Решение по делу № 2а-2347/2018 от 25.09.2018

№ 2а-2347/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        город Волгоград                 20 ноября 2018 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при секретаре                        Даниловой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области об установлении Бондаренко Валентине Ивановне временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись с административным исковым заявлением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области, действуя на основании приказа УФНС России по Волгоградской области от 14 марта 2017 года № 111@ «О централизации отдельных функций по работе с задолженностью и возложении на Межрайонную ИФНС России № 9 по Волгоградской области функции взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафов, процентов за счёт иного имущества налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора, плательщика страховых взносов) – организации, индивидуального предпринимателя, ссылаясь на то, что соответствующим налоговым органом вынесено постановление о взыскании с Бондаренко В.И. задолженности по обязательным платежам и санкциям (налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам) в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, и что в отношении Бондаренко В.И. в Красноармейском РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство № №, в рамках которого вышеуказанная задолженность – не погашена, ссылаясь на ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 2017 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. 2 и п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просить установить Бондаренко В.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №.

В судебное заседание участвующие в деле лица – не явились (о месте, дате и времени его проведения извещены надлежащим образом), притом что административный ответчик возражений (отзыв, объяснений) в письменной форме по существу заявленных административных требований – не представила.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 118-ФЗ «О судебных приставах»:

в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (абз. 2 п. 1 ст. 12),

судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (п. 1 ст. 13).

В соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договором Российской Федерации (ст. 2),

судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30),

в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество (ч. 4 ст. 47),

исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим же Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64),

судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64),

судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч. 1 ст. 67),

в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 этой же статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67),

если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 этой же статьи, на основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днём получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном этой же статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч. 3 ст. 67).

Поскольку административный истец (Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области) действует на основании доверенности руководителя налогового органа, являющегося взыскателем по исполнительному производству в отношении Бондаренко В.И. (л.д. 320) и на основании соответствующего ведомственного приказа (л.д. 27 - 29), суд находит, что Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области вправе обратиться с вышеуказанными административными исковыми требованиями.

Из представленных административным истцом письменных доказательств усматривается, что:

Бондаренко В.И. (ИНН - №) является индивидуальным предпринимателем (ОГРН – №) (л.д. 6),

с Бондаренко В.И. взыскана соответствующими постановлениями и решениями должностных лиц налогового органа задолженность по обязательным платежам и санкциям на общую сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки (л.д. 7, 8 – 11, 16 – 17, 18 – 19, 20 – 21, 22, 24),

постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области Даниленко Т.Ф. от 22 марта 2018 года в отношении Бондаренко В.И. по исполнительному документу о взыскании с неё вышеуказанной суммы возбуждено исполнительное производство №-№ с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (л.д. 25 - 26),

вышеуказанное исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП города Волгограда УФССП России по Волгоградской области Даниленко Т.Ф. от 22 марта 2018 года объединено с исполнительным производством в отношении Бондаренко В.И. №-№ в сводное исполнительное производство (л.д. 43).

Административным ответчиком документы, подтверждающие уплату задолженности, в суд не представлены.

Поскольку оставшаяся сумма задолженности Бондаренко В.И. по вышеуказанному исполнительному производству превышает предусмотренную ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сумму в 10 000 рублей, а со дня окончания срока для добровольного исполнения требований истекло более двух месяцев, в целях (в соответствии с ч. 1 ст. 64 того же Федерального закона) понуждения административного ответчика к полному, правильному и своевременному исполнению содержащихся в исполнительном документе требований, суд находит целесообразным установить Бондаренко В.И. как должнику в исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по вышеуказанному исполнительному производству, удовлетворив административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области об этом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177, 178 и 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области об установлении Бондаренко Валентине Ивановне временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

    Установить Бондаренко Валентине Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий     подпись     С.П.Гужвинский    

Решение в окончательной форме изготовлено – 26 ноября 2018 года.

Председательствующий         подпись С.П.Гужвинский