Решение от 30.01.2020 по делу № 2-7/2020 от 30.01.2019

Дело № 2-7/2020

(№44RS0001-01-2019-000452-63)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

судьи Шуваловой И.В.,

при секретаре Беляковой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.С.С. к ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области о включении периодов работы в трудовой, страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Л.С.С. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что <дата> годы ей была назначена пенсия по старости. <дата>, с целью увеличения пенсионной выплаты, в адрес ответчика истцом были поданы документы - декларации о доходах (3-НДФЛ) за <дата>. <дата> истцу было отказано во включении в период трудового стажа периодов времени самозанятости. <дата> в УПФ ей были поданы копии деклараций по ЕСН за <дата>. Решением от <дата> протокол № в страховой стаж ей зачли период с <дата> по <дата>, при установлении перерасчета с <дата>. Во включении в трудовой стаж периода времени осуществления предпринимательской деятельности за <дата> ей было отказано. По ее заявлению от <дата> были получены сведения о заработной плате за период с <дата> по <дата>, с <дата> произведен перерасчет. Согласно сведениям отраженных в письме управляющего отделением ПФР России по Костромской области С.В.Русова от <дата> исх. №, перерасчет пенсионной выплаты произведен с <дата>, на основании справок, поступивших из города Омска. Из информации предоставленной ИФНС по Октябрьскому административному округу г. Омска от <дата> исх. № подтверждены размеры налогооблагаемой базы за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Как следует из ответа управляющего отделением ПФР России по Костромской области С.В.Русова от <дата> исх. №, Пенсионный фонд России был осведомлен о том, что истцом в период <дата> подавались декларации о доходах, с <дата> по <дата> подавалась декларация по ЕСН, оплачивался ЕСН. Таким образом в силу требований ст. 196 ГК РФ, пересчет пенсионного обеспечения должен быть выполнен за период три года, но не более чем с даты обращения за назначением пенсии, т.е. с <дата>.

В связи с изложенным Л.С.С. просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсионного обеспечения на основании дополнительно подтвержденных сведений о декларированных доходах за период с даты назначения пенсии <дата> по <дата>.

В ходе рассмотрения дела Л.С.С. исковые требования неоднократно уточняла, в окончательном варианте (т.2, л.д.171) просила обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области включить в трудовой стаж периоды работы лаборантом с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> с даты права на пенсию и произвести перерасчет пенсии; обязать ответчика включить в страховой стаж работу предпринимателем в <дата> <дата>, <дата> <дата>, периоды предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> учесть на дату права назначения пенсии; сведения о доходах предпринимательской деятельности за этот период учесть на дату права на пенсию и произвести перерасчет; учесть заработную плату за время работы в компании «Аверс» с <дата> по <дата> с даты права на пенсию и произвести перерасчет; обязать ответчика включить в трудовой стаж обучение в техникуме с <дата> по <дата> с момента права на пенсию и произвести перерасчет; обязать ответчика включить в трудовой стаж производственную практику с 01 по <дата> с даты права на пенсию и произвести перерасчет; обязать ответчика признать сведения по не страховому периоду по уходу за ребенком и включить в стаж на дату права на пенсию; обязать ответчика учесть сведения по заработной плате на титано-магниевом комбинате в г. Березняки Пермской области с момента права на пенсию и произвести перерасчет; обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды производственной практики в Уфимском мотостроительном производственном объединении с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> и произвести перерасчет с даты права на пенсию.

В судебное заседание Л.С.С., о дате и месте рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, не явилась, доказательств уважительности причин неявки суду не представила. В предыдущем судебном заседании Л.С.С. исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также отзывах на доводы ответчика.

Представители ГУ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области на основании доверенности Малышева В.В. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области Лебедева М.Н. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ГУ УПФ РФ в Октябрьском административном округе г.Омска своего представителя в судебное заседание не направило, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с вступлением силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии с положениями п.2 ст.30 данного Федерального закона, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В силу п.п. 3,4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Л.С.С., <дата> года рождения, с <дата> является получателем страховой пенсии по старости. Расчетный размер пенсии Л.С.С. исчислен по п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Как следует из материалов дела ответчиком при определении размера пенсии истца на момент назначения страховой пенсии была произведена оценка пенсионных прав путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется: из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до <дата>, общей суммы страховых взносов на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ после <дата>.

