УИД 59RS0007-01-2021-002556-74
Дело № 2-3826/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2021 город Пермь
Свердловский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Яринской Ю.А.,
при ведении протокола секретарем Янаевой А.А.,
с участием истца, представителя истца Гребиневич С.А., представителя ООО «ПСК» - Гилевой Ж.В. по доверенности, представителя ООО «ПМУП ГКТХ» - Накаряковой О.П. по доверенности, представителя ИГЖН Пермского края – Сергеевой В.В. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понкратовой Анны Константиновны к ООО «Пермская сетевая компания», ООО Пермскому муниципальному унитарному предприятию «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» о возложении обязанности,
установил:
Понкратова А.К. обратилась в суд с иском о возложении на ООО «ПСК» обязанности обеспечить горячее водоснабжение <адрес> горячей водой по установленной законом норме: температурой не ниже 60 гр.С и не выше 75 до узла коммерческого прибора учета;
- обязании ООО «Пермское муниципальное унитарное предприятие Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (далее ООО «ПМУП ГКТХ») в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки качества услуги горячего водоснабжения, оказываемые в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, обеспечив качество поставляемой горячей воды, соответствующее требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, где температура горячей воды в местах водозабора (кран в квартире) независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 гр.С и не выше 75;
- обязании ООО ПСК» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение как за холодное за период с 01.01.2019 года до устранения недостатков;
- обязании ООО «ПМУП ГКТХ» произвести перерасчет платы за содержание (техническое обслуживание)общедомового огборудования за период с 01.07.2019 года до устранения недостатков;
- взыскании с ООО «ПМУП ГКТХ» компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.;
- взыскании с ООО «ПСК» компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб.
В обоснование требований истец ссылается на предоставление услуги по горячему водоснабжению ответчиками как исполнителями коммунальной услуги по ГВС для жителей многоквартирного дома <адрес>, ненадлежащего качества. Указывает, что температура горячей воды, поставляемой в квартиру, не соответствует установленным параметрам, не превышает 30 градусов. Факт ненадлежащего оказания услуг по горячему водоснабжению подтверждается актами технического осмотра. Претензии, направленные в адрес ООО «ПСК», ООО «ПМУП ГКТХ» с требованием о необходимости перерасчета платы за горячее водоснабжение были оставлены без исполнения. Из-за ненадлежащего исполнения ответчиками принятых на себя обязательств по поставке коммунальных услуг, нарушаются ее права на благоприятные и безопасные условия проживания.
В судебном заседании 05.10.2021 года истец отказалась от иска в части требования к ООО «ПМУП ГКТХ» об обязании произвести перерасчет платы за содержание (техническое обслуживание) общедомового оборудования за период с 01.07.2019 года до устранения недостатков, в связи с произведением ответчиком перерасчета платы после подачи иска в суд.
Определением суда от 05.10.2021 года отказ от иска в части принят судом.
На остальных требованиях истец, представитель истца в судебном заседании настаивали.
Представитель ответчика ООО «Пермская сетевая компания» в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнительных пояснениях. Указывает, что горячее водоснабжение дома истца осуществляется посредством теплосетей, не принадлежащих ООО «ПСК». На участках бесхозяйных сетей выявлено отсутствие теплоизоляции трубопровода, вследствие чего происходят потери по температуре горячей воды. Также указывает, что схема подключения горячего водоснабжения дома к ЦТП – тупиковая. Отсутствие системы циркуляции ГВС является одной из причин снижения температуры воды. Утверждает, что истцу произведен расчет снижения стоимости горячего водоснабжения, что подтверждается квитанциями на оплату.
Представитель ООО «ПМУП ГКТХ» в судебном заседании подтвердила о произведенном истцу перерасчете платы. Не согласна с требованиями о возложении обязанности обеспечивать истца услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества в связи с отсутствием технической возможности, средняя температура уже на вводе в дом не соответствует нормативам.
Представитель ИГЖН Пермского края в судебном заседании указывает, что проведенными проверками был выявлен факт того, что температура горячей воды на вводе в дом составляет 35 гр. С. В адрес ООО «ПСК» выдавались предписания об устранении нарушений.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте судебного заседания извещались, не явились.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).
Материалами дела установлено, что истец Понкратова А.К. является собственником квартиры <адрес> по ул. <адрес> (т. 1 л.д.12-15).
Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет ООО ««ПМУП ГКТХ».
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПМУП ГКТХ» и ООО «Пермская сетевая компания» заключен договор на поставку горячего водоснабжения №
Таким образом, организациями, осуществляющими предоставление в данный многоквартирный дом коммунальной услуги горячего водоснабжения, является ООО «ПСК» и управляющая организация в лице ООО ««ПМУП ГКТХ».
Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
При этом, как следует из положений ч. 2 ст. 548 ГК РФ, изложенные выше правовые нормы. Применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 21 Правил № 354 договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемые с ресурсоснабжающими организациями, должны содержать положения об определении границы ответственности за режим и качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида. Если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.
Согласно ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, потребителем - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод) (пункт 2); исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты "а" - "в" пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт "а" пункта 149).
В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.
В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.
Таким образом, ответственность за качество горячей воды, поступающей потребителям из водопроводного крана (от точки распределения балансового разграничения) несет ООО «ПМУП ГКТХ», а ООО «Пермская сетевая компания» несет такую ответственность до точки распределения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в связи с чем ответчики обязаны предоставлять потребителям услугу по подаче горячей воды надлежащего качества.
