31RS0025-01-2023-000781-36 дело № 2-781/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 октября 2023 года г. Строитель
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Загинайловой Н.Ю.,
при секретаре Проскуриной М.С.,
с участием: представителя истца Ульянова В.В., прокурора Осетрова М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садчикова К.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Горно-строительная компания – Шахтпроект» о восстановлении нарушенного трудового права,
установил:
02.05.2023 года Садчиков К.Д. обратился в суд с иском к ООО «ГСК - Шахтпроект», в котором просит признать незаконными и отменить:
- приказ генерального дирекора ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/БФ<номер> от 27.04.2023 о проведении проверки знаний требованиям охраны труда работников;
- протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» №<номер> от 28.04.2023;
- приказ директора Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/БФ-<номер> от 28.04.2023 об отстранении от работы;
- протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» №<номер> от 28.04.2023;
- приказ директора Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/БФ-<номер> от 28.04.2023 об отстранении от работы.
Требования мотивированы тем, что оспариваемые им в судбном порядке обозначенные приказы директора Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтострой» изданы в нарушение положений трудового законодательства, а также прав и законных интересов истца в области труда.
Истец Садчиков К.Д. в суебное заседание не явился. О времени и месте разбирательства извещен в соответствии со ст.113 ГПК РФ, в т.ч. и путем размещения информации на сайте Яковлевского районного суда Белгородской области. Обеспечил явкой в суд своего представителя.
В судебном заседании представитель истца Ульянов В.В. поддержал требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении с учетом уточнений позиции на 16.06.2023.
Представители Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтострой» и ООО «ГСК-Шахтострой» (ответчиков) в судебне заседание не яивлись. О времени и месте разбирательства извещены зблаговременно в соответствии со ст.113 ГПК РФ, в т.ч. и путем размещени информации на сайте Яковлевского районного суда. О причинах неявки суду не сообщено. Ходатайств об отложении разбиратльства не заявлено. Ранее, в ходе проведения разбирательств по делу представитель ответчика по доверености Сарпрыкина М.П. просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на законность действий работодателя, предоставив письменный отзыв.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, с учетом содержания ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2017 № 674-О, положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1), наделяющие суд полномочиями определять, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносить обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2), а также ст. 60 данного Кодекса, закрепляющей императивное правило оценки судом допустимости доказательств в гражданском процессе, во взаимосвязи с другими предписаниями данного Кодекса, в том числе содержащимися в его ст. 2, ч. 1 ст. 195 и ч. 3 ст. 196, не предполагают произвольного применения, являются процессуальными гарантиями права на судебную защиту, направлены на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (ст. 123, часть 3, Конституции Российской Федерации) и принятия судом законного и обоснованного решения. Предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Суд, по смыслу статей 13, 56, 57 ГПК РФ, не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, в совокупности с правилами ст.ст.12, 57, 67 ГПК РФ суд приходит к следующему.
Как указано выше, в силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).
В силу положений статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в частности, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В силу ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.
Работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа) в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.
Согласно ст. 215 ТК РФ работник обязан соблюдать требования охраны труда; проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.
Каждый работник имеет право на обучение по охране труда за счет средств работодателя (ст. 215 ТК РФ).
В соответствии с частью первой статьи 76 ТК РФ работника не прошедшего в установленном порядке проверку знаний и навыков в области охраны труда работодатель обязан отстранить от работы.
В соответствии со ст. 219 ТК РФ обучение по охране труда - процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями - индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели - индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
Обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения:
инструктажей по охране труда;
стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников);
обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организациях, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, а также требования к организациям, оказывающим услуги по проведению обучения по охране труда, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 установлено, что обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда относятся к профилактическим мероприятиям по охране труда, направлены на предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий и являются специализированным процессом получения знаний, умений и навыков.
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее - обучение требованиям охраны труда) (п. 4 Правил).
В соответствии с положениями п.п. 25-29, 31 Правил стажировка по охране труда на рабочем месте (далее - стажировка на рабочем месте) проводится в целях приобретения работниками практических навыков безопасных методов и приемов выполнения работ в процессе трудовой деятельности. К стажировке на рабочем месте допускаются работники, успешно прошедшие в установленном порядке инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда по программам, указанным в пункте 46 настоящих Правил (далее - программы обучения требованиям охраны труда).
Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). Обязательному включению в указанный перечень подлежат наименования профессий и должностей работников, выполняющих работы повышенной опасности.
Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.
Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определяющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и проведение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших обучение по охране труда в установленном порядке. Количество работников организации, закрепленных за работником, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, устанавливается работодателем с учетом требований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Требования к порядку проведения стажировки на рабочем месте, к работникам, ответственным за организацию и проведение стажировки на рабочем месте, а также к продолжительности и месту проведения стажировки на рабочем месте устанавливаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии). При этом продолжительность стажировки на рабочем месте должна составлять не менее 2 смен.
Обучение требованиям охраны труда проводится у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Решение о проведении обучения работников у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда, принимает работодатель с учетом требований по обязательному обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, установленных пунктом 85 настоящих Правил (п. 43 Правил).
В силу положений ст. 53. 46 Правил работники рабочих профессий должны проходить обучение по программе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, продолжительностью не менее 16 часов.
Согласно п.п. 70,71 Правил плановое и внеплановое обучение по охране труда завершается соответствующей проверкой знания требований охраны труда работников. Плановая (внеплановая) проверка знания требований охраны труда работников после прохождения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты может проводиться как в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и у работодателя.
Исходя из вышеназванных нормативных актов, перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте, а также порядок, сроки и программа проведения такой стажировки устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).
В соответствии с п.9.4 ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» для работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала, имеющих соответствющую требованиям безопасного вполнения порученной им трудовой функции профессиональную квалификацию, сроки стажировки определяются программами стажировки длительностью от 3 до 19 рабочих смен.
В соответствии с п.27-29 раздела III Правил обучения по хране труда и проверке знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ №2464 от 24.12.2021:
Стажировка на рабочем месте осуществляется по программе стажировки на рабочем месте или в соответствии с иным локальным нормативным актом работодателя, включающим в себя отработку практических навыков выполнения работ с использованием знаний и умений, полученных в рамках обучения требованиям по охране труда.
Программа стажировки на рабочем месте или иной локальный нормативный акт, определеющий объем мероприятий для ее проведения, утверждается работодателем с учетом мнения профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа ( при наличии).
Стажировка на рабочем месте проводится под руководством работников организации, назначенных ответственными за организацию и провеение стажировки на рабочем месте локальным нормативным актом работодателя и прошедших оучение по охране труда в установленном порядке. Количество работников организации, закрепленных за работником, ответственным за организацию и проведение стажировки на раочем местео, устанавливается работодателем с учетом треований нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно срочному трудовому договору № ГСК/<номер> от 25.04.2019 Садчиков К.Д. был принят на работу в ООО «ГСК-Шахтпроект» в качестве проходчика 5-го разряда на подземном участке горно-капитальных работ с полным рабочим днем под землей.
Приказом № ГСК/<номер> от 20.05.2020 Садчиков К.Д. уволен по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора.
Садчиков К.Д. не согласился с данным приказом и обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконными приказ № ГСК/<номер> от 20.05. 2020 о прекращении с ним трудового договора, внести в его трудовую книжку записи о восстановлении на работе и недействительности записи об увольнении, восстановить его на работе в прежней должности, взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 25.05.2022 по 14.07. 2020а 170 528,40 рублей, компенсацию затрат по найму жилья за апрель - май 2020 года - 12 000 рублей, затраты на проезд - 13 000 рублей.
Решением Яковлевского районного суда от 14.07.2020 заявленные требования удовлетворены в части. Суд взыскал с ООО «Горно-строительная компания - Шахтпроект» в пользу Садчикова К.Д. компенсацию проезда к месту проживания 6 996,32 рублей, компенсацию за наем жилья за апрель 2020 года 6 000 рублей, компенсацию морального вреда 1 000 рублей. В удовлетворении остальной части иска Садчикову К.Д. отказано. С ООО «Горно-строительная компания - Шахтпроект» в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области взыскана госпошлина в размере 820 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 29.09. 2020 решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 14.07.2020 по делу №2-618/2020 по иску Садчикова К.Д. к ООО «ГСК - Шахтпроект» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за найм жилья, проезд к месту работы, компенсации морального вреда отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, обязании внесения соответствующих записей в трудовую книжку, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
В указанной части принято новое решение, которым которым признан незаконным приказ № ГСК/<номер> от 20.05.2020 о прекращении (расторжении) трудового договора (увольнении) с Садчиковым К.Д., восстановить Садчикова К. Д. на работе с 25.5.2020 в должности проходчика 5 разряда с полным рабочим днем под землей в ООО «Горно-строительная компания - Шахтпроект» в Белгородском филиале, обязав ответчика внести соответствующие записи в его трудовую книжку. С ООО «Горно-строительная компания - Шахтпроект» в пользу Садчикова К.Д. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 25.05.2020 по 29.09. 2020 в размере 431057,9 рублей.
Решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 14.07.2020 в части взыскания компенсации за найм жилья, проезд к месту работы изменено, увеличена взысканная с ООО «ГСК - Шахтпроект» в пользу Садчикова К.Д. компенсация затрат на проезд от места постоянного проживания до пункта сбора для заезда на вахту и обратно до 13 000 руб., компенсацию затрат по найму жилья - до 12 000 руб., размер компенсации морального вреда до 5000 рублей.
Апелляционная инстанция Белгородского областного суда постановила: решение Яковлевского районного суда от 14.07.2020 в части взыскания компенсации проезда в размере 6000 руб. и компенсации затрат по найму жилья за апрель 2020 года г. в размере 6996,32 руб. не приводить в исполнение ввиду их выплаты ответчиком.
Приказом генерального директора ООО «ГСК-Шахтпроект» № ГСК/<номер> от 27.12. 2021 Садчиков К.Д. вновь был уволен с занимаемой должности по п.п.«д» п.6 ч.1 ст.81 ТК РФ (за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей в виде установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий).
Решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 22.03.2022 заявленные Садчиковым К.Д. исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными акт о результатах служебного расследования от 24.12. 2021и приказ о расторжении трудового договора с работы № ГСК/<номер> от 27.12. 2021, Садчиков К.Д. восстановлен на работе в должности проходчика 5-го разряда на подземном участке горно-капитальных работ с полным рабочим днем под землей, на ООО «ГСК-Шахтпроект» возложена обязанность по внесению изменений в трудовую книжку истца о недействительности записи о его увольнении; с ООО «ГСК-Шахтпроект» в пользу Садчикова К.Д. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 27.12. 2021 по 22.03.2022 в размере 186 622 рубля, компенсация за найм жилья в размере 18 000 рублей и компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Апелляционным определением Белгородского областного суда от 28.06.2022 решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 22.03.2022 по гражданскому делу по иску Садчикова К.Д. к ООО «ГСК-Шахтпроект» о восстановлении на работе, признании акта от 24.12.2021 о результатах служебного расследования незаконным, признании приказа от 27.12.2021 о прекращении трудового договора незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула оставилено без изменения, апелляционная жалоба ООО «ГСК-Шахтпроект» - без удовлетворения.
Вступившим в законную силу решением Яковлевского районного суда от 28.09. 2022 были признаны незаконными и отменены протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» № <номер> от 05.05.2022, № <номер> от 12.05.2022, № <номер> от 16.05.2022, № <номер> от 23.05.2022, № <номер> от 30.05.2022, № <номер> от 06.06.2022 и приказы об отстранении от работы Садчикова К.Д. № ГСК/<номер> от 05.05. 2022, № ГСК/<номер> от 12.05.2022, № ГСК/<номер> от 16.05.2022, № ГСК/<номер> от 23.05.2022, № ГСК/<номер> от 30.05.2022, № ГСК/<номер> от 06.06. 2022.
Также вступившим в законную силу решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 27.01.2023 признаны незаконными и отменены протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Белгородского филиала ООО «Горно-строительная компания Шахтпроект» № <номер> от 17.06.2022, № <номер> от 27.06.2022, № <номер> от 04.07.2022, № <номер> от 12.07.2022, № <номер> от 19.07.2022 и приказы об отстранении от работы № ГСК/<номер> от 17.06.2022, № ГСК/<номер> от 27.06.2022, № ГСК/<номер> от 04.07. 2022, № ГСК/<номер> от 12.07.2022, приказы о применении дисциплинарного взыскания № ГСК/<номер> от 30.06.2022, № ГСК/<номер> от 15.07.2022, приказ о прекращении трудового договора с работником № ГСК/033-п-к-у от 19.07. 2022. Садчиков К.Д. восстановлен на работе в должности проходчика подземного 5 разряда (с полным рабочим днем под землей) в ООО «Горно-строительная компания – Шахтпроект», на работодателя возложена обязанность внесения в трудовую книжку Садчикова К.Д. записи о недействительности записи об увольнении по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Приказом генерального директора ООО «ГСК –Шахтпроект» №ГСК/<номер> от 25.01.2022 Садчиков К.Д. был восстановлен на работе в прежней должности.
