Судья Круковская Е.Н. Дело № 33-6406
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 июня 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Крайниковой Т.В.
судей Ковалева С.А., Матосовой В.Г.
при секретаре Якушевской Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Киляшова А.П., Пряник О.П., Пряник С.С., Иванчина Е.С., Иванчиной Е.В. к Ильинской С.В., Ильинскому Д.Ю., Василевскому А.Н., администрации г. Владивостока, третьему лицу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, Управлению Росреестра по Приморскому краю об оспаривании аукциона по продаже земельного участка и права собственности на земельный участок
по апелляционной жалобе истцов
на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.03.2017 г., которым в иске отказано
ib |
Заслушав доклад судьи Крайниковой Т.В., выслушав представителя Пряник С.С. – Новикову Ю.С., возражения представителя ответчиков Неупокоева А.И., возражения представителя администрации г. Владивостока Волика А.С., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, указав, что они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке, отведенном решением исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 07.01.1982 № № под проектирование II очереди 71 микрорайона. Им стало известно, что в границах участка, отведенного решением от 07.01.1982 № №, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. Администрацией города Владивостока был проведен аукцион по продаже данного земельного участка. Победителем аукциона был признан Ильинский Д.Ю. Между ним и администрацией города Владивостока был заключен договор купли-продажи в отношении земельного участка с кадастровым номером №, который передал его в общую долевую собственность Ильинской С.В. и Василевскому А.Н. При этом указанный земельный участок был предоставлен Ильинскому Д.Ю. незаконно, поскольку при проведении аукциона по продаже данного земельного участка не были соблюдены требования законодательства о публикации сведений об аукционе. Отсутствие публикации о проведении аукциона в соответствующих источниках, лишило их возможности принять участие в аукционе, чем были нарушены их законные права и интересы. Поскольку заключение договора купли-продажи между администрацией города Владивостока и Ильинским Д.Ю. является недействительной сделкой, то, и возникшее право общей долевой собственности у Ильинской С.В. и Василевского А.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, является отсутствующим. Кроме того, администрация города Владивостока, не вправе была формировать земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № в границах земельного участка, предоставленного на основании решения от 07.01.1982 № 54 Управлению капитального строительства горисполкома под проектирование II очереди 71 микрорайона.
Просили: признать недействительным аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> признать недействительным договор купли-продажи, заключенный между Администрацией города Владивостока и Ильинским Дмитрием Юрьевичем в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; признать отсутствующим право общей долевой собственности Ильинской С.В. и Василевского А.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>; признать отсутствующим право собственности Администрации города Владивостока на земельные участки с кадастровыми номерами №; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве общей долевой собственности Ильинской С.В. и Василевского А.Н. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Администрации города Владивостока на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, расположенных по адресу: <адрес>
В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования.
Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании иск не признал, представив письменный отзыв, согласно которому право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке. Границы земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, № не нарушают права и законные интересы истцов. Истцы не являются владеющими собственниками земельных участков с кадастровыми номерами №, №. При таких обстоятельствах, неправомерно требование истцов и об оспаривании результатов аукциона.
Представитель ответчиков Ильинской С.В., Ильинского Д.Ю. и Василевского А.Н. просил в иске отказать, указав, что из имеющихся в материалах дела документов, не следует, что земельный участок предоставлялся на праве общей долевой собственности правообладателям квартир в жилом доме по адресу <адрес>, так же отсутствуют географические координаты, по которым можно определить местоположение земельного участка, который, по мнению истцом, им был предоставлен. Извещение о проведении аукциона было опубликовано МКУ «АПМЗН» в установленном законом порядке.
Представитель Росреестра по Приморскому краю возражал против иска, так как регистрация прав на спорные земельные участки была проведена в установленном законом порядке.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились истцы, считая решение суда незаконным и необоснованным, в апелляционной жалобе они просят решение суда отменить.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционной инстанции являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела и нарушение или неправильное применение норм материального права.
Выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были лишены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права предусмотренные ст. 304 ГК РФ принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.
В силу положений ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, действия нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Разрешая дело и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что прав истцов при формировании и продаже земельного участка с кадастровым номером № не нарушены.
Судебная коллегия согласна с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, и фактических обстоятельствах дела.
Из материалов дела следует, что Муниципальное образование г. Владивосток является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 425 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>.
Муниципальное образование г. Владивосток является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 621 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>
Право муниципальной собственности зарегистрировано на основании постановления администрации г. Владивостока от 18.03.2015 №5047 «О разделе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 22.10.2007 на основании постановления администрации г. Владивостока от 27.12.2006 №№ «О предоставлении МУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» земельного участка по адресу: <адрес> Право собственности ВГО на данный земельный участок зарегистрировано 22.10.2007.
15.12.2014 УМС г. Владивостока направило в адрес МКУ «Комплексное развитие земель в г. Владивостоке» письмо №28/9-6485, в котором выразило согласие на раздел земельного участка с кадастровым номером № на три земельных участка: площадью 621 кв.м. (кадастровый номер №), площадью 425 кв.м, (кадастровый номер №), площадью 1558 кв.м, (кадастровый номер №
Извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка с кадастровым номером № опубликовано МКУ «АПМЗН» на основании распоряжения УМС г. Владивостока от 03.12.2015 г. № 1079/28 в сети интернет, а так же в газете «Владивосток» выпуск от 15.12.2016 г. № 189.
В обоснование заявленных требований истцы сослались на предоставление им земельного участка решением исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 07.01.1982 г. № 54.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
В силу п. п. 3 и 4 ст. 16 Закона № 189-ФЗ по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.
На основании п. п. 2 и 5 ст. 16 Закона № 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Согласно пункту 1 статьи 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей с 01 марта 2015 года), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. При этом в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).
Положения статьи 36 ЗК РФ, действовавшие до 01.03.2015, также предусматривали возможность приобретения прав на земельный участок, на котором находятся здания, помещения в которых принадлежат нескольким лицам, только в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Согласно п. 1 ст. 45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из названной нормы права, ранее учтенный объект недвижимости должен иметь индивидуализирующие признаки, по которым можно такой объект недвижимости идентифицировать. Для земельных участков таким признаком являются географические координаты на местности с возможностью их выноса в натуру.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что истцам предоставлялся на праве общей долевой собственности земельный участок как правообладателям квартир в жилом доме по адресу <адрес>. Так же отсутствуют географические координаты, по которым можно определить местоположение земельного участка, который, по мнению истцов, им был предоставлен. То есть, земельный участок процедуру государственного кадастрового учета не проходил и не является ранее учтенным.
Поскольку земельный участок под многоквартирным домом, не сформирован, то он не может являться объектом гражданских правоотношений и предметом спора.
Довод апелляционной жалобы, что предоставлением ответчикам земельного участка № № нарушено право истцов, является несостоятельным, так как из вышеназванных документов следует, что земельный участок был отведен под проектирование II очереди всего 71 микрорайона, а не только для эксплуатации дома по Ватутина 20. Таким образом, в рамках проектирования на отведенном земельном участке могут быть расположены иные объекты, в том числе объекты жизнеобеспечения: стоянки, магазины, больницы и т.д.
Довод апелляционной жалобы о том, что истцы предпринимали попытки к формированию земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома, но им было отказано, также не подтвержден материалами дела. Из представленной переписки, причиной отказа стало непредоставление истцами графических документов (проекта планировки).
При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 01.03.2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения..
Председательствующий Судьи