Решение по делу № 2-683/2019 от 07.02.2019

24RS0040-01-2019-000415-62

№2-683/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 года г.Норильск

    Норильский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Ченцовой О.А.,

При секретаре Драговоз А.А.

     Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильев Ю.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику, мотивируя тем, что 24.07.2018 г. по достижению 50-летнего возраста он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 08.11.2018 года решением пенсионного органа в назначении досрочной пенсии было отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ – 5 лет 1 месяц 1 день. При этом стаж работы истца в РКС – 17 лет 3 месяца 25 дней. Общий страховой стаж на дату обращения составил 27 лет 00 месяцев 20 дней. Ответчиком не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 14.04.1992 г. по 22.03.1993 г.; с 29.03.1993 г. по 24.02.1995 г.; с 24.03.1995 г. по 24.04.1995 г.; с 05.05.1995 г. по 04.06.1996 г.; с 06.06.1996 г. по 14.03.1997 г.; с 12.05.1997 г. по 17.03.1999 г.; с 01.06.2005 по 12.10.2008 г.; 14.10.2008 г. по 22.01.2010 г.; с 11.02.2010 г. по 26.03.2010 г.; с 01.04.2010 г. по 31.03.2012 г.; с 03.04.2012 по 24.05.2012 г. – в должности <данные изъяты>. Итого не было засчитано 13 лет 8 месяцев 20 дней. Ответчик мотивировал это тем, что не подтверждена занятость работника в качестве плавсостава плавающего судна, а также то, что судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным и судам пригородного и внутригородского сообщения. С решением пенсионного органа об отказе в назначении досрочной пенсии истец не согласен. Поскольку в спорные периоды он занимал должности, которые относятся к плавоставу, а судна, на которых работал истец, по своим тактико-техническим характеристикам относятся к судам морского и речного флота и не относятся к портовым судам. Просит обязать ответчика включить периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости: с 28.04.1992 г. по 22.03.1993 г. – в <адрес> в должности <данные изъяты>»; с 29.03.1993 г. по 24.02.1995 г. – в государственном предприятии «<данные изъяты>; с 24.03.1995 г. по 04.06.1996 г. - <данные изъяты>; с 06.06.1996 г. по 09.08.1996 г. – <данные изъяты>; с 10.08.1996 г. по 14.03.1997 г. – <данные изъяты> 245; с 12.05.1997 г. по 17.03.1999 г. – <данные изъяты>. Признать за ним право на назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Обязать ответчика назначить пенсию с 21.08.2018 г.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика УПФР по г.Норильску- Чапыгина М.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». в связи с отсутствием специального стажа. В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судом, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии 15 календарных лет трудового стажа в РКС, установленный для досрочного назначения пенсии возраст, уменьшается на 5 лет. Страховой стаж истца на дату обращения оставил 27 лет 20 дней, при требуемом 25 лет; стаж работы в РКС – 17 лет 03 месяца 25 дней, при требуемом 15 лет; специальный стаж – 5 лет 01 месяц 01 день, при требуемом 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж работы не были засчитаны следующие периоды: с 14.04.1992 по 22.03.1993 (11 месяцев 09 дней) - <данные изъяты>; с 29.03.1993 г. по 24.02.1995 ( 1 год 10 месяцев 26 дней) – <данные изъяты>; с 24.03.1995 г. по 24.04.1995 ( 1 месяц), с 05.05.1995 по 04.06.1996 г. ( 1 год 1 месяц) – <данные изъяты>»; с 06.06.1996 по 14.03.1997 ( 9 месяцев 9 дней) - <данные изъяты>; с 12.05.1997 г. по 17.03.1999 г. ( 1 год 10 месяцев 6 дней) <данные изъяты>; с 01.06.2005 г. по 12.10.2008 г. ( 3 года 4 месяца 12 дней), с 14.10.2008 г. по 22.01.2010 г. ( 1 год 3 месяца 8 дней), с 11.02.2010 г. по 26.03.2010 г. ( 1 месяц 16 дней), с 01.04.2010 г. по 31.03.2012 г. ( 2 года 1 день); 03.04.2012 г. по 24.05.2012 г. ( 1 месяц 22 дня) – <данные изъяты>. А всего не был включен период 13 лет 6 месяцев 20 дней. Указанные периоды не были приняты, так как отсутствуют документы подтверждающие занятость истца в плавсоставе на судах морского, речного флота. Постоянная занятость работника в качестве плавающего состава судна, а также то, что судно не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам и судам пригородного и внутригородского сообщения, подтверждается льготно-уточняющей справкой судовладельца со ссылкой на первоначальные документы. В отношении <данные изъяты> в спорный период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Норильскгазпром», действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что считает требования истца обоснованными. Истец занимал должности плавсостава на судне речного флота. Работа осуществлялась в районах Крайнего Севера.

