РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р Р¤
12 апреля 2022 РіРѕРґР° Железнодорожный районный СЃСѓРґ Рі.Самары РІ составе: председательствующего Вельминоц Р.Рќ., РїСЂРё секретаре Сычовой Рђ.Рђ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Харитоновой Р¤РРћ27 Рє Администрации Рі.Рѕ. Самара, Департаменту управления имуществом Рі.Рѕ. Самара Рѕ признании права собственности РЅР° земельный участок,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Харитонова Л.Н., обратились в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся к землям населенных пунктов, находящегося по адресу: <адрес> в координатах согласно-плану схеме грани земельного участка, выполненного ООО «Волжские Земли».
Р’ обосновании СЃРІРѕРёС… требований, указала, что истца- Харитонова Р›.Рќ. является собственником части жилого РґРѕРјР° <адрес>, расположенного РЅР° земельном участке площадью <данные изъяты>.. Часть жилого РґРѕРјР° состоит РёР· жилого помещения общей площадью <данные изъяты>, 1 этаж, что составляет 1/2 долю целого жилого РґРѕРјР°. Право собственности зарегистрировано РІ ЕГРН. Харитонова Р›.Рќ. проживает Рё пользуется объектами недвижимости СЃ своего рождения, Р° СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ стала собственником РїРѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ дарению РѕС‚ своей матери Багровой Рў.Рџ. Багрова Рў.Рџ. вступила РІ права наследования РІ 2001РіРѕРґСѓ РЅР° вышеуказанные объкты после смерти своей матери РџСѓР·РёРЅРѕР№ Р•.Рћ, РџСѓР·РёРЅР° Р•.Рћ. вступила РІ права наследования после смерти своего СЃСѓРїСЂСѓРіР° РџСѓР·РёРЅР° Рџ.Р., который являлся собственником части жилого РґРѕРјР° Рё земельного участка РЅР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ <данные изъяты> Рѕ предоставлении РІ бессрочное пользование земельного участка РїРѕРґ строительство индивидуального жилого РґРѕРјР° РЅР° праве личной собственности, зарегистрировано РІ реестре в„–6009, данные обстоятельства подтверждаются формой в„– РѕС‚ 15.12.2021РіРѕРґР° выданная ФГУП «Ростехинвентаризацией -Федеральное БТРВ», границы общего земельного участка РЅРµ изменялись, согласованны.
Для оформления права собственности на земельный участок истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара, но ДД.ММ.ГГГГ № получила распоряжение об отказе в предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, государственная собственность на которые не разграничена, занимаемого жилым домом и приусадебным участком, относящегося по категории к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастрового квартала №.
ДД.ММ.ГГГГ, Харитонова Л.Н. обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара, с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на территории кадастрового квартала №, но получили отказ.
На основании изложенного просит суд исковые требования удовлетворить:
Признать Р·Р° Харитоновой Р¤РРћ28 право собственности РЅР° земельный участок площадью <данные изъяты>.. расположенный РїРѕ адресу: <адрес> РІ координатах согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков РЅР° кадастровом плане выполненные <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, занимаемый индивидуальным жилым РґРѕРјРѕРј СЃ приусадебным участком, относящийся Рє землям населенных пунктов.
Р’ судебном заседании представитель истца - Сотникова Р›.Рќ., действующая РЅР° основании доверенности РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, просила СЃСѓРґ удовлетворить РёСЃРє РїРѕ изложенным РІ РёСЃРєРµ основаниям, так Р¶Рµ пояснила СЃСѓРґСѓ, что между собственниками РґРѕРјР° сложился РїРѕСЂСЏРґРѕРє пользования земельным участком, участок разделен забором, Турдиев Р¤РРћ29 является собственником части РґРѕРјР° согласно выписки ЕГРН, квартиры в„– акт согласования между собственниками подписан собственноручно.
Департамент управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседания не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причину не явки суду не сообщили, ходатайств не заявляли.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причину не явки суду не сообщил.
Третьи лица Забелина О.П., Бугрова Т.Т., Турдиев Ф.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причину не явки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсуствие не явившихся сторон.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, материалы инвентарного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.
Согласно п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находится в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.
В соответствии п.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 №137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 №171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ. право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимся в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса РФ., сохраняется.
Согласно п.9.1. ст.3 указанного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к котором перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В силу п.8 ст.9 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005года №94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и которых не предоставлен в пользование и (или )во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССРот 06.03.1990года №1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина и (или) граждан, который (которые) фактически использует и (используют) данный земельный участок.
На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж, баня) при условии, что они, находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Если в жилом доме, указанном абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке граждан и или (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, в указанном абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован и (или) не зарегистрированы по месту жительства в установленном законодательством РФ порядке гражданин и или (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.
