Решение по делу № 2а-1-162/2021 от 29.10.2021

Дело №2а-1-162/2021

57RS0015-01-2021-000271-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    17 декабря 2021 года        п. Хомутово

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе судьи Щукина М.А., при секретаре судебного заседания Потаповой Е.В.,

с участием представителя административного истца Шугаева Р.Е.- Куренковой Е.В.,

представителя административного истца Гурской Н.В. - Гореловой О.А.,

представителя административного ответчика ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районов УФССП России по Орловской области Полевского С.А.,

представителя заинтересованного лица Трояновского Э.В.- Атаева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Шугаев Р.Е., Гурской Н.В. к Отделению судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А., Управлению ФССП России по Орловской области о признании незаконными бездействия и действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А., обязании передать имущество,

установил:

Шугаев Р.Е. и Гурская Н.В. обратились в Новодеревеньковский районный суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. и признании незаконным постановления об отложении исполнительных действий от 15.10.2021г.

В обосновании требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гурской Н.В., которое возбуждено на основании исполнительного листа ФС № от 06.04.2018г., выданного <адрес> по делу № об обязании Гурской Н.В. передать Шугаеву Р.Е. в течении 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда ДД.ММ.ГГГГ, приобретенное по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ движимое имущество согласно Приложения № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. от 04 октября 2021г. об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения исполнительные действия по данному производству были назначены на 14-00 часов 00 минут 18 октября 2021г. 18 октября 2021г. в связи с задержкой прибытия на исполнительные действия на 10-15 минут, назначенное на 14-00 часов представитель взыскателя Шугаева Р.Е. в 13 часов 32 минуты сообщила по номеру телефона об указанных обстоятельствах старшему судебному приставу Полевскому С.А., так как номер телефона судебного пристава-исполнителя Синяковой А.А. не отвечал. Спустя 20 минут в 13-52 часов на электронный адрес представителей взыскателя Шугаева Р.Е.- Куренковой Е.В. и представителя должника Гурской Н.В.- Гореловой О.А. была направлена копия постановления об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения по данному исполнительному производству, датированная 15.10.2021г. Однако, ни в 14-00 часов, ни позднее 18 октября 2021г. никто из представителей ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области не явился к месту проведения исполнительных действий. Данное исполнительное производство возбуждено 25 апреля 2018 года, находится на исполнении более трех лет, с декабря 2020 года систематически откладываются исполнительные действия по причине отсутствия у судебного пристава информации о результатах рассмотрения заявления указанного подразделения службы судебных приставов, поданного 25.12.2020г. в <адрес> об отмене судебного решения Ливенского районного суда Орловской области о принятии мер по обеспечению иска и наложении ареста на имущество (оборудование), находящееся по адресу: <адрес>, на основании которого возбуждено исполнительное производство №). Согласно постановления об отложении исполнительных действий, датированное как 04 октября 2021 года, так и 15 октября 2021 г. было отложено ввиду отсутствия вышеуказанной информации. Вместе с тем, на официальном сайте <адрес> размещена информация, согласно которой еще 06 сентября 2021 года указанное заявление ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области удовлетворено и более того, 28 сентября 2021 года вступило в законную силу. Таким образом, законных оснований для отложения исполнительных действий 18 октября 2021 года у судебного пристава-исполнителя Синяковой А.А. не имелось. Более того, ни взыскатель, ни должник по данному исполнительному производству не были извещены об отложении исполнительных действий, назначенных на 14 часов 00 минут 18 октября 2021 года. Указанные бездействия судебного пристава исполнителя влекут для сторон исполнительного производства материальные затраты. Более того, имеется обоснованный риск неполучения данного имущества в работоспособном состоянии, поскольку часть его в настоящее время продолжает использоваться в месте хранения, а часть находится вне помещений, где ранее осуществлялось его использование. Просят суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. по не извещению сторон исполнительного производства № от 25.04.2018г. должника Гурской Н.В. и взыскателя Шугаева Р.Е. об отложении исполнительных действий, назначенных на 14 часов 00 минут 18 октября 2021 года. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. от 15.10.2021г. об отложении исполнительных действий, назначенных на 14 часов 00 минут 18 октября 2021 года по исполнительному производству № от 25.04.2018г.