В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Как предусмотрено пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 года №24 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.
При этом пунктом 5 приложения N 1 к Правилам N 354, предусмотрено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.
Из актов технического осмотра следует, что температура горячей воды в квартире истца составляет 38 гр.С, 40 гр.С, на вводе в дом – 51 гр.С, 59 гр.С. (т.1 л.д.44,46).
Из расчета объема и суммы потребленной коммунальной услуги, представленного ООО «ПСК» следует, что температура ГВС на вводе в дом не соответствует установленным параметрам.
Согласно акту проверки инспекции Государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ температура ГВС на вводе 35 гр. С (т. 1 л.д.102-103).
Актом проверки инспекции Государственного жилищного надзора Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на вводе в дом температура ГВС на подаче 35 гр. С., в квартиру <адрес> (т. 1 л.д.100-101).
В соответствии с актом осмотра помещения истца от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием инженера ООО «ПМУП ГКТХ», температура воды в квартире <адрес> по ул. <адрес> составляет 31 гр. С.
Таким образом, материалами ела установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора квартиры <адрес> в доме по ул. <адрес> и на вводе в многоквартирный жилой дом не соответствует нормам установленным Правилами «О предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г № 354.
С учетом изложенного, факт оказания ответчиками услуги по подаче горячей воды ненадлежащего качества подтверждается материалами дела.
Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ООО «ПСК» и ООО «ПМУП ГКТХ» оказывать собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> Панкратовной Анне Константиновне услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества температурой не менее 60 С и не более 75 С являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает положения абз. 3 п. 150 Правил N 354, согласно которому исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.
Статья 18 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" бремя доказывания обстоятельств оказания услуг, в том числе коммунальных, надлежащего качества, возникновения недостатков оказанных услуг вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя услуг, при установлении которых ответчик освобождается от ответственности, возлагает именно на ответчика.
Доказательств, подтверждающих наличие у ответчиков обстоятельств непреодолимой силы, или, подтверждающих принятие ответчиками мер к устранению причин, вызвавших предоставление услуги по подаче горячей воды потребителям ненадлежащего качества, в материалах дела не имеется.
Довод ООО «Пермская сетевая компания» об отнесении части трубопроводов к бесхозяйному имуществу, не может являться основанием для отказа в иске и освобождением ответчика от выполнения возложенной законом обязанности по поставке коммунального ресурса надлежащего качества.
Доводы представителя ответчика ООО «ПМУП ГКТХ» об отсутствии вины в подаче истцу коммунальной услуги ненадлежащего качества также не может являться основанием для отказа в иске. ООО «ПМУП ГКТХ», являясь управляющей организацией, в соответствии с условиями договора управления, требованиями Правил № 354 обязано оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества (в том числе внутридомовой системы ГВС), коммунальные услуги надлежащего качества. Оказание услуг ненадлежащего качества по обеспечению истцов горячей водой происходит вследствие подачи ООО «Пермская сетевая компания» горячей воды на границу эксплуатационной ответственности температурой ниже установленной, при этом как следует из актов технического осмотра, в дальнейшем происходит остывание горячей воды во внутридомовых сетях, надлежащее содержание которых входит в обязанность ООО «ПМУП ГКТХ».
В соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом пояснений сторон, принимая во внимание длящийся характер нарушения прав истца суд полагает разумным срок для исполнения ответчиками ООО «ПСК», ООО «ПМУП ГКТХ» вступившего в законную силу судебного акта в добровольном порядке - 1 месяц.
При этом, учитывая, что на спорные договорные правоотношения распространяют свое действие нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», принимая во внимание положения ст. 15 данного Закона, а также установленный факт нарушения ответчиками ООО «Пермская сетевая компания», ООО «ПМУП ГКТХ» прав истца, как потребителя соответствующей коммунальной услуги, то в соответствии с вышеприведенной нормой Закона и разъяснениями, изложенными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" данное обстоятельство само по себе является достаточным условием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.
Исходя из фактических обстоятельств дела, характера причиненных истцу нравственных страданий, требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, определив его размер в пользу Панкратовой А.К. в сумме по <данные изъяты> руб. с каждого из ответчиков.
Принимая во внимание положения пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, устанавливающей, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца Панкратовой А.К. штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Рассматривая требование истца об обязании ООО ПСК» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение как за холодное за период с ДД.ММ.ГГГГ до устранения недостатков, суд не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.
В соответствии с п. 103 Правил № 354 если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.
Материалами дела подтверждается, что ответчиком ООО «ПСК» производится расчет снижения стоимости ГВС, а также перерасчет платы в связи с оказанием услуги по ГВС ненадлежащего качества, что следует из предъявленных на оплату истцу квитанций (т. 1 л.д.176,177184,191, 196). Расчет снижения платы и стоимости истцом не оспорен. Доказательств для снижения платы по тарифу холодного водоснабжения материалы дела не содержат.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ООО «ПСК», ООО ПМУП «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» обязанность оказывать собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> Понкратовой Анне Константиновне услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества температурой не менее 60 С и не более 75 С.
Взыскать с ООО «Пермская сетевая компания» в пользу Понкратовой Анны Константиновны в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.
Взыскать с ООО ПМУП «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» в пользу Понкратовой Анны Константиновны в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей, штраф в размере 1 500 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ю.А.Яринская
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2021года.