Решение от 02.03.2022 по делу № 2-1649/2022 (2-10469/2021;) от 13.12.2021

УИД 11RS0001-01-2021-021221-14 Дело № 2-1649/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием:

истца Воробьёва В.В., его представителя Зубкова В.В.,

представителя ответчика Бочарова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

2 марта 2022 г. гражданское дело по исковому заявлению Воробьёва Виктора Викторовича к Администрации муниципального округа Хамовники об обязании выдать документы,

УСТАНОВИЛ:

Воробьёв В.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа Хамовники и с учетом уточнений просил обязать в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу направить надлежащим образом заверенные копии: трудового договора от №..., дополнительных соглашений к нему, приказа от №... распоряжения от №... в обоснование указав, что в ** ** ** г.г. проходил муниципальную службу в администрации. ** ** ** обратился к ответчику с заявлением о направлении копий документов, связанных с работой. Ответчиком документы не были представлены.

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласился, указав, что оригиналов документов на истца нет, личное дело истца утеряно, а распоряжение от ** ** ** не существует, так как истец уволен ** ** **

Выслушав объяснение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ** ** ** был принят на муниципальную службу в Администрацию муниципального округа Хамовники.

** ** ** истец написал заявление об освобождении его от занимаемой должности и уволить с муниципальной службы по собственному желанию ** ** ** в связи с намерением возвратиться к постоянному месту жительства ... и участвовать в выборах <данные изъяты>

Распоряжением главы муниципального округа Хамовники от №... истец освобожден от занимаемой должности и уволен с муниципальной службы ** ** ** по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

** ** ** истец отозвал заявление об увольнении по собственному желанию, поданное ** ** **

Распоряжением главы муниципального округа Хамовники от №... распоряжение от №... об увольнении Воробьёва В.В. с муниципальной службы отменено.

Согласно записям трудовой книжки и сведениям электронной трудовой книжки истец приказом от №... назначен на должность <данные изъяты>, распоряжением от №... истцу присвоен классный чин <данные изъяты>

** ** ** истец обратился в администрацию муниципального округа Хамовники с заявлением о направлении копий документов, связанных с работой: <данные изъяты>

Письмом от ** ** ** администрация муниципального округа Хамовники сообщило истцу, что оригиналы запрашиваемых документов в администрации отсутствуют, в связи с чем предоставить надлежащим образом заверенные копии запрашиваемых документов не представляется возможным. По факту пропажи документов администрация обратилась с заявлением в <данные изъяты> случае, если оригиналы будут найдены, ему будет сообщено об этом дополнительно.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 утверждено Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела.

В соответствии с данным Положением под персональными данными гражданского служащего понимаются сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданского служащего, позволяющие идентифицировать его личность и содержащиеся в личном деле гражданского служащего либо подлежащие включению в его личное дело в соответствии с настоящим Положением (п. 2).

Представитель нанимателя в лице руководителя государственного органа либо его представителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя), обеспечивает защиту персональных данных гражданских служащих, содержащихся в их личных делах, от неправомерного их использования или утраты (п. 3).

В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа. Личное дело гражданского служащего ведется кадровой службой государственного органа (п. 10).

К личному делу гражданского служащего приобщаются: письменное заявление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации; копия акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы; экземпляр служебного контракта, а также экземпляры письменных дополнительных соглашений, которыми оформляются изменения и дополнения, внесенные в служебный контракт; копии актов государственного органа о переводе гражданского служащего на иную должность гражданской службы, о временном замещении им иной должности гражданской службы; копия акта государственного органа об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, о прекращении служебного контракта или его приостановлении; аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период; экзаменационный лист гражданского служащего и отзыв об уровне его знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения ему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации; копии документов о присвоении гражданскому служащему классного чина государственной гражданской службы Российской Федерации (иного классного чина, квалификационного разряда, дипломатического ранга) (п. 16).

