Решение по делу № 2а-592/2020 от 27.10.2020

Дело № 2а-592/20

Решение

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевцова Д.Г.,

при секретаре Кириленко Т.Н.,

с участием адвоката Ивановой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОАО «Янтарное» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Мартыновский районный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ростовской области) в лице начальника Сентябова М.А., Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

Административный истец ОАО «Янтарное» обратился в суд с административным иском о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.

В обоснование административного иска указано, что у ОАО «Янтарное» имеется на правах общедолевой собственности земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>. Мартыновским отделом Управления Росреестра по Ростовской области в неустановленное время были произведены действия по незаконной регистрации прав третьих лиц, на земельный участок принадлежащий ОАО «Янтарное» на праве собственности. Истец обращался в Мартыновский отдел Управления Росреестра по Ростовской области с просьбой предоставить письменную информацию о государственной регистрации прав третьих лиц на земельный участок; о регистрации выделенных долей из земельного участка. 06.10.2020 ответчиком было отказано в предоставлении информации. Получить сведения иным образом, не представляется возможным, так как нет персональных данных на третьих лиц, которые незаконно приобрели часть общей долевой собственности, без уведомления об этом собственников земельного участка и решения общего собрания собственников земельного участка. Истцу не известен номер новообразовавшегося земельного участка. О нарушенных правах истцу стало известно из выписки ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать незаконным решение начальника Мартыновского отдела Управления Росреестра по Ростовской области М.А. Сентябова от 06.10.2020 №. Обязать начальника Мартыновского отдела Управления Росреестра по Ростовской области предоставить ОАО «Янтарное» письменную информацию о государственной регистрации прав третьих лиц на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>.

О регистрации выделенных долей из земельного участка №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> и уведомления ОАО «Янтарное».

Представитель административного истца адвокат Иванова В.А. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца Толкунова С.И. в судебное заседание не явилась, уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Мартыновский районный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ростовской области) в лице начальника Сентябова М.А. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Представитель по доверенности административного ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области подал отзыв, в котором указал, что заявленные требования считают незаконными и необоснованными, и не подлежащими удовлетворению. 25.08.2020 от ОАО «Янтарное» поступил запрос на предоставление информации. 06.10.2020 был направлен ответ № из которого следует, что отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастра учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержден приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 №968.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая или иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, предоставляется за плату. Таким образом, необходимо обратиться с соответствующим запросом, в установленном порядке в орган регистрации прав либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно сведений ЕГРН, запрет на совершение действий по регистрации наложен в отношении ОАО «Янтарное» и не препятствует совершению действий по регистрации в отношении других собственников земельного участка.

Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что у ОАО «Янтарное» имеется на правах общедолевой собственности земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>. Мартыновским отделом Управления Росреестра по Ростовской области в неустановленное время были произведены действия по незаконной регистрации прав третьих лиц, на земельный участок, принадлежащий ОАО «Янтарное» на праве собственности.

Истец обращался в Мартыновский отдел Управления Росреестра по Ростовской области с просьбой предоставить письменную информацию о государственной регистрации прав третьих лиц на земельный участок; о регистрации выделенных долей из земельного участка.

06.10.2020 ответчиком было отказано в предоставлении информации с указанием на то, порядок предоставления информации из ЕГРН урегулирован Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Оценивая изложенное, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в ЕГРН, за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом, предоставляются органом регистрации прав по запросам любых лиц, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, иных технических средств связи, а также посредством обеспечения доступа к федеральной государственной информационной системе ведения ЕГРН или иным способом, установленным органом нормативно-правового регулирования.

Сведения, содержащиеся в ЕГРН, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, выписки из ЕГРН или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с ч. 2 ст. 63 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения, содержащиеся в ЕГРН, аналитическая или иная информация по запросам о предоставлении сведений лиц, не указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляется за плату. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливается органом нормативно-правового регулирования и носит заявительный характер, осуществляется органом регистрации прав в порядке, установленном данным Законом, а также Порядком предоставления сведений, содержащиеся в ЕГРН, и порядком уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968.

Таким образом, административный ответчик, отказывая в предоставлении информации административному истцу, руководствовался требованиями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в части, регулирующей порядок предоставления сведений из ЕГРН.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ОАО «Янтарное» к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Мартыновский районный отдел Управления федеральной службы государственной регистрации и картографии по Ростовской области) в лице начальника Сентябова М.А., Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 21.12.2020.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.12.2020.

Судья Шевцов Д.Г.