИО2 При постановке на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением ФИО2 также не заявлена дочь ФИО1 в качестве лица, совместно проживающего с ним, члена своей семьи. При реализации право на жилищное обеспечение, как и ранее при постановке на соответствующий учет, ФИО2 не заявил о наличии у него в пользовании на условиях договора социального найма спорного жилого помещения, что также свидетельствует о волеизъявлении нанимателя на расторжение договора социального найма.

Кроме того, в материалы учетного дела ФИО2 представлена справка Екатеринбургской КЭЧ района № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он проходил службу в 236 ВП в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и жилой площадью от Министерства обороны в указанный период не обеспечивался, индивидуальная карточка выдана на руки, проживал по поднайму. Аналогичные сведения представлены и в справке КЭЧ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** за период с 07.1996 по ДД.ММ.ГГГГ.

При последующем обеспечении жилым помещением из средств федерального бюджета по линии Министерства обороны РФ (с учетом однократности предоставления жилья) истец ФИО2 не заявил о правах на спорное жилое помещение, его бронировании, учете его при определении размера субсидии либо площади предоставляемого жилого помещения.

Передача прав нанимателя по договору социального найма лицам, не признанным в установленном порядке членами семьи нанимателя, при отсутствии соблюдения положений ст. ст. 67, 69, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, тем более после расторжения договора социального найма, замена нанимателя при расторжении договора социального найма действующими нормативными положениями не предусмотрена.

Как следует из расписки МКУ ЦМУ от ДД.ММ.ГГГГ обращение ФИО2 с заявлением об изменении договора социального найма спорного жилого помещения, заключения дополнительного соглашения к нему имело место уже после расторжения данного договора, в связи с чем оснований для признания соответствующего отказа в предоставлении муниципальной услуги со стороны ответчика № ****** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

По условиям вышеприведенных договоров социального найма, данным технической инвентаризации, представленным в материалы дела, спорное жилое помещение является изолированным, что соответствует положениям ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации. Осуществление лицами, в пользование которых находится либо находилось жилое помещение, перепланировки в нарушение установленного законом порядке, соответствующих правовых последствий, направленных на изменений условий договора социального найма, не влечет.

По данным, представленным в материалы дела ООО УК «Пионер» от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям ЕРЦ начисления на оплату жилищно коммунальных услуг по жилому помещения, расположенному по адресу: <адрес>, осуществлялись с учетом двух человек – ФИО13, ФИО1, начисления за наем не проводились с марта 2011 года в связи с учетом сведений о частной форме собственности. Информация о проживании/регистрации ФИО2 отсутствует. Начисления на оплату жилищно коммунальных услуг по жилому помещения, расположенному по адресу: <адрес>, осуществлялись исходя из сведений о регистрации в жилом помещении одного абонента, принимая во внимание данные, полученные при принятии жилищного фонда на расчетно-информационное обслуживание. Информация о проживании/регистрации ФИО2 отсутствует. Начисления за наем проводились в рамках заключенного с управляющей компанией договора по ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 в лице своего законного представителя реализовано право на участие в бесплатной приватизации <адрес>. Между тем, в силу со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», данное право предоставлено лишь гражданам, занимающим жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма. Истец ФИО1 сохраняет регистрацию по указанному адресу, отличному от спорной квартиры, до настоящего времени.

Возникновение права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма порождает вселение гражданина в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, осуществленное в установленном законом порядке, доказательств чему, вопреки положениям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ФИО1 не представлено. При этом несение истцом расходов за фактически потребленные жилищно-коммунальные услуги после выезда нанимателя самостоятельных прав на жилое помещение не порождает.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено обстоятельств, свидетельствующих о вселении ФИО1 в спорное жилое помещение в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, в период возникновения спорных правоотношений она обладала правом пользования на условиях договора социального найма иным жилым помещением, являющимся самостоятельным предметом договора социального найма, заключенного с ФИО13 (ФИО2 выехал из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 использовано право на приватизацию иного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности ДД.ММ.ГГГГ), то заявленные собственником жилого помещения требования о признании ФИО1 неприобретшей право пользования спорной квартирой подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований ФИО1 о признании права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, соответственно, надлежит отказать, в виду чего отсутствуют основания и для удовлетворения производных требований ФИО1 о заключении с ней договора социального найма в отношении указанной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также иска ФИО2 о признании незаконным требования об освобождении жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следствие, с учетом положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, обоснованным и подлежащим удовлетворению является и требование администрации <адрес>, выступающей в интересах муниципального образования «<адрес>», о выселении ФИО1 из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, так как в настоящее время ФИО1 фактически занимает спорное жилое помещение, что ею и не оспаривалось в ходе судебного разбирательства, при этом ФИО1 занимает спорную квартиру в отсутствие на то предусмотренных законом или договором оснований, что нарушает права муниципального образования «<адрес>» как собственника данного жилого помещения, предусмотренные ст. ст. ст. 209, ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО1 отказать.

Встречные исковые требования муниципального образования «<адрес>» удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Украины, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и <адрес>, код подразделения № ****** утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения № ****** право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий Бабкина Н.А.