Решение от 20.02.2023 по делу № 2-41/2023 (2-978/2022;) от 11.11.2022

Дело № 2-41/2023

УИД 66RS0036-01-2022-001480-54

Решение в окончательной форме принято 27 февраля 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кушва                              20 февраля 2023 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мальцевой В.В.,

при секретаре судебного заседания Кветинской Е.В.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Вячеслава Михайловича к Администрации Кушвинского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов В.М. обратился в суд с иском к Администрации Кушвинского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Из искового заявления следует, что истец в 1975 году построил гараж у дома по адресу <адрес> принадлежащего его деду Вырупаеву П.С. После смерти деда домом владела его жена Вырупаева А.М. (умерла в 1994 году), затем дочь Волкова (Вырупаева) Л.П., которая в 1995 году дом продала. За все этом время никто прав на гараж не заявлял. Право на земельный участок под домом не зарегистрировано. С 1975 года истец владеет гаражом открыто и добросовестно, не скрывает своих прав на него, использует гараж по назначению, оплачивал электрическую энергию и отопление. В настоящее время коммунальные услуги отключены в связи с отсутствием зарегистрированных прав на помещение. В настоящее время зарегистрировать право собственности не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

    Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации.

В судебное заседание истец не явился. Представитель истца Минибаев Ф.А., действующий по доверенности, в ходе рассмотрения дела изменил основание иска. Просит признать за истцом право собственности на самовольную постройку - гараж <адрес>. В судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Кулик О.М., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление указала, что разрешение на строительство спорного гаража не выдавалось. Земельный участок, на котором построен гараж, является неразграниченной собственностью и не был предоставлен лицу для каких-либо целей. Спорный объект в реестре недвижимости Кушвинского городского округа не значится. Согласно акта обследования в соответствии с Правилами землепользования застройки Кушвинского городского округа, утвержденным решением Думы Кушвинского городского округа от 01.12.2005 № 388, гараж расположен в территориальной зоне – ОЖ (общественно-жилая зона). В данной зоне условно разрешено размещение зданий и с разрешенным использованием - хранение автотранспорта. Просит суд, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ принять решение на свое усмотрение.

Третье лицо Буравлев Д.В. в судебное заседание не явился, возражений, ходатайств не заявил.

Принимая во внимание доводы истца, позицию ответчика, исследовав представленные документы, оценив доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий, предусмотренных указанной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 ГК РФ, которая применяется с 1 января 1995 г. и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 № 52-ФЗ).

В соответствии со статьей 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, действующей на момент возведения гаража, гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т.п. По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета народных депутатов.

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

При этом, понятие «самовольная постройка» неприменимо к зданиям, строениям, сооружениям, не являющимся индивидуальными жилыми домами, построенными до 1 января 1995 года.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 ст.6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Как следует из положений ч.1 ст.9 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР», собственность гражданина создается и приумножается за счет его доходов от участия в производстве и иного распоряжения своими способностями к труду, от предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, не противоречащим закону.

В соответствии со ст.10 Закона о собственности в РСФСР, в собственности гражданина могут находиться земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.8 п.1 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Согласно п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст.ст. 301 и 305 указанного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Судом установлено, что жилой дом по адресу <адрес> с февраля 1933 года принадлежал деду истца Вырупаеву П.С. /л.д. 7-10, 128/.

Кузнецовым В.М. рядом с указанным домом в 1975 году построен гараж, общей площадью 17 кв.м. Однако, право собственности на гараж не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Спорный гараж представляет собой строение площадью 17 кв.м. /л.д. 11-23/, построено в 1975 году, с указанного времени находится во владении и пользовании истца /л.д. 77-78, 130-133/.

С момента построения гаража истец нес расходы по его содержанию, владел гаражом, как своим собственным. Его право никем не оспаривалось и не оспаривается.

В настоящее время гаражу присвоен адрес <адрес> /л.д. 24/.

Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют /л.д. 35-36, 62-63/.

Согласно справке СОГУП «Областной Центр недвижимости» Филиал «Кушвинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» отсутствуют сведения на объект недвижимости по адресу <адрес> /л.д. 37/.

В реестре муниципальной собственности Кушвинского городского округа объект не значится /л.д. 43/.

Согласно заключения по обследованию несущих и ограждающих конструкций здания гаража, расположенного по адресу <адрес> /л.д. 79-118/ здание гаража, расположенное по адресу <адрес> введено в эксплуатацию в 1975 году. Срок эксплуатации здания составляет на момент обследования несущих и ограждающих конструкций здания 47 лет. Фундамент, наружные и внутренние стены здания, перекрытия не превысили срок эксплуатации и не утратили свою несущую способность. Дефектов и повреждений, влияющих на его конструктивную прочность и механическую безопасность не выявлено. Дальнейшая эксплуатация здания не представляет угрозы жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Такии образом, установлено в ходе рассмотрения дела на основании представленных доказательств и никем не опровергнуто, в 1975 году истец построил спорный гараж, с указанного времени и по настоящее время открыто, добросовестно и непрерывно владеет им, несет бремя содержания спорного имущества.

Администрация Кушвинского городского округа возражений против признания за истцом права собственности на гараж не имеет. За истекший период времени, кроме истца права на спорный гараж никто не заявлял. Здание спорного объекта недвижимости соответствует строительным и пожарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, расположено на земельном участке, назначение которого предназначено для эксплуатации возведенного строения.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░ 17 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░