В процессе рассмотрения дела административные исковые требования были уточнены. Административные истцы просили суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. по не извещению сторон исполнительного производства №ПИП от 25.04.2018г. должника Гурской Н.В. и взыскателя Шугаева Р.Е. об отложении исполнительных действий, назначенных на 14 часов 00 минут 18 октября 2021 года. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области по отложению исполнительских действий по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2018г. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области передать взыскателю Шугаеву Р.Е. имущество по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2018г.

Определением Новодеревеньковского районного суда от 15.11.2021г. в качестве заинтересованных лиц были привлечены Трояновский Э.В. и Ермаков М.Г.

Административные истцы Шугаев Р.Е., Гурская Н.В., заинтересованные лица Трояновский Э.В. и Ермаков М.Г. в судебное заседание не явились, о дне, времени, месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца Шугаева Р.Е.- Куренкова Е.В., действующая на основании доверенности от15.10.2020г., уточненные административные исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Пояснила, что исполнительное производство №-ИП от 25.04.2018г. находится на исполнении у ответчика более трех лет. Направление ответчиком простой почтовой корреспонденции не является в силу закона надлежащим уведомлением. Кроме того, в материалах исполнительного производства не содержится ни одного документа, подтверждающего направление сторонам постановлений об отложении исполнительных действий надлежащим образом простой письменной корреспонденцией. Основанием для отложения исполнительных действий в постановлении указано отсутствие результатов рассмотрения ходатайства судебного пристава-исполнителя об отмене определения Ливенского районного суда Орловской области о принятии мер обеспечительного характера в рамках гражданского дела, которое рассматривалось в <адрес>. Но еще 06.09.2021г., то есть за 1,5 месяца до исполнительных действий, было принято решение по данному ходатайству. В данном исполнительном производстве судебный пристав руководствуется не задачами исполнения судебного акта, а интересами ФИО4 Таким образом, на 18.10.2021г. судебный пристав-исполнитель не исполнил свою обязанность по надлежащему уведомлению об отложении исполнительных действий.

В судебном заседании представитель административного истца Гурской Н.В. - Горелова О.А., действующая на основании доверенности <адрес>8 от 23.05.2018г., уточненные административные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. находится исполнительное производство №-ИП от 24.04.2018г. в отношении Гурской Н.В. В связи с наличием иного исполнительного производства, которое было возбуждено в январе 2020 года был наложен арест еще на часть оборудования, которое частично совпадает с оборудованием, которое является предметом передачи по исполнительному производству, по которому должником является Гурская Н.В. и, соответственно, передача имущества в очередной раз была отложена на 14 часов 00 минут 18.10.2021г. За 10 минут до указанного времени созвонились с судебным приставом Новодеревеньковского района Полевским С.А, который пояснил, что исполнительные действия будут отложены и за 8 минут до начала исполнительных действий, когда техника для забора имущества находилась в месте передачи имущества, прислал постановление об отложении исполнительных действий. Считает, что в данном случае не было никаких оснований для отложения исполнительных действий, так как уже 06.09.2021г. на сайте <адрес> размещена информация, согласно которой 06 сентября 2021 года принято решение по ходатайству пристава об отмене обеспечительных мер. Кроме того, перечень имущества, должником по которому является Ермаков М.Г., значительно меньше перечня оборудования, должником по которому является Гурская Н.В. Соответственно, с учетом решения от 06.09.2021г. <адрес>, оснований откладывать исполнительные действия по передаче всего оборудования не имелось. Кроме того, представитель Трояновского Э.В. - Атаев А.С. не является стороной данного исполнительного производства. Судебный пристав не имеет права производить оценку документов, он должен исполнять поступивший ему на исполнение судебный акт. В настоящее время решение <адрес> отменено, и оно должно быть исполнено судебными приставами.