Вступившим в законную силу 30.05.2023 решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 03.02.2023 с ООО «ГСК – Шахтпроект» в пользу Садчикова К.Д. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула с 05.05.2022 по 06.06.2022 в размере 61 745,64 руб., компенсация за найм жилья в размере 6 000 руб., а также 3 000 руб. в счет компенсации морального вреда. В удовлетворении оставшейся части требований отказано.
Вступившим в законную силу решением суда 14.06.2023 признан незаконным и отменен приказ генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект» № ГСК/055-п-к от 25.04.2023 в части применения дисциплинарного взыскания Садчикову К.Д. в виде выговора и в части снижения ему размера премии за апрель 2023 года на 25 %. С ООО «ГСК - Шахтпроект» в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области взыскана государственная пошлина в размере 600 рублей.
Вступившим в законную силу 29.08.2023 решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 13.06.2023 с ООО «ГСК-Шахтпроект» в пользу Садчикова К.Д.взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с 07.06.2022 по 24.01.2023 включительно в размере 342 794,76 рублей с учетом удержанного НДФЛ, компенсация за наем жилья за период с 07.06. 2022 по 24.01.2023 в размере 48 000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.
Оценив в соответствии с правилами ст. ст.12,56,67 ГПК РФ представленные в дело доказательства суд приходит к выводу обоснованности доводов и заявленных Садчиковым К.Д. требований.
Из материалов дела усматривается, что согласно приказу генерального директора ООО «ГСК –Шахтпроект» №ГСК/<номер> от 05.04.2023 в связи с положительным результатом тестирования на поверку знаний по курсу «Инструкции общей для подземных работников ИОТ 001-2022», «Проходчик ИОТ 002-2022» Садчикову К.Д. назначено прохождение стажировки в период с 06.04.2023 по 26.04.2023 согласно графику в количестве 14 смен, из которых 5 смен теоретической подготовки в офисе БФ ООО «ГСК-Шахпроект», 9 смен - приобретение необходимых практических навыков.
Согласно приказу генерального директора ООО «ГСК –Шахтпроект» №ГСК/<номер> от 05.04.2023 в связи с положительным результатом тестирования на поверку знаний по курсу «Инструкции общей для подземных работников ИОТ 001-2022», «Проходчик ИОТ 002-2022» Садчикову К.Д. назначено прохождение стажировки в период с 06.04.2023 по 26.04.2023 согласно графику в количестве 14 смен, из которых 5 смен теоретической подготовки в офисе БФ ООО «ГСК-Шахпроект», 9 смен - приобретение необходимых практических навыков, период стажировки по теоретической подготовке оплачивать как простой, остальной период в соответствии с трудовым договором.
Вступившим в законную силу 05.09.2023 решением Яковлевского районного суда Белгородской области от 13.06.2023 признаны незаконными приказ генерального директора ООО «ГСК-Шахтпроект» №08-п от 14.03.2023 о проведении стажировки в части проведения стажировки на рабочем месте проходчику ПУГКР №1 БФ ООО «ГСК-Шахтпроект» Садчикову К.Д., приказ генерального директора ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/<номер> от 05.04.2023 о проведении стажировки, № ГСК/<номер> от 05.04.2023 о проведении стажировки, приказ генерального директора ООО «ГСК-Шахтпроект» №<номер> от 14.03.2023 о проведении стажировки, №ГСК/<номер> от 16.03.2023, №ГСК/<номер> от 30.03.2023, за №ГСК/<номер> от 05.04.2023, №ГСК/<номер> от 05.04.2023 в части указания проведения (прохождения) проверки знаний требований охраны труда проходчику ПУГКР №1 БФ ООО «ГСК-Шахтпроект» Садчикову К.Д. На ООО «ГСК-Шахтпроект» возложена обязанность внести в приказы №<номер> от 14.03.2023 о проведении стажировки, №ГСК/<номер> от 16.03.2023, №ГСК/<номер> от 30.03.2023, за №ГСК/<номер> от 05.04.2023 и за №ГСК/<номер> от 05.04.2023 изменения, указав проведение (прохождение) внеочередной проверки знаний требований охраны труда проходчику ПУГКР №1 БФ ООО «ГСК-Шахтпроект» Садчикову К.Д.
