Решение по делу № 5-119/2023 от 26.07.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 августа 2023 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-119/2023 года в отношении индивидуального предпринимателя Пономарева Алексея Владимировича проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13:15 часов по адресу: <адрес> Пономарев А.В., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ответственным за утилизацию древесных отходов при накоплении, организовал накопление древесных отходов от производственной деятельности в виде опила, на плодородной почве, не организовав при этом место под древесные отходы, чем нарушил требования в области охраны окружающей среды при накоплении, утилизации отходов производства и потребления, что является нарушением ч. 1 ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «Об отходах производства и потребления», а также требование п. п. 3.2, 3.7 СанПиН 2.1.71322-03.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ИП Пономарев А.В. в суде согласился с правонарушением, обязался устранить.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.1322-03, введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80, в пункте 3.2 определено, что временное складирование отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; на приемных пунктах сбора вторичного сырья; на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Согласно пункту 3.7 названных правил при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке; поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.); по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями; поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Невыполнение указанных требований законодательства при обращении с отходами производства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № № об административных правонарушениях ОЭБиПК МО МВД РФ «Серовский» от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, объяснением Пономарева от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фото таблица, выпиской из ЕГРЮЛ, рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК МО МВД РФ «Серовский».

Таким образом, действия ИП Пономарева А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Определяя меру административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица и степень общественной опасности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего ответственность обстоятельства признание вины и считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя Пономарева Алексея Владимировича (ИНН №, ОГНИП №) уроженца <адрес>, паспорт серии № №., выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, место регистрации и места жительства <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: УИН 18880466230415756964, наименование получателя: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Серовский») (МО МВД России «Серовский по Свердловской области), КПП 668001001, ИНН 6632002691 МО МВД России «Серовский по Свердловской области, (код ОКТМО) 65756000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, в Уральское ГУ Банка России/УФКпо Свердловской области, БИК 016577551, кор.сч. 40102810645370000054, КБК 18811601081019000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья К.Н. Сутягина