После <дата> трудовой стаж для расчета пенсии не учитывается (на размер пенсии не влияет), а учитываются суммы страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Общий трудовой стаж Л.С.С. составляет 16 лет 1 мес. 27 дней и соответствует следующим периодам работы: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>.

Общий страховой стаж Л.С.С. составляет 27 лет 1 мес.20 дней.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону; Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктами 2,3 ст.3 указанного Федерального закона закреплены понятия «страховой стаж» и «индивидуальный пенсионный коэффициент».

В силу ч.1 ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно заявленных исковых требований Л.С.С. просит включить в трудовой стаж периоды работы лаборантом с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> с даты возникновения права на пенсию и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии.

В соответствии с письмом ФГБОУ ВО «УГАТУ» от <дата> (т.2, л.д.179) Л.С.С. в период с <дата> по <дата> являлась студенткой Уфимского авиационного института (в настоящее время ФГБОУ ««Уфимский государственный авиационный технический университет»).

Как следует из материалов дела (т.1, л.д. 41) Л.С.С. в спорные периоды с <дата> по <дата> работала в ФГБОУ «Уфимский государственный авиационный технический университет» в должности лаборанта (0,5 ставки) по совместительству кафедры ОТиМ в течение двух месяцев; с <дата> по <дата> на должности лаборанта (0,5 ставки) по совместительству кафедры ОТиМ в течение 9 месяцев; с <дата> по <дата> на должности лаборанта (0,5 ставки) по совместительству кафедры МиТЛП; с <дата> по <дата> на должности лаборанта (0,5 ставки) по совместительству кафедры МиТЛП.

Как следует из письма ОПФ РФ по Костромской области от <дата> (т.1 л.д.5) спорный периоды работы были ошибочно включены УПФР <адрес> в страховой стаж истца, решением УПФР в Костромском районе Костромской области от <дата> (т.2, л.д.12) данные периоды исключены из страхового стажа, поскольку заработная плата начислялась и выплачивалась не за все месяцы работы в период с <дата> по <дата>, соответственно отсутствовали взносы на государственное социальное страхование.

Из трудовой книжки истца (т.2, л.д. 96) следует, что Л.С.С. в спорные периоды работала в <дата> <дата>; в <дата>.: <дата>.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и справкой о заработной плате (т.1, л.д.43) из которой следует, что начислений заработной платы в <дата> и <дата>., в <дата>., в <дата>. истцу не производилось,

Согласно данных о расчете стажа спорные периоды работы в должности лаборанта с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> учтены ответчиком в трудовом стаже как период учебы. Оснований для включения данных периодов работы для расчета пенсионного капитала не имеется, поскольку заработная плата в указанные периоды истцу не выплачивалась, кроме того, согласно материалов дела, пенсия истцу рассчитана с учетом максимального коэффициента.

Л.С.С. просит включить в страховой стаж периоды работы в качестве предпринимателя в <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.; периоды предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> учесть на дату возникновения права на назначение пенсии. Сведения о доходах предпринимательской деятельности за данный период учесть на дату права на пенсию и произвести перерасчет.

Между тем, из имеющихся в материалах дела данных о стаже истца период предпринимательской деятельности <дата> по <дата> включен ответчиком в страховой стаж, период деятельности с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> включен в страховой стаж с даты назначения пенсии. Оснований для включения указанных периодов с даты возникновения права на пенсию не имеется, поскольку в силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч.2 ст.22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии Л.С.С. обратилась <дата>. страховая пенсия ей была назначена именно с этой даты.

Как следует из письма УФНС России по Омской области (т.1, л.д.194 об.) Л.С.С. в период с <дата> по <дата> была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и находилась на общей системе налогообложения.

Из содержания ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, положения действующего законодательства возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

Неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Как следует из имеющихся в материалах дела справок ГУ УПФ РФ г.Омска в <дата> страховые взносы Л.С.С. не уплачивались (т.1, л.д.240 об.), в <дата> (т.1, л.д.242 об.) уплачены не в полном объеме, в <дата>. не уплачивались (т.2, л.д.94).

Таким образом, ответчиком правомерно не включены в страховой стаж периоды осуществления истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в <дата>, <дата>, <дата>. (т.2, л.д.48,50).

Истец просит учесть заработную плату за время работы в компании «Аверс» с <дата> по <дата> с даты возникновения права на пенсию и произвести перерасчет.

Из трудовой книжки истца (т.2, л.д.96) следует, что в период с <дата> по <дата> Л.С.С. работала в Акционерной внешнеэкономической компании «Аверс». Согласно данных о стаже указанный период включен в страховой стаж истца.

Как указано в архивной справке от <дата> (т.1, л.д.168) имеются данные о доходах Л.С.С. в компании «Аверс» в <дата>

Оснований для учета данной заработной платы с даты возникновения права на пенсию не имеется, поскольку на дату возникновения права (<дата> Л.С.С. с заявлением о назначении пенсии не обращалась. Оснований для учета данных доходов с даты назначения пенсии также не имеется, поскольку согласно представленному ответчиком расчету (т.2, л.д. 21, л.д.206) пенсия рассчитана истцу по максимально выгодному коэффициенту, указанные в справке сведения о доходах на размер начисленной пенсии не повлияют.

Истец просит обязать ответчика включить в трудовой стаж период обучения в техникуме с <дата> по <дата> с момента права на пенсию и произвести перерасчет.

Данные требования подлежат отклонению, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, наиболее выгодным вариантом для расчета размера пенсии для истца является п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение периода обучения в стаж для расчета размера пенсии.

Согласно данных о стаже указанный спорный период учтен ответчиком в общем трудовом стаже.

По этим же основаниям не подлежит включению в стаж для расчета пенсии период прохождения Л.С.С. производственной практики с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, <дата> по <дата> при обучении в «Уфимском моторостроительном производственном объединении». Кроме того, из представленной данным учебным заведением справки (т.2, л.д.98) не следует, что данную практику проходила именно Л.С.С. (решение- т.2, л.д.78,79). Согласно данных о стаже указанный спорный период включен в общий трудовой стаж как учеба.

Истец просит обязать ответчика признать сведения по нестраховому периоду по уходу за ребенком и включить в стаж на дату права на пенсию.

В соответствии с положениями п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Федерального закона, засчитываются иные (нестраховые) периоды, в том числе, периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов дела следует, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> учтен ответчиком в страховой стаж с <дата>. Истец полагает, что указанный период должен быть включен с даты возникновения права на пенсию.

Как следует из материалов дела <дата> Л.С.С. обратилась к ответчику с заявлением (т.2, л.д.71) о включении в страховой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, при этом соответствующего свидетельства о рождении ребенка не представила.

В связи с этим решением комиссии ответчика от <дата>. (т.2, л.д.146) в перерасчете размера пенсии с учетом указанного периода ей было отказано.

<дата>г. в УПФР по Костромскому району поступило заявление Л.С.С. (т.2, л.д.74) о приобщении к материалам пенсионного дела справки о рождении сына Л.А.И. (т.2, л.д.151) с целью учета периода ухода за ребенком в нестраховом периоде.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч.2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку заявление о перерасчете пенсии с надлежащими документами (справка о рождении ребенка) поступило в ГУ ПФР <дата>, данный период правомерно учтен в страховом стаже истца с <дата>

Согласно трудовой книжке истца в период с <дата> по <дата> она работала в должности инженера-конструктора на Березниковском Титано-магниевом комбинате. Указанный период включен ответчиком в страховой стаж с <дата>.

Истец просит обязать ответчика учесть сведения по заработной плате на титано-магниевом комбинате в г.Березняки Пермской области с момента возникновения права на пенсию и произвести перерасчет.

Как следует из материалов дела <дата> ответчику поступило заявление Л.С.С. с просьбой оказать содействие и запросить сведения о заработной плате за вышеуказанный период работы (т.2, л.д.76).

Указанная справка поступила в УПФР <дата> (т.2, л.д.153,154). В связи с этим, а также в связи с тем, что <дата>. истец с заявлением о назначении пенсии не обращалась, оснований для включения спорного периода в страховой стаж с даты возникновения права на пенсию у ответчика не имелось. Кроме того, согласно материалов дела (т.2, л.д. 206) сведения о размере заработной платы истца, указанные в справе, на размер пенсии Л.С.С. не повлияют.

Поскольку действующее пенсионное законодательство направлено на защиту конституционных прав граждан на социальное обеспечение по возрасту, органы Пенсионного фонда России при исчислении размера пенсии обязаны выбрать наиболее выгодный вариант для пенсионера. Таким образом, отказ УПФ РФ в Костромском районе Костромской области в перерасчете размера пенсии с учетом вышеуказанных спорных периодов, направлен на учет интересов истца и не может расцениваться как ущемление её конституционных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.02.2020░.