В соответвии с частью второй ст. 61 ПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом также установлено, что приказом директора Белгородского филиала ООО «ГСК - Шахтпроект» Пыхтя Е.А. № ГСК/БФ-<номер>п от 27.04.2023 о проведении проверки знаний требований охраны труда работников, Садчикову К.Д. назначена проверка знаний требований охраны труда по результатам стажировки на рабочем месте проведенной с 13.04.2023 по 26.04.2023. Проверку знаний требований охраны труда провести комиссией созданной приказом генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект» Колонтаевским Е.В.
28.04.2023 во исполнение приказа директора БФ ООО «ГСК - Шахтпроект» № ГСК/БФ-<номер> от 27.04.2023 была проведена проверка знаний требований охраны труда работников, по результатам которой истцом был продемонстрирован неудовлетворительный результат.
Приказом директора Белгородского филиала ООО «ГСК - Шахтпроект» от 28.04.2023 № ГСК/БФ-<номер> об отстранении от работы, Садчиков К.Д. был отстранен от работы на период подготовки к повторной проверке знаний. Назначена дата повторной проверки знаний 10.05.2023.
Как указано выше, в соответствии со ст. 219 ТК РФ стажировка на рабочем месте является одним из видов обучения по охране труда.
В соответствии с правилами обучения по хране труда и проверке знания требований охраны труда, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2464 от 24.12.2021 обучение проводится по определенным Программам обучения, в зависимости от того какие практические навыки выполнения работ должен получить обучаемый (требования охраны труда, обучения по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидульной защиты и др.)
Таким образом, стажировка на рабочем месте должна быть проведена в соответствии с Программой стажировки. В соответствии с действующими нормативными актами, закрепляющими порядок проведения обучения и проверку знаний по охране труда, проверка знаний требований охраны труда проводится по Программе проведенного обучения.
Как указано выше, в соответствии с приказом директора Белгородского филиала ООО «ГСК - Шахтпроект» Пыхтя Е.А. № ГСК/БФ-<номер> от 27.04.2023 проверка знаний истцу была назначена по результатам стажировки на рабочем месте проведенной с 13.04.2023 по 26.04.2023
Проведение стажировки на рабочем месте Садчикову К.Д. было назначено приказами генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект» № ГСК/<номер> от 14.03.2023, № <номер> от 05.04.2023, № ГСК/<номер> от 05.04.2023.
Приказами генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект» № ГСК/<номер> от 14.03.2023 (пункт 7 приказа), № ГСК/<номер> от 05.04.2023 (пункт 7 приказа) предписано, по окончании стажировки и по ее итогам принять решение о допуске Садчикова К.Д. к самостоятельной работе.
Приказы генерального директора не содержат предписаний о проведении проверки знаний по результатам проведенной стажировки на рабочем месте.
В суде не опровергнуто ответчиком заявление истца о выполнении им положений, указанных в приказах генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект», № <номер> от 14.03.2023 о проведении стажировки, № ГСК/<номер> от 05.04.2023 о проведении стажировки.
В соответствии с пунктом 4.1 Положения о проведении стажировки на рабочем месте, утвержденном генеральным директором ООО «ГСК - Шахтпроект», при положительных итогах стажировки руководитель подразделения должен издать приказ о допуске стажирующегося к самостоятельной работе.
Указанное Положение также не содержит предписания о проведении проверки знаний по результатам стажировки. Данное Положение предписывает руководителю подразделения при положительных итогах стажировки издать приказ о допуске стажирующегося к самостоятельной работе.
Согласно приказов генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект» № ГСК/<номер> от 14.03.2023 (пункт 3 приказа), № ГСК/<номер> от 05.04.2023 (пункт 3 приказа), на период стажировки истца назначить руководителем стажировки проходчика 5 разряда ПУГКР № 1 БФ ООО «ГСК - Шахтпроект» Никитченко А.С.
