Решение по делу № 2а-2010/2017 от 13.09.2017

Дело № 2а-2010/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 29 сентября 2017 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Алиевой К.В.

с участием: помощника прокурора Хабаровского района Ширяева А.И.

представителя административного истца Михайловой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому району к Попову А.С. о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений в рамках административного надзора, в отношении Попова А.С. в связи с тем, что Попов осужден приговором Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.А ч.2 ст.166 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Попову установлен административный надзор сроком на три года. Решением установлены ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Попову установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

- запрещения выезда за пределы г. Хабаровска района Хабаровского края без уведомления и разрешения Отдела МВД России по Хабаровскому району.

- не менять постоянного места жительства без уведомления Отдела МВД России по Хабаровскому району.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Попову продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Попов А.С. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом об административном надзоре.

Попов А.С. предупрежден о том, что в течение срока административного надзора административный надзор может быть продлен в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

После вступления решения в законную силу Попов А.С. нарушил установленные судом административные ограничения, совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом ст. 10, 86 УК РФ срок погашения судимости у него составляет 8 лет после отбытия наказания и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Административный надзор в отношении Попова А.С. может быть продлен на срок до 6 месяцев (ст. 5 ч. 2 Федерального закона об административном надзоре).

Административный истец просит продлить Попову А.С. административный надзор на срок шесть месяцев, установить ему дополнительные ограничения в виде: запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел просила административное исковое заявление удовлетворить.

В судебное заседание не явился Попов А.С., о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил телефонограммой, что с иском не согласен. Суд не признает обязательным участие его в рассмотрении данного административного искового заявления.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого подано заявление и представителя органа внутренних дел.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Попов А.С. осужден приговором Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п.А ч.2 ст.166 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ Попов А.С. освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю по отбытию наказания. Судимость его по приговору Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом.

Как установлено п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Советско-Гаванским городским судом в отношении Попова А.С. установлен административный надзор сроком на три года. Решением установлены ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрещение пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовой функции.

Решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попова А.С. были установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

- запрещение выезда за пределы г. Хабаровска района Хабаровского края без уведомления и разрешения Отдела МВД России по Хабаровскому району.

- не менять постоянного места жительства без уведомления Отдела МВД России по Хабаровскому району.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попова А.С. продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Попова А.С. продлен срок административного надзора на срок шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Хабаровскому району Попов А.С. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или могут быть дополнены установленные поднадзорному лицу административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако Попов А.С. в период отбывания административного наказания должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, уклонялся от административного надзора и неоднократно совершал административные правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (статья 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В материалы дела в отношении Попова А.С. представлена характеристика участкового уполномоченного полиции отделения полиции № ОМВД России по Хабаровскому району, согласно которой Попов А.С. склонен к злоупотреблению алкоголем, постоянного места работы не имеет, характеризуется неудовлетворительно.

Суд полагает необходимым с учетом образа жизни Попова А.С. после освобождения из мест лишения свободы и после установления в отношении него административного надзора в целях усиления контроля за его поведением дополнить ограничения, установленные в рамках административного надзора, следующими административными ограничениями:

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По этим основаниям продлить срок административного надзора в отношении Попова А.С. в пределах срока погашения судимости на шесть месяцев.

Руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░