Решение по делу № 2-902/2014 от 16.12.2013

К делу № 2-902/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2014 года         Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего          Бережинской Е.Е.

при секретаре              Григорян Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСД «1 Мая-228» к войсковой части №, третьи лица администрация муниципального образования г. Краснодар, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (Росимущество) об устранении препятствий в пользовании, признании границ земельного участка несогласованными, восстановлении границ смежных земельных участков по фактически границам землепользования, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о границах,

У С Т А Н О В И Л:

ТСЖ «1 Мая-228» обратилось в суд с иском к войсковой части № с иском об устранении препятствий в пользовании, признании границ земельного участка несогласованными, восстановлении границ смежных земельных участков по фактически границам землепользования, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о границах. Требования мотивированы тем, что решением исполкома Краснодарского городского СДТ г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка под строительство комплексного технического училища № по <адрес> на правах бессрочного пользования был отведен земельный участок. На данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году был выстроен 5-ти этажный жилой дом, в пользование которого передан земельный участок, проектная площадь которого составляла <данные изъяты> кв.м. Данным земельным участком жильцы дома пользовались в течение <данные изъяты> лет, благоустраивали и озеленяли его. В соответствии с ч. 5 ст. 36 Земельного кодекса на собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> было принято решение обратиться в администрацию муниципального образования г. Краснодар о закреплении за ними земельного участка, занимаемого жилым домом в общую долевую собственность. Поскольку границы смежных земельных участков обязательно должны согласовываться с соседними землепользователями, администрация муниципального образования г. Краснодар ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес начальника войсковой части 3703, как соседнего землепользователя, письмо № о необходимости согласования границ по формированию земельного участка под многоквартирным домом по <адрес>. В связи с тем, что ответа получено не было, согласования границ земельного участка с соседним землепользователем войсковой частью № произведено не было. Вместе с тем, проектные границы земельного участка соответствуют границам земельного участка при <адрес>, отраженными в техническом паспорте и фактическим границам земельного участка. Однако, при изготовлении кадастрового паспорта земельного участка была изменена площадь земельного участка, занимаемого домовладением составила <данные изъяты> кв.м, т.е. площадь участка уменьшилась на 931 кв.м., относительно проектных границ. Указали, что неоднократно обращались в администрацию муниципального образования г. Краснодар с заявлением об изменении границ земельного участка по проектным границам и фактическому пользованию. На что был получен ответ о том, что в соответствии с Постановлением администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ2 г. «Об отводе земельного участка войсковой части № МВД России в <адрес>» земельный участок был изъят и передан войсковой части № для строительства 5-ти этажных зданий казарм и в настоящее время состоит на Федеральном учете. Вместе с тем, как следует из текста данного Постановления, в пользовании Краснодарского механико-технологического техникума, у которого в бессрочном пользовании находился земельный участок, с расположенным на нем жилым 5-ти этажным домовладением, оставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с чем, считают, что ответчик отказавшись согласовывать границы земельных участков с соседними землепользователями, фактически самовольно захватили часть земельного участка, который находился в их пользовании с ДД.ММ.ГГГГ года.

Просили устранить нарушенное право на земельный участок по <адрес>, установив границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с учетом фактического землепользования и проектных границ земельного участка, указанного в техническом паспорте домовладения; внести изменения в кадастровый паспорт земельных участков ТСЖ «1 Мая-228» и войсковой части № относительно площадей земельных участков и их конфигурации по фактическому пользованию и проектной площади.; аннулировать свидетельство о государственной регистрации права и исключить из Реестра Федеральной собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, как необоснованно переданный в пользование войсковой части № и включенный в реестр Федерального имущества.

В ходе рассмотрения дела представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковых требования и просил признать недействительным межевой план по уточнению границ месторасположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов правообладатель Российска Федерация, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным; обязать Федерального Государственной учреждение «Земельная кадастровая палата по г. Краснодару внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о вышеназванном земельном участке, исключив сведения о границе и площади. Указал на то, что межевой план от ДД.ММ.ГГГГ составлен с нарушением требований ст. 22 Федерального закона РФ «О землеустройстве» от ДД.ММ.ГГГГ и с нарушением требований «Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства».

