Дело № 5-3/80/2020
УИД: 43RS0035-03-2020-000220-62
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
27 ноября 2020 года пгт.Лебяжье Кировской области
Судья Советского районного суда Кировской области Ларинина М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём Санниковой О.В., рассмотрев в помещении Советского районного суда Кировской области по адресу: 613500, Кировская область, Лебяжский район, пгт. Лебяжье, ул. Комсомольская, д.2, дело об административном правонарушении в отношении:
Пушкарёва Пушкарёв С.В., <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении 43 АБ №0 от 26.10.2020г.: ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 00 мин. Пушкарёв С.В., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020г. № 316, ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 года № 44, п.п.1.3, 1.12 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П, не обеспечил при входе в торговый объект - магазин «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> <адрес>, специальный режим допуска в помещение магазина, контроль соблюдения посетителями масочного режима, наличие мест обработки рук кожными антисептиками.
В судебное заседание ИП Пушкарёв С.В. не явился, в заявлении просит рассмотреть дело без его участия (л.д.27). Направил ходатайство о приобщении фотографий, подтверждающих факт устранения выявленных нарушений (л.д. 28-32).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из представленных материалов следует, что Пушкарёв С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., ОГРНИП №, основной вид деятельности – торговля розничная в неспециализированных магазинах (л.д. 14).
ИП Пушкарёв С.В. имеет во временном владении и пользовании здание магазина «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором безвозмездной аренды от 01.01.2015г. (л.д.15-16).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила, которые предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206, 02.04.2020 №239, 28.04.2020 №294, 11.05.2020 №316 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020г. № 44 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 68-ФЗ, на территории Кировской области с 17.03.2020г. введен режим повышенной готовности.
Ограничения для граждан и организаций на территории Кировской области установлены Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области».
Согласно п.1.3 указанного постановления (в редакции от 14.10.2020г.) органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организации и индивидуальные предприниматели, деятельность которых не приостановлена в соответствии с подпунктами 1.1 и 1.2 обязаны: обеспечить соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) и посетителями социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию) (пп.1.3.1); обеспечивать при входе на территорию, в здание, сооружение (помещение в них) соблюдение работниками (исполнителями по гражданско-правовым договорам) масочного режима (пп.1.3.2); не допускать вход и нахождение на территории, в здании, сооружении (помещении в них), в том числе в объектах торговли, медицинских организациях, в транспорте общего пользования, легковом такси, посетителей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в соответствии с подпунктом 1.8.2 настоящего постановления (пп.1.3.3); обеспечивать наличие мест обработки рук кожными антисептиками (готовыми к применению растворами, концентратами, дезинфицирующими салфетками, пропитанными кожным антисептиком, аэрозолями (в беспропеллентных аэрозольных упаковках), гелями, кремами антисептическими) либо наличие одноразовых перчаток (пп.1.3.4).
Факт совершения ИП Пушкарёвым С.В. правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 43 АБ №0 от ДД.ММ.ГГГГ., с которым Пушкарёв С.В. согласился (л.д.17);
- рапортом инспектора (по ИАЗ) ГИАЗ МО МВД России «Нолинский» Л. от 20.10.2020г. (л.д.1);
- протоколом осмотра магазина «Гермес» от 20.10.2020г. (л.д.3);
- объяснением свидетеля В. от 20.10.2020г. (л.д.2);
- объяснением ИП Пушкарёва С.В. от 26.10.2020г. (л.д.7).
Вместе с тем, факт нарушения ИП Пушкарёвым С.В. п.1.12. Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П, указанный в протоколе об административном правонарушении, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем подлежит исключению как излишне вмененное, однако, не влекущее изменение квалификации действий Пушкарёва С.В.
Содеянное ИП Пушкарёвым С.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Пушкарёва С.В., его имущественное положение.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает: совершение правонарушения впервые, полное устранение выявленных нарушений до вынесения судом постановления.
Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Пушкарёва Пушкарёв С.В., ОГРНИП №, ИНН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы через Советский районный суд.
Судья М.В. Ларинина