Представитель третьего лица ООО «Электра» в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания, был извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставлено право на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан.

Согласно пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из указанной нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации N 24-ФЗ от 07.03.2001, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпункт "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (пункт 6.3).

Кроме того, ст.33 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

24.07.2018 г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г.Норильске № от 08.11.2018 г. в назначении досрочной пенсии по п.9 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием специального стажа.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, Васильев Ю.В. 14.04.1992 года принят в <данные изъяты>, 28.04.1992 г. –переведен <данные изъяты>, 26.01.1993 г. –переведен капитаном<данные изъяты>, 22.03.1993 г. уволен по ст.31 КЗОТ РФ - по собственному желанию; 29.03.1993 г. – принят в <данные изъяты>, 01.10.1993 –переведен <данные изъяты>, 24.02.1995 г. - уволен по ст.31 КЗОТ РФ - по собственному желанию; 24.03.1995 г. – принят в <данные изъяты> 04.07.1995 г – переведен <данные изъяты>, 04.06.1996 г. - уволен по ч.5 ст.29 КЗОТ РФ по переводу в <данные изъяты> 06.06.1996 г. – принят в <данные изъяты>, 09.08.1996 - уволен по ст.31 КЗОТ РФ - по собственному желанию; 10.08.1996 г.- принят в многопрофильную фирму <данные изъяты> 14.03.1997 г. - уволен по ст.31 КЗОТ РФ - по собственному желанию; 12.05.1997 г. - принят в <данные изъяты>, 17.03.1999 г. – уволен по собственному желанию по ст.31 КЗОТ РФ; с 01.06.2005 г. - ОАО «Норильскгазпром» - <данные изъяты>, с 01.06.2008 г. – переведен капитаном<данные изъяты>, 24.05.2012 г. - уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Из архивных справок МКУ «Таймырский архив» от 23.08.2018 г. №№, 1890, следует, что истец в спорные периоды работал в ОАО <данные изъяты>, в течение полного рабочего дня, прогулов не имел. В архиве не поступали на хранение документы, связанные с оплатой труда плавсостава, должностные инструкции.

Согласно справке МКУ «Норильский городской архив» какие-либо документы на имя Васильева Ю.В.. за периоды работы <данные изъяты>, многопрофильной фирме <данные изъяты> <данные изъяты> на хранение в архив не поступали.

Факт работы истца в вышеуказанных должностях в <данные изъяты> подтверждается приказами по личному составу, копии которых представлены МКУ «Таймырский архив» по запросу суда. Также имеются приказы о приеме и переводах истца за период работы в <данные изъяты>

Факт работы истца в ООО «Электра» в должности механика- помощника капитана теплохода «Ванкор» подтверждается копиями приказов о приеме и увольнении истца.

Согласно свидетельству о праве собственности на судно от 14.03.2003 г. судно <данные изъяты> принадлежало на праве собственности ООО «Электра», назначение –буксирный теплоход.

Из справки АО «Норильскгазпром» от 03.09.2018 №НГП/03 следует, что истец работал в обществе в режиме полного рабочего времени в должностях дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в следующие периоды: 29.03.1993 г. – принят в Государственное предприятие по добыче и транспортировке газа «Норильскгазпром» - <данные изъяты>, 01.10.1993 –переведен <данные изъяты>, 24.02.1995 г. - уволен по ст.31 КЗОТ РФ - по собственному желанию; ; с 01.06.2005 г. - ОАО «Норильскгазпром» - <данные изъяты>, с 01.05.2007 – переведен <данные изъяты>, с 01.06.2008 г. – переведен <данные изъяты>, 24.05.2012 г. - уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

АО «Норильскгазпром» представлены копии кадровых приказов в отношении истца за спорные периоды, которыми подтверждается, что истцом полностью отрабатывались навигационные периоды.

Приказами ОАО «Норильскгазпром» за спорный период подтверждается, что водолазный бот <данные изъяты> относился к судам речного флота, экипаж которого осуществлял свою трудовую деятельность за пределами морских и речных портов.

Согласно справке начальника УСХиДГ АО «Норильсктрансгаз» водолазный бот <данные изъяты> относится к судам речного флота (класс российского речного регистра – «О 2,0»). Водолазный бот в период с 1993 г. по 2011 год работал с водолазами по обслуживанию и проверке подводных переходов магистральных газопроводов ОАО «Норильскгазпром».

Из представленных суду распоряжений Тухардского цеха УМТС, а также судового журнала водолазного бота «Краб», следует, что вышеуказанное судно относилось к судам речного флота.

В вышеуказанные периоды истец работал в районах Крайнего Севера, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, исковые требования истца о включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 14.04.1992 по 22.03.1993 (11 месяцев 09 дней) - в качестве <данные изъяты>; с 29.03.1993 г. по 24.02.1995 ( 1 год 10 месяцев 26 дней) – в качестве <данные изъяты>; с 24.03.1995 г. по 24.04.1995 ( 1 месяц), с 05.05.1995 по 04.06.1996 г. ( 1 год 1 месяц) – в качестве <данные изъяты>; с 12.05.1997 г. по 17.03.1999 г. ( 1 год 10 месяцев 6 дней) в качестве <данные изъяты>; с 01.06.2005 г. по 12.10.2008 г. ( 3 года 4 месяца 12 дней), с 14.10.2008 г. по 22.01.2010 г. ( 1 год 3 месяца 8 дней), с 11.02.2010 г. по 26.03.2010 г. ( 1 месяц 16 дней), с 01.04.2010 г. по 31.03.2012 г. ( 2 года 1 день); 03.04.2012 г. по 24.05.2012 г. ( 1 месяц 22 дня) – в качестве <данные изъяты>, подлежат удовлетворению.

В отношении периодов работы в период: с 06.06.1996 г. по 09.08.1996 г. – в Фермерском промысловом хозяйстве «Тарея» на должности механика-сменным капитана теплохода «луч»; с 10.08.1996 г. по 14.03.1997 г. – в фирме «Нафта» на должности механика –сменного капитана на теплоходе 245, исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона РФ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 19.02.2019) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (п.10,16) установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

Из справки ГУ- УПФР в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края от 21.03.2013 г. следует, что в период работы истца в <данные изъяты> уплата страховых взносов в пенсионный фонд хозяйством не производилось.

По данным МКУ «Таймырский архив» от 23.08.2018 г. в отношении многопрофильной фирмы «<данные изъяты> документы в архив не поступали, и информацией о местонахождении документов вышеуказанных организаций архив не располагает.

Таким образом, исковые требования о включении в специальный стаж работы периодов: с 06.06.1996 г. по 09.08.1996 г. – в <данные изъяты>; с 10.08.1996 г. по 14.03.1997 г. – в фирме «<данные изъяты> удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие, что в период работы в вышеуказанных организациях истец относился к плавсоставу и выполнял работу на суднах, относящихся к суднам речного флота. Кроемее того, за спорный период работы Многопрофильная фирма <данные изъяты> не производили уплату страховых взносов в пенсионный фонд.

Однако с учетом специального стажа, засчитанного судом, и учтенного пенсионным органом специальный стаж истца превышает требуемый 12 лет 6 месяцев, и соответственно истец имеет право на досрочную пенсию по старости по достижению возраста 50 лет – с 21 августа 2018 года. С заявлением о назначении пенсии истец обратился 24.07.2018 г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Васильева Ю.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Норильске о признании права на досрочную пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать за Васильевым Ю.В. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Зачесть Васильев Ю.В. в специальный стаж работы следующие периоды: : с 14.04.1992 по 22.03.1993 (11 месяцев 09 дней) - в качестве <данные изъяты>; с 29.03.1993 г. по 24.02.1995 ( 1 год 10 месяцев 26 дней) – в качестве <данные изъяты>; с 24.03.1995 г. по 24.04.1995 ( 1 месяц), с 05.05.1995 по 04.06.1996 г. ( 1 год 1 месяц) – в качестве <данные изъяты> с 12.05.1997 г. по 17.03.1999 г. ( 1 год 10 месяцев 6 дней) в качестве <данные изъяты>; с 01.06.2005 г. по 12.10.2008 г. ( 3 года 4 месяца 12 дней), с 14.10.2008 г. по 22.01.2010 г. ( 1 год 3 месяца 8 дней), с 11.02.2010 г. по 26.03.2010 г. ( 1 месяц 16 дней), с 01.04.2010 г. по 31.03.2012 г. ( 2 года 1 день); 03.04.2012 г. по 24.05.2012 г. ( 1 месяц 22 дня) – в качестве <данные изъяты>.

Признать за Васильевым Ю.В. право на досрочную пенсию по старости с 21 августа 2018 года.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Норильского городского суда.

Председательствующий О.А.Ченцова

В окончательной форме решение изготовлено 12 апреля 2019 года.