Решение по делу № 2а-1005/2020 от 18.08.2020

Копия

УИД: 66RS0029-01-2020-001451-92

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2020 г.

Дело № 2а-1005/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 года                      г. Камышлов Свердловская область

          Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре Куракиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а-1005/2020 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Управлению федеральной службы судебных приставов Российские Федерации по Свердловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2020 г. АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5 в рамках исполнительного производства № -ИП.

В обоснование требований административный истец указал, что в ОСП по Камышловскому и Пышминскому району Свердловской области 16.04.2019 г. предъявлен исполнительный документ № 2-460/2019, выданный 15.02.2019 г. мировым судьей судебного участка №3 Камышловского судебного района Свердловской области о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2, в пользу взыскателя АО «ОТП     Банк». 06.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и <адрес>м        ФИО5 выразившееся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.;
2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.;
3. В не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.
4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.
5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.

Административный истец, судебный пристав - исполнитель, представитель Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, судебный пристав - исполнитель направила в адрес суда отзыв на административное исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования иска не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действия (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такой необходимой совокупности условий по настоящему делу судом не установлено.

Предметом рассмотрения по настоящему делу являются требования Акционерного общества «ОТП Банк» о возложении обязанности на судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам совершить предусмотренные законом действия по исполнению требований судебного приказа № 2-460/2019 от 15.02.2019 г. в рамках исполнительного производства №-ИП.

Суд, проанализировав положения действующего законодательства, оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного искового заявления, поскольку незаконного бездействия со стороны административного ответчика в отношении административного истца допущено не было.

Вопреки доводам административного истца, согласно материалам административного дела и материалам исполнительного производства         №-ИП, 06.05.2019 г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 возбуждено исполнительное производство по поступившему 30.04.2019 г. в ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам судебного приказа № от 02.04.2019 г., в ходе исполнительного производства проведены следующие мероприятия:

02.07.2019 г., 23.09.2019 г., судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

16.03.2020 г. судебным приставом - исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

В рамках исполнительного производства установлено следующее:

По данным ГИБДД, Управления сельского хозяйства и продовольствия - наложен запрет на транспортное средство;

По данным БТИ, ФРС - имущество отсутствует;

По данным МРИ ФНС № 19 - должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

По данным ПФ РФ - направлено постановление на удержание из заработной платы;

Постановления о временном ограничении права на выезд должника из РФ выносились: 02.07.2019 г., 20.01.2020 г. 24.08.2020 г.;

Проверка имущественного положения должника проводилась: 03.07.2019 г., 20.03.2020 г.;

Запросы в органы ЗАГС направлялись: 06.05.2019 г., 15.05.2019 г., 15.11.2019 г., 27.01.2020 г., 30.05.2020 г.

Согласно ответам из ЗАГС сведений о вступлении в брак отсутствуют. Таким образом, действия по установлению имущества зарегистрированного за супругом не возможно;

Запросы в органы УФМС направлялись: 06.05.2019 г., 21.07.2019 г., 16.11.2019 г., 22.05.2020 г.;

Остаток задолженности по исполнительному производству ИП           №-ИП на 02.09.2020 г. составляет 56 130 руб. 93 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании части 1 статьи 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе, в том числе, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Согласно статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания части 1 статьи 64Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства несостоятельны, поскольку Федеральным законом от 21.07.1997 г N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусмотрено обязательное информирование взыскателя о всех исполнительных действиях, совершенных судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Так статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 г N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлены обязанности и права судебных приставов-исполнителей, среди которых обязательное информирование сторон исполнительного производства о ходе исполнительного производства и совершаемых им исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах, поскольку незаконного бездействия со стороны административного ответчика, не допущено, соответственно суд не находит оснований для удовлетворения требований АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Камышловскому и Пышминскому районам ФИО5, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения по месту жительства/регистрации за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.05.2019 г. по 17.08.2020 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Камышловскому и Пышминскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО5, Управлению федеральной службы судебных приставов Российские Федерации по Свердловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья                                         Н.В. Сейдяшева