Представитель административного ответчика начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому, <адрес>м Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области Полевский С.А. в судебном заседании утоненные административные исковые требования не признал. Считает доводы административных истцов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Предоставил возражения, в которых указал, что на исполнении в ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное в отношении должника Гурской Н.В., в соответствии с которым она обязана передать имущество взыскателю Шугаеву Р.Е. Согласно перечню имущества, указанного в приложении №, имеется идентичное имущество в другом исполнительном документе, соответственно исполнение судебного решения по передаче имущества от Гурской Н.В. в пользу Шугаева Р.Е. ущемляет интересы сторон исполнительного производства №), возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 15.01.2020г по исполнению судебного решения Ливенского районного суда. В связи с чем, 25.12.2020г. в <адрес> было направлено заявление об отмене вышеуказанного судебного решения о принятии мер по обеспечению иска и наложении ареста на имущество (оборудование), находящееся но адресу: <адрес>. 15.10.2021г. по причине отсутствия в ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области информации о результатах рассмотрения заявления от 25.12.2020г. судебным приставом-исполнителем принято решение об отложении исполнительных действий. Данное постановление было направлено должнику Гурской Н.В. по адресу: <адрес>, а также взыскателю Шугаеву Р. Е. по адресу: <адрес> простой почтовой корреспонденцией посредством Почты России. Кроме того, в материалах исполнительного производства имеется решение <адрес> по делу 2-914/2021 от 11.06.2021г., а также апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 08.09.2021г. по делу №, в соответствии с которыми договор купли-продажи движимого имущества от 12.05.2017г. заключенный Гурской Н.В. и Шугаевым Р.Е., признан недействительным. Сторонам исполнительного производства №-ИП Гурской Н.В. и Шугаевым Р.Е достоверно известно об этом факте, а также о том, что ДД.ММ.ГГГГ представителем по доверенности Трояновского Э.В. Атаевым А.С. направлено заявление в <адрес> о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, вступившего в законную силу решения суда по делу №, в соответствии с которым выдан исполнительный лист ФС № от 06.04.2018г., соответственно обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий от 15.10.2021г. направлено на незаконное завладение движимым имуществом, указанным в договоре купли-продажи от 12.05.2017г. и признанного недействительным, в чем усматривается очевидная недобросовестность и злоупотребление правом. Отсутствие положительного результата для административного истца не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. Представитель административного ответчика Полевский С.А. также указал, что постановление об отложении исполнительных действий судебного пристава-исполнителя он продублировал посредством электронной почты и с помощью мессенджера «WhatsApp». Кроме того он выезжал на место совершения исполнительных действий. Однако ни административных истцов, ни их представителей там не было. Отсутствовали легковые, грузовые автомобили, а также другая специальная техника. Акт о совершении исполнительных действий Полевским С.А. не составлялся, так как в этом не было необходимости по причине того, что исполнительные действия были отложены. Пробыв на месте до 14 часов 10 минут, Полевский С.А. вернулся в отделение судебных приставов. Однако в этот день административные истцы либо их представители в отделе не появились и с ним не связывались. Фактов того, что они вообще появлялись в этот день на территории Новодеревеньковского района, не имеется. Также пояснил, в настоящее время исполнительное производство приостановлено на основании определения Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 15.12.2021г. По мнению старшего судебного пристава Шугаев Р.Е. и Гурская Н.В. принимают активные меры по завладению имуществом, что приведет к невозможности дальнейшего исполнения судебного решения <адрес>.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому, Краснозоренскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области Синякова А.А., в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения административного иска возражает. В предварительном судебном заседании изложила те же доводы, что указал в судебном заседании представитель административного ответчика Полевский С.А.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Шишкина А.Ю., действующая на основании доверенности № от 11.01.2021г. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении административного иска просит отказать.

Представитель заинтересованного лица Трояновского Э.В.- Атаев А.С., действующий на основании доверенности <адрес>0 от 18.08.2020г., в судебном заседании в отношении административных исковых требований возражал, пояснил, что споры о принадлежности имущества идут более трех лет. Злоупотребление правами и недобросовестность действий административных истцов отражена в решении Орловского районного суда Орловской области от 11.06.2021г., где суд признал договор между Гурской Н.В. и Шугаевым Р.Е. недействительным. Передача имущества Шугаеву Р.Е. повлечет невозможность исполнения судебного решения в пользу Трояновского Э.В., так как это имущество принадлежит Ермакову М.Г., что отражено в вышеуказанных судебных актах. Считает, что приставы действовали разумно и добросовестно. Со стороны административных истцов имеется злоупотребление правом, так как в течение всего времени, когда производились действия по описи вышеуказанного имущества и проверке его наличия судебные приставы не единожды уведомляли стороны исполнительных производств, в том числе и его, согласовывая время исполнительных действий. Представители административных истцов не оспаривают того, что они ранее уведомлялись по телефону, кроме того они подтвердили, что в этот день они контактировали с судебными приставами по телефону, а также то, что их уведомили по электронной почте. Конфликт интересов возник из-за наличия двух противоречащих друг другу судебных актов, поскольку в них указано идентичное имущество. Оснований для удовлетворения требований административных истцов не имеется.