Впоследствии в связи с проведением по делу землеустроительной экспертизы истец вновь в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования и просил признать недействительными землеустроительные работы по уточнению границ местоположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, правообладатель Российская Федерация, расположенным по адресу: <адрес> (воинская часть №); признать недействительными землеустроительные работы по уточнению границ месторасположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, правообладатель собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (ТСЖ 1 Мая-228); внести изменения в Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ в части уточнения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (Росимущество) внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о вышеназванных земельных участках, исключив сведения об уточненных границах и площадях земельных участков.

В судебном заседании председатель ТСЖ «1 Мая-228» поддержала уточненные исковые требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебное заседание, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, причину неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки не представил. При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар поддержала исковые требования ТСЖ.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Краснодарском крае (Росимущество) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что решением исполкома Краснодарского городского совета депутатов трудящихся г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство комплексного технического училища № по <адрес>» изъяты земельные участки общей площадью <данные изъяты> кв.м. из пользования прежних землепользователей в <адрес>, и предоставлен на правах бессрочного пользования Управлению строительства «Краснодарводстрой» под строительства комплекса технического училища № на 480-500 мест и 5-ти этажного 56-ти квартирного жилого дома.

    На земельном участке, переданном в бессрочное пользование в ДД.ММ.ГГГГ году был выстроен 5-ти этажный жилой дом, в пользовании которого передан земельный участок, проектная площадь которого согласно техпаспорта домовладения составляла <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ для управления многоквартирным домом № по <адрес> было создано ТСЖ «1 Мая-228», которое ДД.ММ.ГГГГ было поставлено на учет в Федеральный налоговый службе, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д. 8).

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с ч. 5 ст. 36 ЗК РФ на собрании собственников помещений многоквартирного <адрес> было принято решение обратиться в Администрацию муниципального образования г. Краснодар о закреплении за ними земельного участка, занимаемого жилым домом в общую долевую собственность.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования, местоположения границ смежных земельных участков.

Это же требование установлено и п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ, который указывает, что размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

При обращении собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в администрации муниципального образования г. Краснодар в соответствии с постановлением администрации муниципального образования г. Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории площадью <данные изъяты> кв.м, для эксплуатации 5-этажного многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества по <адрес>. Данная схема была утверждена на основании изготовленного кадастрового плана №, согласно которому площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, что меньше на <данные изъяты> кв.м. относительно проектных границ.

Одновременно из материалов дела усматривается, что смежным землепользователем истца является войсковая часть 3703.

В соответствии с постановлением ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка войсковой части № МВД России в <адрес> для разработки проекта и строительства трех 5 этажных зданий казарм на 500 человек каждая» в соответствии со ст. ст. 23 и 39 Земельного кодекса Российской Федерации были изъяты из владения Краснодарского Механико-технологического техникума часть прирезанного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> механо-технологического техникума – <данные изъяты> кв.м.

При этом, изъятый земельный участок площадью – <данные изъяты> кв.м. из владения Краснодарского механико-технологического техникума в <адрес> предоставлен на правах бессрочного пользования войсковой части № МВД России для разработки проекта и строительства трех 5 этажных зданий казарм на 500 человек каждая (в границах, указанных на прилагаемом плане).

Из акта об отводе границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Управлением по делам строительства и архитектуре Краснодарского горисполкома войсковой части № МВД России в натуре отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для разработки проекта и строительства трех 5 эт. зданий – казарм на 500 человек каждая в <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть <данные изъяты> на основании постановления Администрации города Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ постоянно (бессрочно) владеет земельным участком. Категория земель: земли населенных пунктов – для разработки проекта и строительства трех 5-этажных зданий казарм, площадью <данные изъяты> кв.м, адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Российская Федерация является собственником земельного участка: Категория земель: земли населенных пунктов – Для размещения комплекса военного городка, Площадь: <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>, кадастровый номер №.

Из межевого плана об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с №, расположенного по адресу: <адрес>, Прикубанский внутригородской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по сведениям государственного кадастра недвижимости полученных в виде кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь участка указана <данные изъяты> кв.м, в результате уточнения границ участка площадь составила <данные изъяты> кв.м, разница между декларированной и уточненной площадью составила <данные изъяты> кв.м, что не противоречит нормам действующего законодательства.

Размер уточненной площади земельного участка не превышает размер декларированной площади, более того, границы соседних участков уточнены, и сведения о них внесены в ГКН с достаточной точностью. За окончательную площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принимается уточненная площадь <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, анализ указанного межевого плана свидетельствует о том, что сведения согласования границ вышеуказанного земельного участка с соседним землепользователями отсутствуют.

