Решение по делу № 2а-59/2022 от 27.01.2022

Дело № 2а-59/2022

УИД 59RS0022-01-2022-000144-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием прокурора Частухина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Колесникова Андрея Владимировича,

у с т а н о в и л :

Начальник ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Колесникова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, на доводах административного иска настаивают в полном объеме.

Административный ответчик Колесников А.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с установлением дополнительного административного ограничения согласен.

Прокурор Частухин С.И. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ст. 272 КАС РФ).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

В заключении прокурор Частухин С.И. поддержал требования административного истца, полагал возможным установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 ч.1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, Колесников А.А. осужден по приговору Кизеловского городского суда от 10.07.2014 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 03.07.2017 года неотбытая часть наказания в виде 2 лет 8 месяцев 19 дней лишения свободы по приговору Кизеловского городского суда от 10.07.2014 года заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на срок 2 года 8 месяцев 19 дней.

Колесников А.В. 21.03.2020г. снят с учета в филиале по Кизеловскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания.

03.06.2020г. решением Кизеловского городского суда Пермского края в отношении Колесникова А.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания назначенного приговором Кизеловского городского суда Пермского края от 10.07.2014 года и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.25.06.2020г. Колесников А.В. был поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет поднадзорному Колесникову А.В. разъяснен Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения.

Колесников А.В. возложенные судом административные ограничения соблюдает частично, неоднократно привлекался к административной ответственности.

- 03.03.2021 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №2 Кизеловского судебного района назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 16.03.2021);

- 22.11.2021 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 10.12.2021);

Из материалов личного дела осужденного установлено, что Колесников А.В. проживает по адресу: <адрес>. ранее судимый, состоит на профилактическом учете в категории административный надзор. Привлекался к административной ответственности. К уголовной ответственности в период с 2020г. по 22.01.2022г. не привлекался. Состоит на учете в ЦЗН, По месту жительства жалоб на его поведение в быту не поступало. Характеризуется удовлетворительно.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика Колесникова А.В.

Установление дополнительных административных ограничений, с учетом обстоятельств и характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Колесникова А.В. суд считает необходимым установить последнему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку как следует из материалов дела, Колесников А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности.

Установление дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет способствовать целям и задачам административного надзора, недопущению совершения новых правонарушений, оказания на Колесникова А.В. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, предусмотренные статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом поведения Колесникова А.В., характера и степени общественной опасности совершенного Колесниковым А.В. преступления, его семейного и социального положения, данных характеризующих личность, с учетом совершенных им административных правонарушений, характеристики его по месту жительства, суд считает необходимым установить в отношении Колесникова А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку, таким образом, усилится профилактическое воздействие на административного ответчика.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» удовлетворить.

Установить в отношении Колесникова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение, к ранее возложенным решением Кизеловского городского суда Пермского края от 03.06.2020 года в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Колесникову А. В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева