Решение по делу № 2а-4281/2021 от 12.08.2021

Дело № 2а-4281/2021

29RS0018-01-2021-005458-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 ноября 2021 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Алексеевой Ю. С. о взыскании недоимки по налогу, пени, штрафа,

установил:

ИФНС России по г. Архангельску обратилась в суд с иском (после отмены судебного приказа) к Алексеевой Ю.С. о взыскании недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 585 руб. 00 коп. за 3 квартал 2019 года, пени в размере 119 руб. за период с 08.06.2020 по 06.08.2020, штрафа в размере 517 руб. 00 коп.

В обоснование требований указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, деятельность прекратила – 03.01.2020. Алексеева Ю.С. являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее также - ЕНВД). 23.10.2019 налогоплательщиком в налоговый орган была представлена налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2019 года – сумма к уплате 2856 руб. Решением налогового органа налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 517 руб. В связи с неуплатой налога начислены пени. Направленные в адрес ответчика требования об уплате налога, пени, штрафа до настоящего времени не исполнены.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, сведения об уплате недоимки в суд не представлены.

Административный ответчик Алексеева Ю.С. в судебное заседание не явилась, уведомлялся о времени и месте судебного заседания посредством направления заказной почтовой корреспонденции с уведомлением о вручении по месту регистрации, подтверждённому адресной справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области.

Судебные повестки, направленные административному ответчику, возвратились в суд почтовым отделением связи с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранения» признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, копии материалов дела № 2а-5130/2020, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени (п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 3-5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

На основании ст. 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Судом установлено, что Алексеева Ю.С. являлась плательщиком единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности (ЕНДВ), поскольку являлась индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, с 30.01.2020 прекратила деятельность.

В соответствии со ст. 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налоговым периодом по единому налогу на вмененный доход признавался квартал.

Согласно ст. 346.32 НК Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода. Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

20.10.2020 Алексеева Ю.С. представила в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за третий квартал 2019 года – сумма к оплате 2 586 руб.

В декларации произведен расчет единого налога на вмененный доход по виду деятельности «Оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов» код 05.

В период с 23 октября 2019 года по 23 января 2020 года проведена камеральная налоговая проверка административного ответчика на основе поданной ей налоговой декларации от 20 октября 2019 года.

На основании акта проверки от 06.02.2020 № 2.15-25-264/1967 установлено, что Алексеевой Ю.С. в представленной декларации по ЕНВД за 3 квартал 2019 года заявлено уменьшение налога на сумму 2585 руб.

По утверждению налогового органа, документы, подтверждающие уплату, уточнённая декларация в установленный законом срок не были представлены. Извещением ИФНС России по г. Архангельску от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику предложено участвовать в рассмотрении материалов проверки, от участия в которой она уклонилась.

Решением заместителя начальника ИФНС России по г. Архангельску 2.15-25-264/3068 от 08.06.2020 Алексеева Ю.С. была привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного п. 1 ст. 122 НК Российской Федерации, с назначением штрафа в размере 517 руб.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями):

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями):

- требование № 64416 по состоянию на 07.08.2020 об уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 2 585 руб. 00 коп. (за 3 квартал 2019 года), пени по единому налогу на вмененный доход за период с 08.06.2020 по 06.08.2020 в размере 119 руб., штрафа в размере 517 руб. сроком уплаты до 08.09.2020.

Указанное требование, направленное в адрес налогоплательщика по месту его жительства, по утверждению административного истца, в установленный срок административным ответчиком добровольно не исполнено.

Проанализировав установленные обстоятельства и представленные сторонами доказательства по делу, применительно к ст. ст. 88, 100, 101 НК Российской Федерации, суд приходит к выводу, что порядок рассмотрения материалов налоговой проверки налоговым органом не нарушен. Состав правонарушения в действиях ответчика установлен, решение истца о привлечении Алексеевой Ю.С. к налоговой ответственности по ст. 122 НК Российской Федерации с взысканием штрафов принято обоснованно. Порядок расчета недоимки по ЕНВД административным истцом применен правильный.

Данное решение о привлечении к налоговой ответственности в установленном порядке Алексеевой Ю.С. не обжаловалось, вступило в законную силу.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа правовых норм, содержащихся в ст. 48 и ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что уплату пени надо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Следовательно, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

На основании заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска, 02.10.2020 был выдан судебный приказ по делу № 2а-5130/2020. Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 01.10.2020.

Определением мирового судьи от 19.02.2021 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от должника.

Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 12.08.2021.

Как следует из представленных материалов, срок для взыскания недоимки, штрафа по указанному требованию на дату обращения в суд с настоящим иском не истек.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Возражений относительно суммы предъявленных к взысканию недоимки по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности и пени от административного ответчика не поступило. Несмотря на право ознакомления с материалами дела, как у мирового судьи, так и в суде, своим правом Алексеева Ю.С. не воспользовалась (несмотря на подачу возражений на судебный приказ), доказательств уплаты ЕНДВ, штрафа своевременно в суд не представила.

Таким образом, требование налогового органа о взыскании с административного ответчика недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, пени, штрафа подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Алексеевой Ю. С. о взыскании недоимки по налогу, пени, штрафа – удовлетворить.

Взыскать с Алексеевой Ю. С., зарегистрированной по адресу: <адрес>, город Архангельск, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 585 руб. 00 коп. за 3 квартал 2019 года; пени за период с 08.06.2020 по 06.08.2020 в размере 119 руб., штраф в размере 517 руб. 00 коп.

Взыскать с Алексеевой Ю. С. государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2021 года.