Тогда как в соответствии со ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221 – ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и местоположения границ земельного участка и считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Для правильного разрешения спора по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.

Из заключения судебного эксперта НПП ООО «ЮтИнСтрой» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы и площадь земельного участка ТСЖ, содержащиеся в сведениях государственного кадастрового учета не соответствуют сведениям по первичным землеотводным документам с учетом решения исполнительного комитета Краснодарского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия в первичных землеотводных документах данных о геодезических координатах и метрических размерах земельного участка ТСЖ.

Границы и площадь земельного участка войсковой части № согласно сведениям государственного кадастрового учета не соответствуют сведениям первичным землеотводным документам, представленным в материалах гражданского дела. А именно «Акту об отводе границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ года» (см. л. д. 20, 21) и «Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей серия №» (см. л. д. 22-27).

Вышеуказанные несоответствия (кадастровая ошибка) возникли по причине непринятия во внимание кадастровым инженером, при постановке на государственный кадастровый учет сведений содержащихся в первичных землеотводных документах войсковой части №.

На момент натурных измерений выполненных в процессе проведения экспертного осмотра земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> внутригородском округе города Краснодара имеет следующие границы, которые представлены в приложении № к заключению: от т. 1 до т. 2 – по стене здания по <адрес> протяженностью 17,39 м; от т. 2 до т. 3 - по ограждению земельного участка по <адрес> протяженностью <данные изъяты> м; от т. 3 до т. 4 – по ограждению земельного участка по <адрес>, протяженностью <данные изъяты> м; от т. 4 до т. 5 – по ограждению земельного участка по <адрес> протяженностью <данные изъяты> м; от т. 5 до т. 6 – по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяженностью <данные изъяты> м; от т. 6 до т. 7 – по ж/б ограждению земельного участка в/ протяженностью <данные изъяты> м; от т. 7 до т. 8 – по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяженностью <данные изъяты> м; от т. 8 до т. 9 по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяженностью <данные изъяты> м; от т. 9 до т. 10 – по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяженностью <данные изъяты> м; от т. 10 до т. 11 - по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяжённостью <данные изъяты> м; от т. 11 до т. 12 - по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяжённостью <данные изъяты> м; от т. 12 до т. 13 - по ж/б ограждению земельного участка в/ч протяжённостью <данные изъяты> м; от т. 13 до т. 14 - по металлическому ограждению земельного участка протяжённостью <данные изъяты> м; от т. 14 до т. 15 - по металлическому ограждению земельного участка протяжённостью <данные изъяты> м; от т. 15 до т. 16 - по металлическому ограждению земельного участка протяжённостью <данные изъяты> м; т. 16 до т. 1 - по стене здания по <адрес> протяжённостью <данные изъяты> м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в соответствии с кадастровой выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> м2, при этом на основании натурных измерений выполненных в процессе проведения экспертного осмотра фактическая площадь данного земельного участка составляет <данные изъяты> м2.

При этом фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0142045:1148 по <адрес> внутригородском округе <адрес> имеют следующие расхождения с границами земельного участка указанными в кадастровой выписки № от ДД.ММ.ГГГГ г.: от т. 1 до т. 9 - расхождения отсутствуют; от т. 9 до т. 14 - отсутствуют данные в кадастровой выписке о наличии границ; от т. 14 до т. 1 - расхождения отсутствуют.

    Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.    Учитывая установленное, в том числе заключение эксперта, а также то, что доказательств, опровергающих выводы эксперта, представлено не было, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ТСЖ 1 Мая-288 удовлетворить.

Признать недействительными землеустроительные работы по уточнению границ местоположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, правообладатель Российская Федерация, расположенным по адресу: <адрес> (воинская часть №).

Признать недействительными землеустроительные работы по уточнению границ месторасположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером №, категория земель-земли населенных пунктов, правообладатель собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (ТСЖ 1 Мая-228).

Установить фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером № в размере <данные изъяты> кв.м.

Внести изменения в Постановление Администрации муниципального образования город Краснодар № от ДД.ММ.ГГГГ в части уточнения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в соответствии с решением суда, неотъемлемой частью которого является экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (Росимущество) внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № путем аннулирования сведения об уточненных границах.

Решением является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об уточненных границах и площади земельного участка с кадастровым номером № путем исправления кадастровой ошибки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий: