Решение по делу № 2-1703/2016 от 04.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Данилове М.В., с участием истицы Тарасовой В.Г., представителя истца Красиковой Е.В., представителя ответчика Федоровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой В. Г. к Военному Комиссариату Республики Бурятия о признании права на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Тарасова В.Г. просит признать за ней право на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, обязать Военный комиссариат РБ назначить ежемесячную денежную компенсацию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Тарасова В.Г. и е представитель Красикова Е.В. заявленные требования поддержали в полном объеме. Пояснили суду, что с ДД.ММ.ГГГГ супруг истица Тарасов В.П. проходил военную службы в рядах вооруженных сил РФ. С ДД.ММ.ГГГГ она состояла с Тарасовым В.П. в зарегистрированном браке. В ДД.ММ.ГГГГ г. при <данные изъяты> супруг получил травму, была проведена операция, он длительное время проходил лечение. В ДД.ММ.ГГГГ г. Тарасов В.П. был уволен в запас по болезни, в ДД.ММ.ГГГГ г. впервые установлена инвалидность по причине «заболевание, полученное в период прохождения военной службы». В ДД.ММ.ГГГГ г. по результатам повторного освидетельствования установлена <данные изъяты> инвалидности по причине «заболевание<данные изъяты>», что подтверждается справкой <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Супруг Тарасов В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ Полагают, что истице, как супруге инвалида вследствие <данные изъяты> в случае смерти последнего подлежит выплате ежемесячная денежная компенсация в размере 3500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с соответствующим заявлением в военный комиссариат, в назначении и выплате данной компенсации было отказано. Полагают также, что понятия заболевания, полученного в период прохождения военной службы и заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы являются идентичными понятиями, поскольку прохождение военной службы предполагает исполнение обязанностей военной службы. Просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Федорова О.В. исковые требования не признала. Пояснила суду, что понятия "заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы" и "заболевание получено в период военной службы" не являются равнозначными.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Установлено, что Тарасова В.Г. и Тарасов В.П. состояли в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации брака № №.

Согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного военно-врачебной комиссией при в\ч №, имеющееся у Тарасова В.П. заболевание квалифицировано как «заболевание, полученное в период прохождения военной службы».

Согласно свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного военно-врачебной комиссией № имеющееся у Тарасова В.П. заболевание также квалифицировано как «заболевание, полученное в период прохождения военной службы».

Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тараосву В.П. установлена <данные изъяты> группа инвалидности, причиной инвалидности является «заболевание, полученное в период прохождения военной службы».

Тарасов В. П. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № № и справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тарасова В.Г. обратилась в Отдел военного комиссариата Республики Бурятия по Октябрьскому району с заявлением о назначении е с ДД.ММ.ГГГГ, как единственному члену семьи инвалида вследствие военной травмы Тарасова В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной денежной компенсации в сумме 3500 рублей.

Согласно ответа Военного комиссариата Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № оснований для назначения ежемесячной денежной компенсации не имеется виду отсутствия документов, подтверждающих установление Тарасову В.П. инвалидности вследствие заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно ч. ч. 8, 9, 10 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных льгот", в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).

Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Частью 11 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, в числе прочих, супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 г. N 142, ежемесячная денежная компенсация выплачивается, в числе прочих, членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в числе документов, предоставляемых для назначения ежемесячной денежной компенсации для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", заявитель обязан подать и копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим законом пособия и компенсации.

Разрешая споры, связанные с предоставлением членам семьи указанных лиц социальных гарантий и компенсаций, судам следует проверять, наступила ли гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, принимая во внимание то, что при обстоятельствах, перечисленных в пункте 2 статьи 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (например, совершение ими деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным), военнослужащие или граждане, призванные на военные сборы, не признаются погибшими (умершими), получившими увечье или заболевание при исполнении обязанностей военной службы.

В силу действовавшего на ранее Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 123, военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к военной службе, службе в органах, а также в целях определения причинной связи полученных гражданами увечий (ранений, травм и контузий), заболеваний с прохождением ими военной службы (военных сборов), службы в органах.

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками:

а) "военная травма":

если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетного топлива и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности;

если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (при наличии удостоверения участника войны), во время пребывания в плену (если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины), либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменила категорию годности или привела к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах Комитета государственной безопасности СССР (Министерства государственной безопасности СССР) и Народного комиссариата внутренних дел СССР (Министерства внутренних дел СССР), либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало заболевания или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии - 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы в государстве, где велись боевые действия, либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, либо если заболевание, возникшее до указанных событий, за период участия в них достигло степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, либо если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами, позволяющими отнести начало или обострение заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях;

если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинского персонала - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) вследствие укуса насекомого, пресмыкающегося или телесного повреждения, нанесенного животным;

б) "заболевание получено в период военной службы":

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах либо достигло в указанный период степени тяжести, которая изменяет категорию годности или приводит к негодности (в том числе временной) освидетельствуемого к военной службе, службе в органах, а также при хронических, медленно прогрессирующих заболеваниях, диагностированных до истечения одного года после увольнения с военной службы, службы в органах, если начало заболевания можно отнести к периоду прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах;

если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (военных сборов) в воинских частях или службы в органах, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и служба в этом государстве не оказала влияния на имевшееся заболевание и категорию годности к военной службе, службе в органах;

если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (военных сборов), службы в органах, но на момент медицинского освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют;

в) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 886;

г) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

д) "общее заболевание":

если увечье, заболевание возникло у освидетельствуемого до его призыва на военную службу (военные сборы), поступления на военную службу по контракту, на службу в органы и в период военной службы (военных сборов), службы по контракту, службы в органах не достигло степени, которая изменяет категорию годности освидетельствуемого к военной службе, службе в органах;

если заболевание возникло у освидетельствуемого после увольнения с военной службы, когда начало заболевания нельзя отнести к периоду прохождения военной службы, службы в органах;

е) "заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска" - если заболевание получено освидетельствуемым в результате радиационного воздействия при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связанных с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска.

Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565.

Таким образом, понятия "заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы" и "заболевание получено в период военной службы" не являются равнозначными, в том числе исходя из объема предоставляемых льгот в зависимости от формулировки, установленной военно-врачебной комиссией.

Из заключений военно-врачебной комиссии следует, что заболевание Тарасова В.П. получено в период прохождения военной службы, что не дает оснований для удовлетворения исковых требований, так как указанными выше пунктами ст. 3 Федерального закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 г. установлено право на получение ежемесячных выплат в виду смерти военнослужащего в результате заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы (военной травме).

Стороной истца надлежащие и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у Тарасова В.П. увечья либо заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тарасовой В. Г. к Военному Комиссариату Республики Бурятия о признании права на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную компенсацию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Г.Г. Рабданова