Решение по делу № 21-190/2023 от 23.03.2023

Судья Разуваев Г.Л. Дело № 21-190/2023

УИД 37RS007-01-2023-00131-74

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Иваново 27 марта 2023 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А.,

рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию жалобу защитника по доверенности Николаевой Надежды Александровны в интересах Администрации городского округа Кинешма на решение судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 1 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника Кинешемского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ивановской области Груздева С.А. от 14 ноября 2022 года Администрация городского округа Кинешма признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Решением судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 1 марта 2023 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Николаева Н.А. в интересах Администрации городского округа Кинешма, - без удовлетворения.

Обжалуя вынесенные процессуальные акты, Николаева Н.А. в интересах Администрации городского округа Кинешма обратилась с жалобой в Ивановский областной суд, в которой просила об их отмене.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что имеется обстоятельство, исключающее возможность производства по указанной жалобе и ее рассмотрение по существу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник (ч. 1). В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч. 2). Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3).

В соответствии с ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Из буквального содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, по общему правилу вправе обжаловать только постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абз. 4 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право защитника, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление или определение по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Имеющаяся в материалах дела доверенность от 28 мая 2021 года уполномочивает Николаеву Н.А. быть защитником Администрации г.о. Кинешма по делам об административных правонарушениях с правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Полномочий на обжалование решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении доверенность не содержит.

При таких обстоятельствах жалоба, поданная защитником Николаевой Н.А., на решение судьи Кинешемского городско суда Ивановской области от 1 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Администрации г.о. Кинешма не может быть принята к рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ как поданная неуполномоченным лицом, в связи с чем, подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу защитника Николаевой Надежды Александровны в интересах Администрации городского округа Кинешма на решение судьи Кинешемского городского суда Ивановской области от 1 марта 2023 года возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Матвеев