В соответствии с пунктом 3.5 Положения о проведении стажировки на рабочем месте, утвержденном генеральным директором ООО «ГСК - Шахтпроект», по итогам стажировки наставники проверяют, приобрел ли работник практические навыки для выполнения производственных операций. Если работник не научился работать безопасно, количество смен стажировки увеличивается.
Согласно резолюции директора Белгородского филиала ООО «ГСК - Шахтпроект», имеющейся на отзыве руководителя стажировки Никитченко А.С., Садчиков К.Д. был допущен к проверке знаний по охране труда.
В данной ситуации основанием для издания приказа № ГСК/БФ-<номер> от 27.04.2023 о проверке знаний по результатам стажировки на рабочем месте послужил отзыв Никитченко А.С. - руководителя стажировки истца.
В суде ответчиком не опровергнуто утверждение истца об отсутствии оснований для назначения проверки его знаний по итогам стажировки вследствие отсутствия отзыва Никитченко А.С. о прохождении Садчиковым К.Д. стажировки на имя директора Белгородского филиала ООО «ГСК - Шахтпроект».
При отсутствии отзыва о прохождении стажировки стажирующимся, в котором отражаются итоги приобретения практических навыков для выполнения производственных операций, а также по итогам которого решается вопрос о том необходимо или нет увеличение количества смен стажировки, при отсутствии результатов стажировки, принятия решения о проведении проверки знаний по итогам проведенной стажировки не может являться обоснованным.
Приказами генерального директора ООО «ГСК - Шахтпроект» № ГСК/<номер> от 14.03.2023 (пункт 2,4 приказа), № ГСК/<номер> от 05.04.2023 (пункт 2,4 приказа) предписано, перед стажировкой ознакомить Садчикова К.Д. под роспись с Программой стажировки для проходчика и с Положением о проведении стажировки на рабочем месте, при проведении стажировки Никитченко А.С. руководствоваться Программой стажировки для проходчиков, Положением о проведении стажировки на рабочем месте.
Доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59-60 ГПК РФ в подтверждение того, что Садчиков К.Д. был ознакомлен с Программой стажировки и с Положением о проведении стажировки на рабочем месте, не представлено.
Не представлено ответчиком и доказательств наличия как таковой Программы стажировки, определяющей объем мероприятий для ее проведения, назначения проверки знаний по результатам проведенной стажировки по отношению к Садчикову К.Д.. Не представлено сведений о соответствии вопросов, поставленных при проведении тестирования программе обучения, в данном случае Программе стажировки.
Таким образом, суд приходит к выводу, о проведении ответчиком стажировки Садчикова К.Д. с нарушением требований действующего законодательства. Отсутствие Программы стажировки, определяющей объем мероприятий для ее проведения, и как следствие назачение истцу проверки знаний по результатам проведенной стажировки является не обоснованным.
В данной ситуации проведенную проверку знаний, а соответственно и протокол заседания комиссии по проверке знаний в котором отражены результаты проведенной проверки, нельзя признать законным. Более того, в протоколе заседания комиссии по проверке знаний не указано основание для ее проведения.
Поскольку трудовые отношения между сторонами продолжаются, а потому работодатель вправе в конкретном случае в одностороннем порядке отменить ранее изданные приказы в отношении Садчикова К.Д., вследствие отсутствия запрета в Трудовом кодексе РФ на отмену работодателем своих нормативных актов, касающихся трудовых прав работников.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-
решил:
иск Садчикова К.Д. –удовлетворить.
Признать незаконными:
- приказ генерального дирекора ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/БФ-<номер> от 27.04.2023 о проведении проверки знаний требованиям охраны труда работников;
- протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» №<номер> от 28.04.2023;
- приказ директора Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/БФ-<номер> от 28.04.2023 об отстранении от работы;
- протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» №<номер> от 28.04.2023;
- приказ директора Белгородского филиала ООО «ГСК-Шахтпроект» за №ГСК/БФ-<номер> от 28.04.2023 об отстранении от работы.
В остальной части требований –отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.
Судья - Н.Ю. Загинайлова
Решение в окончательной форме изготовлено 20.10.2023
Судья - Н.Ю. Загинайлова