ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-2677/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 19 мая 2021 г
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Кедр» Рубан О.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 21 июля 2020г., решение судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 3 марта 2021г., вынесенные в отношении ООО «Кедр» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №100 в г. Минусинске и Минусинском районе Красноярского края от 21 июля 2020г., оставленным без изменения решением судьи Минусинского городского суда Красноярского края от 3 марта 2021г., ООО «Кедр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе директор ООО «Кедр» Рубан О.А. просит постановление и решение отменить, вынести решение о назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, мотивируя тем, что назначенное наказания несоразмерно, для общества является значительным, имеются основания для признания правонарушения малозначительным.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.
Статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее также Правила заполнения сопроводительного документа).
Согласно пункту 3 Правил заполнения сопроводительного документа сопроводительный документ заполняется с соблюдением закрепленных в данной норме требований, в том числе:
и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или с лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта отгрузки древесины;
к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии);
Как следует из материалов дела, 2 мая 2020г. в 07 час. 25 мин, ООО «Кедр», юридический адрес: Республика Хакасия, г. Саяногорск, ул. Дачная, дом 4 «з», в нарушение ст.50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, на 431 км. автодороги Р-257 г. Минусинска, на автомобиле «КАМАЗ» государственный регистрационный знак № регион, под управлением ФИО4, производило транспортировку древесины породы «береза» объемом 17,493 куб.м. в количестве 90 штук, без надлежаще оформленного сопроводительного документа на транспортировку древесины под № от 02.05.2020, а именно: - в нарушение пункта «и» ч. 3 Правил, в сопроводительном документе в пункте №9 не указан точный адрес места отправления, а именно не указан субъект Российской Федерации, район; - в нарушение пункта «к» ч. 3 Правил в сопроводительном документе в пункте № 10 не указан точный адрес пункта назначения, а именно указывается субъект Российской Федерации, район.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС, сопроводительным документом на транспортировку древесины, объяснениями водителя, распиской, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал ООО «Кедр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1КоАП РФ.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей городского суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, представленные доказательства были верно оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Доводы жалобы о том, что совершенное правонарушения является малозначительным, имеются основания для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, обоснованно опровергнуты по мотивам, изложенным в постановлениях. Оснований не согласиться с выводами предыдущих судебных инстанций не имеется.
Порядок и срок давности привлечения ООО «Кедр» к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание ООО «Кедр» назначено мировым судьей с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ. Данное наказание является соразмерным и справедливым.
Учитывая, что повторное применение положений ст.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ, законом не предусмотрено, доводы настоящей жалобы о необходимости их применения нельзя признать состоятельными.
Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решения не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО «Кедр» в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №100 ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2020░., ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░ 2021░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.8.28.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» ░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░