В соответствии с п.9 ст.9 указанного закона, положении частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяется на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенные на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от 30.06.2006 №93-ФЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Согласно ст. 10.2 указанного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренным частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьи.
Предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании заявления гражданина (граждан), заинтересованного (заинтересованных) в предоставлении земельного участка, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры в местоположение.
В случае непредставления гражданином (гражданам) документов, предусмотренных настоящей частью, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Самарской области или орган местного самоуправления получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.
Постановление Конституционного суда РФ от 13.12.2001 №16-П также обращает внимание, на возможность оформления права граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.
В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случаи предоставления истцом доказательств у него соответствующего права.
В судебном заседании установлено, что истца является собственником части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Харитоновой Л.Н., принадлежит часть целого жилого дома на основании: Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, собственность № от ДД.ММ.ГГГГ.
Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью <данные изъяты> что следует из плана границ земельного участка, составленного <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в пользовании Харитоновой Л.Н. находится земельный участок площадью <данные изъяты>, в пользовании Турдиева Ф.Н. <данные изъяты>, разграничены забором, согласованно между собой актом границ земельного участка.
РР· формы в„–7, выданной РђРћ «Ростехинвентаризация-Федеральное БТРВ» Средне-Волжским филиалом Самарским областным отделением в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ выданная ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТРВ», границы общего земельного участка РЅРµ изменялись. Земельный участок был предоставлен РџСѓР·РёРЅСѓ Рџ.Р. РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ бессрочное пользование земельного участка РїРѕРґ строительство индивидуального жилого РґРѕРјР° РЅР° праве личной собственности, значащегося РїРѕРґ <адрес> общей площадью <данные изъяты>, СѓРґРѕСЃС‚. Соколовой Рў.Р”., нотариусом Первой Куйбышевской Государственной нотариальной конторы ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ реестру в„–в„–.
Согласно справке РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ выданная Отделом РїРѕ делам строительства Рё архитектуры РїСЂРё исполкоме Куйбышевского Горсовета народных депутатов трудящихся РџСѓР·РёРЅСѓ Рџ.Р. РІ том, что жилой РґРѕРј РІ <адрес> постройки закончен Рё РїРѕ акту в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ признан возможным РїРѕРґ заселение;
Свидетельство Рѕ праве РЅР° наследство РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ соответствии СЃ которым наследником имущества РџСѓР·РёРЅР° Рџ.Р. является РџСѓР·РёРЅР° Р•.Рћ, наследственное имущество состоит РёР· ? доли жилого РґРѕРјР°, СѓРґРѕСЃС‚. Захаровой Р•.Р•. нотариусом государственной нотариальной конторы в„– Рі. Куйбышева реестр в„–;
РљРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., РІ соответствии СЃ которым РџСѓР·РёРЅР° Р•.Рћ. продала Кандрушиной Рџ.Р’. ? долю жилого РґРѕРјР°, СѓРґРѕСЃС‚. Теняевой Рљ.Р., нотариусом государственной нотариальной конторы Советского района Рі. Куйбышева, реестр в„–;
РљРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., РІ соответствии СЃ которым Кандрушиной Рџ.Р’. продала Фролову Рђ.Рђ. ? долю жилого РґРѕРјР°, СѓРґРѕСЃС‚. Лаптевой Рђ.Р., нотариусом государственной нотариальной конторы в„– Рі. Куйбышева, реестр в„–;
РљРѕРїРёСЏ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., РІ соответствии СЃ которым Фролов Рђ.Рђ. продал Фроловой Р•.Рќ. ? долю жилого РґРѕРјР°, СѓРґРѕСЃС‚. Лаптевой Рђ.Р. СЃС‚. нотариусом государственной нотариальной конторы в„– Рі. Куйбышева, реестр в„–;
Ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества Пузиной Е.О., является Багрова Т. П., наследственное имущество состоит из 1\2 доли жилого дома, удост. Швейкиной О.В. нотариусом г. Самары, реестр № ;
Ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества Фроловой Е.Н., является в 3/9 долях Янова А.А., наследственное имущество состоит из 1\2 доли жилого дома, удост. Ковальской Е.Л. нотариусом г. Самары, реестр №№;
Ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества Фроловой Е.Н., является в 1/9 долей каждый Фролов С.А., Фролов А.А., Фролова С.А., наследственное имущество состоит из 3\18 долей жилого дома, удост. Ковальской Е.Л. нотариусом г. Самары, реестр №;
Ксерокопия свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым наследником имущества Фроловой Е.Н., является в 3/9 долях Буклов А.А., наследственное имущество состоит из 1\2 доли жилого дома, удост. Ковальской Е.Л. нотариусом г. Самары, реестр №;
Ксерокопия Решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым суд решил прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, произвести выдел доли в натуре и признать право общей долевой собственности за Фроловым С.А. (1/9), Фроловым А.А. (1/9), Фроловой С.А., (1/9), Букловым А.А. (1\3), Яновой А.А. (1/3), на изолированную реконструированную часть жилого дома<адрес> площадью <данные изъяты>
Багровой Т.П. принадлежит часть жилого дома, общей площадью 60.8кв.м., на основании решения Федерального суда Железнодорожного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ.,
По сведениям Росреестра по состоянию 1992-1998г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка отсутствует № от ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. отсутствует информация о предоставлении Харитоновой Л.Н. от 18.11.2021 №, каких-либо земельных участков на территории г. Самары, Самарской области в т.ч. Волжского района.
