02 апреля 2018 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.,
при секретаре Стетюха Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-848/18 по иску Фабрина Юрия Николаевича к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, признании права на дополнительное материальное обеспечение,
УСТАНОВИЛ:
Фабрин Ю.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать недействительным решение ответчика об отказе в назначении истцу дополнительного материального обеспечения и признать право истца на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктом 1.2 статьи 2 Федерального закона от 04 марта 2002 г. №21-ФЗ.
В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. ему присуждена премия Правительства РФ в области науки и техники за разработку и создание новой техники, в связи с чем он имеет право на получение дополнительного материального обеспечения, в чем ему незаконно было отказано ответчиком.
В судебном заседании Фабрин Ю.Н. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области по доверенности Смирнова И.Л. просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, учитывая следующее.
Из материалов дела следует, что Фабрин Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Трудовую деятельность Фабрин Ю.Н. прекратил ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ. Фабрин Ю.Н. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения (ДМО) за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», представив диплом № лауреата премии Правительства РФ.
Решением ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Фабрину Ю.Н. было отказано в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Федеральным законом от 04.03.2002 № 21-ФЗ, по тому основанию, что он не относится к категории лиц, установленных перечнем названного закона.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.1 Федерального закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией", граждане Российской Федерации (далее также - граждане), получающие пенсию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье (далее - пожизненное содержание судьи), и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (далее - дополнительное материальное обеспечение). Дополнительное материальное обеспечение назначается:
1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;
2) гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
3) гражданам, награжденным орденом Ленина;
4) гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени, гражданам, награжденным орденом "За заслуги перед Отечеством" III и IV степени;
5) гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
6) Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;
7) гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
8) лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
9) гражданам, награжденным орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней;
10) чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.
Истцом не подтверждено наличие у него права на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения, а именно не подтверждено наличие у него одного из перечисленных законом статусов, дающих право на данное обеспечение.
Из представленных истцом документов следует, что постановлением Правительства РФ от 14 марта 2003 г. Фабрину Ю.Н. присуждена премия Правительства РФ в области науки и техники – за разработку и создание новой техники.
Между тем, приведенными положениями закона, лауреаты премий Правительства РФ не предусмотрены в перечне лиц, имеющих право на получение дополнительного ежемесячного материального обеспечения.
В этой связи суд учитывает, что государственные премии Российской Федерации и премии Правительства Российской Федерации не тождественны, имеют различные основания их назначения, предусмотренные различными нормативно-правовыми актами.
Ссылка истца на разъяснения данные в Телетайпограмме Минтруда РФ N 2181-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-32/3539 от 12.04.2002 не может быть принята судом во внимание, поскольку данный документ не является нормативно-правовым актом
При этом, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 04.03.2002 № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», Порядок обращения за дополнительным материальным обеспечением и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, устанавливается Правительством РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для признания за истцом права на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с пунктом 2 статьи 1, пунктом 1.2 статьи 2 Федерального закона от 04 марта 2002 г. №21-ФЗ не установлено, а решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № является законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Фабрину Юрию Николаевичу в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения, признании права на дополнительное материальное обеспечение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 07.05.2018 г.