Решение по делу № 2-1278/2022 от 23.11.2021

Дело №2-1278/2022

16RS0046-01-2021-022291-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2022 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Кличниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано следующее.

ФИО1 обратилась в Отдел установления пенсии №1 ОПФР по РТ для назначения досрочной страховой пенсии 23.09.2021 года. На этот момент педагогический стаж заявителя составлял более 25 лет. Решением Отдела установления пенсии №1 ОПФР по РТ от 08.11.2021 № 780255/21 заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.При подсчете продолжительности педагогического стажа не были приняты к зачету некоторые периоды работы, в результате чего специальный стаж составил 21 год 1 месяц 29 дней.

В специальный стаж не был включен период работы с 20.04.1998 по 19.03.2001 (2 года 11 месяцев) в должности «воспитатель» в ДОУ «Ясли-сад №317».

Отдел установления пенсии №1 ОПФР по РТ при отказе зачисления данного периода в стаж ссылается на то, что разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 №781. наименование «дошкольное образовательное учреждение» не предусмотрено.

Руководствуясь изложенным, ФИО1 просит суд обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда России по РТ засчитать стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности период с 20.04.1998 по 19.03 2001- работа в должности «воспитатель» в комбинированном дошкольном образовательном учреждении №317, признать за истцом право на досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, ФИО3 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Материалами дела установлено, что истец обратилась в Отдел установления пенсии №1 ОПФР по РТ для назначения досрочной страховой пенсии 23.09.2021 года. На этот момент мой педагогический стаж составлял более 25 лет. Однако решением Отдела установления пенсии №1 ОПФР по РТ от 08.11.2021 № 780255/21 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. При подсчете продолжительности педагогического стажа не были приняты к зачету некоторые периоды моей работы, в результате чего специальный стаж составил 21 год 1 месяц 29 дней.

В специальный стаж не были включен период работы с 20.04.1998 по 19.03.2001 (2 года 11 месяцев) в должности «воспитатель» в ДОУ «Ясли-сад №317».

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости" в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно приказу начальника Управления образования Администрации г.Казани от 14.04.1998 № 371 «О создании коммунальных дошкольных образовательных учреждений отдела образования Московского района г.Казани» в целях созданий условий для реализации интеллектуальных, нравственных, физических возможностей развития индивидуальных особенностей детей дошкольного возраста было учреждено Коммунальное дошкольное образовательное учреждение №317 и утвержден Устав коммунального дошкольного образовательного учреждения №317 Согласно Уставу КДОУ №317 осуществляло свою образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об образовании» от 20.06.1993, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении РТ, утвержденным Кабинетом Министров РТ от 26.05.1994 №220, Постановлением Главы администрации города Казани от 26.06.1994 года №663.

Приказом Минтруда России от 24.09.2015 N 661н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2014 г. N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" приказано установить по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела "Наименование учреждений" Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Таким образом, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности.

В спорный период истец осуществляла деятельность, связанную с обучением детей, то есть педагогическую деятельность, в образовательном учреждении, предусмотренном Списком.

Таким образом, сведения о работе истца в должности воспитателя подтверждает факт работы истца в спорный период в одном из установленных действовавшим законодательством видов (типов) детских садов в должности воспитателя, и, соответственно, право истца на включение спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан обязанность по включению в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы ФИО1 с 20 апреля 1998 года по 19 марта 2021 года в должности воспитателя в Комбинированном дошкольном образовательном учреждении № 317.

Признать за ФИО1 датой возникновения права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности не мене 25 лет - 01 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья А.Р. Сафин