Поскольку административные истцы, ответчики и заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их явку суд обязательной не признавал, то в силу ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 360 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее - КАС РФ) установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Как следует из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении заявления о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения (часть 4 указанной статьи).

По смыслу указанной нормы отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и применению мер принудительного исполнения. При этом указанная норма не устанавливает ограничений по количеству отложений исполнительных действий в период исполнения соответствующего исполнительного документа. Такое решение может приниматься судебным приставом-исполнителем неоднократно, при наличии объективных оснований, препятствующих исполнению требований исполнительного документа.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа <адрес>., выданного <адрес> по делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Б.С.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП от 25.04.2018г. в отношении должника Гурской Н.В. Решением <адрес> суд обязал Гурскую Н.В. передать взыскателю Шугаеву Р.Е. приобретенное по договору купли-продажи движимого имущества от 12.05.2017г. имущество, согласно приложению № к данному договору.

В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем было установлено, что согласно перечня имущества, указанного в приложении № имеется идентичное имущество, указанное в исполнительном производстве №), возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от 15.01.2020г по решению Ливенского районного суда Орловской области от 15.01.2020г. дело №.

В связи с установленными обстоятельствами, судебным приставом-исполнителем 25.12.2020г. было направлено в <адрес> заявление об отмене мер по обеспечению иска и наложении ареста на имущество, находящееся по адресу: <адрес> - в соответствии с приложением № к договору купли-продажи оборудования, принадлежащее Ермакову М.Г.

В дальнейшем ведение исполнительного производства передано судебному приставу-исполнителю ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А.

По исполнительному производству №-ИП от 25.04.2018г. судебным приставом-исполнителем неоднократно откладывались исполнительные действия, поскольку заявление об отмене мер по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество, поданное в <адрес> до настоящего времени не рассмотрено.

Постановлением об отложении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения от 15.10.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. очередной раз были отложены исполнительные действия, назначенные на 18.10.2021г. в 14-00 часов по адресу: <адрес>, в виде передачи имущества, приобретенного по договору купли-продажи движимого имущества от 12.05.2017г., согласно приложению № к договору по исполнительному производству №. Следующая дата проведения исполнительных действий по передачи имущества Шугаеву Р.Е. была установлена 01.11.2021г. в 14-00 часов.

В дальнейшем судебным приставом-исполнителем ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. также производились отложение исполнительных действий по основанию: наличия в Люберецком городском суде <адрес> заявления о пересмотре судебного решения <адрес> от 16.01.2018г. по вновь открывшимся обстоятельствам или новым обстоятельствам и отказе в удовлетворении требований Шугаева Р.Е. к Гурской Н.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Отложение исполнительных действий производились по постановлениям от 29.10.2021г., 16.11.2021г. и 30.11.2021г. Последнее отложение исполнительных действий было отложено на неопределенный срок в связи с обращением судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства.

Судом установлено, что исполнительные действия, назначенные на 18 октября 2021г., судебным приставом-исполнителем ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2018г. не состоялись. Постановление от 15.10.2021г. об отложении исполнительных действий было направлено должнику Гурской Н.В. по адресу: <адрес>, взыскателю Шугаеву Р. Е. по адресу: <адрес>, простой почтовой корреспонденцией посредством Почты России, что подтверждено реестром отправки простой почтовой корреспонденции от 15.10.2021г., что не противоречит положению ч. 4 ст. 38 и ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с чем, ссылка административных истцов на то обстоятельство, что им несвоевременно было направлено постановление об отложении исполнительных действий от 15.10.2021г., и имеется бездействие со стороны пристава-исполнителя, является несостоятельной. Кроме того, согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства. Вместе с тем, заявлений о необходимости конкретной формы извещения либо другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства, в материалах исполнительного производства отсутствуют, в судебном заседании представители административных истцов подтвердили отсутствие данных заявлений. При этом ссылка представителей административных истцов на необходимость обязательного извещения с уведомлением лица на основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основываются на ошибочном толковании норм процессуального права, поскольку ч. 1 ст. 24 Закона предусматривает извещение не только посредством направления повестки с уведомлением, но и иным способом доставки. При этом ст. 27 указанного Закона в данном случае неприменима, поскольку приставом направлялась не повестка или иное извещение, а постановление об отложении исполнительных действий, которое направлялось по правилам ч. 4 ст. 38 Закона.

Решение <адрес> по заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области об отмене мер по обеспечению иска и наложении ареста на имущество, по причине которого систематически откладывались исполнительные действия вынесено 06.09.2021г.

Административные истцы ссылаются на то, что законных оснований для отложения исполнительных действий 15.10.2021г. у судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. не имелось, поскольку на официальном сайте <адрес> размещена информация, согласно которой 06.09.2021г. заявление судебного пристава-исполнителя от 25.12.2020г. об отмене мер по обеспечению иска и наложении ареста на имущество удовлетворено и вступило в законную силу 28.09.2021г.

Вместе с тем и данный довод представителей административных истцов является несостоятельным, поскольку из представленных суду сведений следует, что определение <адрес> от 06.09.2021г. было принято в отделение связи для отправки приставам лишь 05.10.2021г. и получено ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и <адрес>м лишь 14.10.2021г., зарегистрировано 15.10.2021г., что не противоречит п. 4.4.2 Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» о регистрации поступивших иных документов в день поступления либо на следующий рабочий день. В своих пояснениях начальник отделения старший судебный пристав ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районов УФССП России по Орловской области Полевский С.А. пояснил, что фактически определение <адрес> было получено судебным приставом уже после направления сторонам обжалуемого постановления от 15.10.2021г.

Как следует из материалов исполнительного производства 18.10.2021г. в ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому к Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области поступило заявление от представителя по доверенности Трояновского Э.В. - Атаева А.С. об отложении исполнительного производства, в виду направления им 01.10.2021г. в <адрес> заявления о пересмотре судебного решения от 16.01.2018г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кроме того, на основании решения <адрес> от 11.06.2021г. по делу 2-914/2021 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 08.09.2021г. договор купли-продажи движимого имущества от 12.05.2017г. заключенный между Гурской Н.В. и Шугаевым Р.Е., признан недействительным.

В последующем, 29.10.2021, 16.11.2021г. и 30.11.2021г. исполнительные действия также откладывались, в связи с направлением представителя Трояновского Э.В. - Атаевым А.С. 01.10.2021г. в <адрес> заявления о пересмотре судебного решения от 16.01.2018г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Согласно представленного суду определения Новодервеньковского районного суда Орловской области от 15.12.2021г. было удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому к Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области о приостановлении исполнительного производства № от 25.04.2018г. до рассмотрения <адрес> заявления Трояновского Э.В. о пересмотре по вновь открывшимся и (или) новым обстоятельствам решения суда от 16.01.2018г. и вступления его в законную силу. Данное определение в законную силу на день рассмотрения настоящего административного дела не вступило. Вместе с тем, в вышеуказанном определении имеются сведения о том, что заявление Трояновского Э.В. о пересмотре по вновь открывшимся и (или) новым обстоятельствам решения суда от 16.01.2018г. принято к производству <адрес> и назначено к рассмотрению на 13.01.2022г.

В связи с чем у суда отсутствуют основания для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому к Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. по отложению исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП.

Довод о том, что имущество, которое должно быть передано административным истцам не относится к имуществу по спору между Трояновским Э.В. и Ермаковым М.Г., представленными суду доказательствами не подтверждается. Кроме того, в судебном заседании как начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому, Краснозоренскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области Полевский С.А., так и представитель Трояновского Э.В. – Атаев А.С. суду пояснили о невозможности идентификации принадлежащего имущества какой-либо из сторон.

В связи с обоснованным отложением исполнительных действий в настоящее время нет законных оснований для удовлетворения требований административных истцов о передаче взыскателю Шугаеву Р.Е. спорного имущества.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены все возможные и необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение решения суда.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным бездействия в части не извещения сторон об отложении исполнительных действий и незаконными действия в части отложения исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А., поскольку действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, права административных истцов не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ч.3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Шугаев Р.Е., Гурской Н.В. к Отделению судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А., Управлению ФССП России по Орловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. по не извещению сторон исполнительного производства, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Новодеревеньковскому, Верховскому и Краснозоренскому районам УФССП России по Орловской области Синяковой А.А. по отложению исполнительных действий, о передачи имущества по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2018г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                        Щукин М.А.