В обязанности кадровой службы государственного органа, осуществляющей ведение личных дел гражданских служащих, входит: приобщение документов, указанных в п. 16 и 17 Положения, к личным делам гражданских служащих; обеспечение сохранности личных дел гражданских служащих (п. 19).

В соответствии с п. 6 Положения в целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся в личных делах гражданских служащих, гражданские служащие имеют право осуществлять свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право получать копии любой записи, содержащей персональные данные гражданского служащего, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Так как истец являлся муниципальным служащим Администрации муниципального округа Хамовники, то он вправе просить копии документов, связанных с его работой.

Отсутствие личного дела истца в администрации, не освобождает ответчика от обязанности выдать копии документов о работе, приняв меры по восстановлению документов.

Вместе с тем, при приеме-передаче дел после прекращения полномочий главы муниципального округа Хамовники <данные изъяты> не было обнаружено, что в администрации отсутствуют трудовые книжки и личные дела сотрудников.

На ** ** ** администрации было известно, что истец является сотрудником администрации, направив ему уведомление о необходимости явиться на рабочее место.

Доводы стороны ответчика о том, что трудовые книжки и личные дела сотрудников администрации забрала <данные изъяты> ничем не подтверждены.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 показала, что ** ** ** г. в администрацию пришли <данные изъяты> и Бочаров, сказали, что будут менять замки на дверях, вошли два слесаря. Она после этого вызвала полицию. Когда сотрудники полиции приехали, они попросили ее, Бочарова и других сотрудников администрации проехать в отделение. При этом в здании администрации остались люди, которые меняли замки. После возвращения, замки на дверях уже поменяли, после этого она не знает, где находятся документы на сотрудников.

Доводы стороны ответчика о том, что распоряжение от №... не издавалось, так как истец был уволен ** ** ** судом не принимаются.

В данном случае ответчику стало известно о том, что в отношении истца издавалось распоряжение об увольнении от ** ** **, только в октябре ** ** **

Вместе с тем, установлено, что распоряжение об увольнении истца от ** ** ** было отменено распоряжением от ** ** ** На истца велся табель учета рабочего времени и ему вплоть до ** ** **. выплачивалось денежное содержание.

Свидетели ФИО2 подтвердили, что истец работал до ** ** ** г., работа была дистанционная, истец иногда приезжал в администрацию.

То обстоятельство, что в административное дело по иску <данные изъяты> к Воробьёву В.В., в <данные изъяты> направлялись только копии распоряжений об увольнении истца с ** ** ** а распоряжение от ** ** ** об отмене распоряжения об увольнении не направлялось, не является основанием утверждать, что распоряжение от ** ** ** не издавалось и истец не работал после ** ** **

В обоснование тому, что распоряжение об увольнении от ** ** ** было отменено, истцом представлено подлинное распоряжение от ** ** **, пояснив, что это второй экземпляр распоряжения, которое ему было выдано.

Стороной ответчика подлинность распоряжения от ** ** ** не оспорено.

О том, что распоряжение от №... в отношении истца издавалось, подтверждается записью в трудовой книжке и электронной трудовой книжке.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО3 являющаяся <данные изъяты> администрации, подтвердила, что она вносила сведения о присвоении истцу классного чина в электронную трудовую книжку на основании распоряжения ФИО4 В настоящее время она внесла изменения в электронную трудовую книжку истца в отношении данного распоряжения по указанию ФИО5

Таким образом, распоряжение от <данные изъяты> в отношении истца издавалось. Доказательств тому, что данное распоряжение было отменено, признано недействительным или издавалось в отношении иного лица стороной ответчика не представлено.

В связи с этим, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. На ответчика подлежит возложить обязанность выдать истцу надлежащим образом заверенные копии: трудового договора от ** ** **, дополнительных соглашений к нему, приказа от №... распоряжения от №... в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ** ** ** ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░ №... ░░░░░░░░░░░░ ░░ №... ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 05.03.2022