Решение по делу № 2а-2964/2019 от 13.05.2019

20 июня 2019 года                         Дело № 2а-2964/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Автономовой Н. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Заборскому Александру Владимировичу о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску (далее – ИФНС, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Заборскому А. В. о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование административного искового заявления указала, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате пени в размере 1 010 рублей 69 копеек за период с 15.10.2015 по 10.11.2016 по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов.

Административный истец – представитель ИФНС по г. Архангельску в судебное заседание не явился, был извещён надлежащим образом о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик Заборский А. В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте его проведения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подаётся в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По настоящему спору правила альтернативной и исключительной подсудности не применяются.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьями 2, 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия с учёта граждан Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В административном исковом заявлении указан адрес ответчика: <адрес>, поэтому административный иск был принят к производству Северодвинского городского суда Архангельской области.

Вместе с тем согласно адресной справке отдела адресно - справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области от 28.05.2019 Заборский А. В. с 29.03.2017 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Конверт с судебной повесткой, направляемый ответчику по адресу: г <адрес>, вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Иных данных, свидетельствующих о проживании ответчика по адресу: <адрес>, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Право на судебную защиту, равно как и его необходимая составляющая - право на законный суд, вытекающее из предписаний статей 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закреплены также Международным пактом о гражданских и политических правах (статья 14) и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (статья 6), в соответствии с которыми каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при рассмотрении любого предъявленного ему уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Указанное право сторон нарушается рассмотрением по существу возникшего между истцом и ответчиком спора в Северодвинском городском суде Архангельской области, которому этот спор неподсуден.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, поскольку местом жительства ответчика является адрес: <адрес> данное административное дело должно быть передано для рассмотрения по подсудности в Приморский районный суд города Архангельска.

Руководствуясь статьями 22, 27, 198 КАС РФ, суд

определил:

административное дело № 2а-2964/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к Заборскому Александру Владимировичу о взыскании задолженности по пени передать на рассмотрение в Приморский районный суд города Архангельска.

На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение 15 дней.

Судья                                     Д. В. Попова