На обращение истице в Департамент управления имуществом г.о. Самара о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, получено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе.
Основанием для отказа послужил подпункт 2 пункта 8 статьи 39.15, пункт 19 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.
На основании изложенного, Суд приходит к выводу, что положение Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г №61, в части размера предоставляемых участков не может быть применимо, поскольку земельный участок под жилым домом был создан намного раньше, а именно в 1955г, чем были утверждены вышеуказанные Правила.
РР· материала дела усматривается, что СЃРїРѕСЂР° РїРѕ земельному участка РЅРµ имеется, границы согласованы Рё обнесены забором, РїРѕРґ арестом РѕРЅ РЅРµ значится Рё свободен РѕС‚ любых прав Рё претензий третьих лиц, РїСЂРё проведении межевания земельного участка допущена реестровая ошибка, которая подлежит исправлению.
В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.
В соответствии со ст.22 ч.10 ФЗ от 13.07.20015г №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении грани земельного участка их местоположение определяется сходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающим право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении грани земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным и установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке, проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15и более лет и закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст.36.ч.7 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельных участков/при их наличии естественных грани земельного участка.
Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуются неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
На основании п.12. ст.85 Земельного кодекса РФ (далее Земельный кодекс) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Пунктом 8 ст.28 Федерального закона от 21.12.2001г №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» установлена аналогичная Земельному кодексу норма, о том, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, парками, лесопарками и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССРот 06.03.1990г №1305-1 «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г) находились в государственной собственности.
Р’ силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР. Утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Рсполнительного комитета РѕС‚ 30.10.1922Рі «О введении РІ действие Земельного кодекса», принятого РЅР° 4 сессии IX Созыва (введен РІ действие СЃ 01.12.1922Рі Рё действовал РґРѕ 01.12.1970Рі), земельные участки гражданам предоставлялись РІ пользование.
Декретом Всесоюзного Центрального Рсполнительного комитета Рё Советом народных комиссаров РСФСРот 13.04.1925Рі было введено РІ действие «Положение Рѕ земельных распорядках РІ городах», РІ соответствии СЃ которым (РїСѓРЅРєС‚ «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие РёР· земель РїРѕРґ самими постройками Рё земель, предназначенными для РёС… обслуживания, закреплялись РІ пределах РёС… фактических границ.
В соответствии с п.2 Указа Президиума ВС СССРот 26.08.1948г «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
01.03.1949РіРѕРґР° Советом Министров РСФСРбыло издано Постановление в„–152 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ применения Указа Президиума Верховного Совета РЎРЎРЎР РѕС‚ 1 февраля 1949РіРѕРґР° «О внесении изменений РІ законодательство РСФСРв СЃРІСЏР·Рё СЃ Указом Президиума Верховного Совета РЎРЎРЎР РѕС‚ 26 августа 1948РіРѕРґ «О праве граждан РЅР° РїРѕРєСѓРїРєСѓ Рё строительство индивидуальных РґРѕРјРѕРІВ»; согласно которому передача земельного участка застройщику РЅР° основании решения Рсполкома Совета депутатов трудящихся должна оформляться РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј Рѕ предоставлении РІ бессрочное пользование земельного участка РїРѕРґ строительство индивидуального жилого РґРѕРјР° РЅР° праве личной собственности.
«Положением Рѕ земельных распорядках РІ городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Рсполнительного комитета Рё Советом народных комиссаров РСФСРот 13.04.1925Рі установлено, что РїСЂРё переходе РІ законном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РѕС‚ РѕРґРЅРёС… лиц Рє РґСЂСѓРіРёРј … права собственности РІ : строения частновладельческие, РІСЃРµ права Рё обязанности РїРѕ земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят Рє новым …. Владельцам (примечание 2 Рє пункту 15).
В соответствии с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального комитета и Советом народных комиссаров РСФСРот 01.08.1932года «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям общественного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования » (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСРот 26.11.1982г № 608) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо связанно от права собственности на строения, находящихся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.
Согласно ст.33 «Основ земельного законодательства Союза СССРи союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г и действовал до 15.03.1990г до издания Постановления Верховного Совета СССРот 28.02.1990г №252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза СССРсоюзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.
В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСРот 01.07.1970г «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г и действовал до 25.04.1991г), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и прво пользования земельным участком.
В соответствии со ст.37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСРот 25.04.1991г №1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР, введен в действие с 25.10.1991г, и действовал до 10.11.2001г) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.
Земельный кодекс РФ (пункт 5 части1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.
Согласно ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает права на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
РР· буквального толкования закона следует, что выполняя служебную роль РїСЂРё РґРѕРјРµ, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки РЅРµ являются. РџСЂРё отчуждении строения РѕРЅРё следуют его СЃСѓРґСЊР±Рµ, переходя Рє РЅРѕРІРѕРјСѓ собственнику РЅР° тех Р¶Рµ условиях Рё РІ том Р¶Рµ объеме.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Граждане вправе иметь в частной собственности землю (ст.36 Конституции Российской Федерации).
Указом Президента РФ от 07.03.1996г «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003г) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до 01.07.1990 г.., т.е. до вступления в силу закона СССРот 06.03.1990г №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Согласно п.9.1. данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянное (бессрочное) пользование, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РЅР° протяжении РјРЅРѕРіРёС… лит (первая информация датируется 1955 РіРѕРґР°), земельный участок, предоставленный РІ бессрочное пользование, РїРѕРґ строительство индивидуального жилого РґРѕРјР° РЅР° праве личной собственности РџСѓР·РёРЅСѓ Рџ.Р, РґРѕРіРѕРІРѕСЂ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, участок РЅРµ изменил СЃРІРѕСЋ конфигурацию, целевое назначение, жилой РґРѕРј расположен РІ границах участка, истец является собственником строения, расположенного РїРѕ адресу: <адрес> семья истца длительное время пользуется Рё владеет Рё РґРѕРјРѕРј Рё земельным участком, подтверждается формой в„–7.
В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу п.1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии с п. 2.2. Статьи 9 Закона Самарской области от 11 марта 2005 г. N 94-ГД "О земле" (с изменениями от 30 декабря 2005 г., 6 мая, 1 июня, 30 мая, 10 июля 2006 г., 12 февраля, 10 мая, 28 декабря 2007 г., 7 мая, 7 июня 2008 г., 9 февраля, 6 апреля, 12 мая 2009 г.) «Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный (созданные) до вступления в силу Закона СССРот 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, сарай, гараж или баня, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок, если при этом фактическое использование данного земельного участка началось до вступления в силу Закона СССРот 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР".
Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность приобретения права собственности на земельный участок бесплатно.
В соответствии с ч. 5 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г., 13 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 14 марта 2009 г.) «Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Федеральными законами».
Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.
Согласно ч.1. ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, являются юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в установленном законом порядке.
Таким образом, право на спорный земельный участок возникло у предыдущих собственников жилого дома до утверждения в 1987г Генерального плана развития г. Самары. Дом, который принадлежит истцам, построен до принятия Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г №61, ни истцы, ни их предшественники, возводя дом, не допустили нарушений градостроительного законодательства, использованием земельного участка под индивидуальное жилищное строительство с приусадебным участком не создает опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).
Рстец проживает РїРѕ месту жительства РІ вышеуказанном жилом РґРѕРјРµ <адрес>
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют.
Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)- Харитонова Л.Н., земельных участков не предоставлялось.
Суд, также учитывает, что истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года №16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.
Принимая во внимание, что права на вышеуказанный жилой дом, перешли истице в порядке универсального правопреемства от прежних собственников дома, которые владели им на праве собственности с 1925года, т.е до вступления в силу Закона СССРот 06.03.1190г №1305-1 «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г).
Рсследованные СЃСѓРґРѕРј документы подтверждают, что выделение земельного участка было осуществлено РґРѕ введения РІ действие Земельного кодекса РСФСРв соответствии СЃ действующим РЅР° тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, РІ пределах компетенции органа местного самоуправления РїРѕ распоряжению земельными участками РІ соответствии СЃ требованиями законодательства, действующими РЅР° момент принятия данного решения.
Каких –либо доказательств изъятия испрашиваемого истцами земельного участка из оборота, резервирования для государственных или муниципальных нужд представителем Департамента имущественных отношений г.о. Самара, Администрации г.о. Самара. предоставлено не было. Установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка не имеется. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось, иное не оспорено и не опровергнуто.
Правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не усматриваются.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истцов являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ.
РЕШРР›:
Признать право собственности Р·Р° Харитоновой Р¤РРћ30 РЅР° земельный участок, площадью <данные изъяты>., занимаемый индивидуальным жилым РґРѕРјРѕРј СЃ приусадебным участком, относящийся Рє землям населенных пунктов, расположенный РїРѕ адресу : <адрес> координатах согласно плану границ земельного участка, выполненный <данные изъяты> РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено 28.04.2022 г.
РЎСѓРґСЊСЏ Вельмина Р.Рќ.