Решение по делу № 2-1284/2023 от 29.08.2023

Дело №2-1284/2023

УИД 68RS0015-01-2023-001401-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Моршанск                              29 ноября 2023 года

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Акимушкиной Т.Е.,

с участием адвоката Павловой Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Василенко Владимира Валентиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Василенко В.В. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Василенко В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из указанного решения также следует, что страховой стаж Василенко В.В. составляет <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», - <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>

Считая данный отказ незаконным, Василенко В.В. обратился в суд с настоящим иском, в котором с учетом уточнений просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Василенко В.В. и его представитель - адвокат Павлова Л.В. исковые требования с учетом уточнений поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области Галузинская Е.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что досрочное назначение страховых пенсий по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» производится на основании Списков, утвержденных постановлением Правительства и Кабинетом министров. Должность газоэлектросварщика предусмотрена Списком от 1991 года. Такая профессия предусмотрена при условии выполнения работы на ручной сварке. Списком 1956 года предусмотрены профессии электросварщика и газосварщик. При этом эти профессии разграничены, не отождествлены, поэтому оснований производить пенсионное обеспечение по профессии электрогазосварщик либо газоэлектросварщик по Списку 1956 года оснований нет. Досрочное пенсионное обеспечение осуществляется при условии, если работа по профессии осуществлялась полный рабочий день. Такие требования предъявляются, в том числе и к периодам работы до 01.01.1992 года. В разъяснении Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года №5/8 в пункте 3 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда, независимо от наименования их профессий. То есть в отличие от разъяснения №5, которое содержит требования о 80% занятости, ранее действовавшее законодательство такого условия не предусматривало, а предусматривало выполнение работ полный рабочий день. Только в этом случае возможно назначение досрочной страховой пенсии по старости по льготной профессии. В связи с тем, что имеющиеся архивные документы не подтверждают характер и условия труда истца, а также отсутствуют сведения о занятости полный рабочий день на работах, связанных с досрочным пенсионным обеспечением, основания для включения в стаж спорных периодов работы и признания права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отсутствуют. Просит в иске отказать полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в других случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод, гарантируется без какой- либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Основания и порядок назначения размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

    Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.3 ст. 35 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ N665 от 16 июля 2014 г. установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 в разделе "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные".

Однако в ЕТКС выпуск 02.1970 г. предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы по ручной сварке.

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях (раздел ХХХIII «Общие профессии»), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрены «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности позиция (позиция 23200000-19756); газосварщики (позиция 23200000-11620).

Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 не предусматривалось ограничения газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе, по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая).

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Наименование профессии "газоэлектросварщик" ("электрогазосварщик") является объединенным унифицированным наименованием профессий электросварщик и газосварщик, в связи с чем электрогазосварщики и газоэлектросварщики пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, которым предусмотрены как газосварщики, так и электросварщики.

Согласно ЕТКС тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки (выпуск 2).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 предусмотрены наименования профессии "электросварщик ручной сварки" (код 19906 5 1-6 02 7212), "электрогазосварщик" (код 19756 2 1-6 02 7212).

Таким образом, работа в качестве электрогазосварщика, электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика в период до 1 января 1992 г. может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без дополнительной проверки постоянной занятости в течение полного рабочего дня, достаточно подтверждения самого факта работы в качестве газосварщика, электросварщика, газоэлектросварщика, электрогазосварщика.

    Судом установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Василенко В.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж Василенко В.В. составляет 28 лет 08 месяцев 09 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>».

Согласно сообщению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № стаж Василенко В.В. на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом спорных периодов составит <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям трудовой книжки № Василенко В.В. ДД.ММ.ГГГГ принят в ПСХ слесарем в <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком 4 раз. (пер. № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) (ув. зап. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ принят в ПСХ газоэлектросварщиком 4 раз. в <данные изъяты> (пр. зап. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация газоэлектросварщик 5 раз ( пр. № ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ собственное желание (ув. зап. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам фонда <данные изъяты>» в книгах приказов за <данные изъяты> годы и личной карточки формы Т-2 Василенко В.В. значится следующее:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Указанные выше обстоятельства подтверждаются личной карточкой формы Т-2 на Василенко В.В., заполненной ДД.ММ.ГГГГ, и личной карточкой формы Т-2 на Василенко В.В., заполненной в <данные изъяты> г.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № по архивным документам фонда <данные изъяты>» в лицевых счетах за <данные изъяты>

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. № по архивным документам фонда <данные изъяты>» в лицевых счетах за <данные изъяты>

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица указано, что Василенко В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком в <данные изъяты>

Таким образом, из представленных документов следует, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Василенко В.В. работал в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что <данные изъяты>» ликвидирована и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды работы истца действовал Список № от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ). Спорные периоды имели место до регистрации Василенко В.В. в системе обязательного пенсионного страхования.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что работодатель, не меняя трудовой функции работника, именовал выполняемую им работу по-разному: «газоэлектросварщик, газосварщик, сл. по рем. и обсл. оборуд. кот.». Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, не влияют на существо выполняемой истцом работы и не могут ограничивать право последнего на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Доказательств того, что, продолжая работать на том же предприятии, у истца изменились условия труда, должностные обязанности, в материалах дела не имеется и таковых стороной ответчика не представлено.

Доводы ответчика о том, что согласно наблюдательному делу и Перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № установлено льготное пенсионное обеспечение, по <данные изъяты>» работа в качестве газоэлектросварщика паросилового хозяйства не предусмотрена, суд считает несостоятельными в силу следующего.

В «Перечне профессий и должностей и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях размерах» по Моршанскому производственному камвольно-суконному объединению по структурному подразделению «механический цех» указаны: электросварщики ручной сварки и газосварщики ручной сварки.

Вместе с тем факт работы истца в спорные периоды в льготной должности в качестве газоэлектросварщика в <данные изъяты>» документально подтвержден, в частности, записями в трудовой книжке, архивными справками, личными карточками формы Т-2.

Кроме того, согласно представленному свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ Василенко В.В. окончил производ.-технич. обучение и ему присвоена квалификация газоэлектросварщик четвертого разряда.

Доводы стороны ответчика о том, что в представленных документах отсутствует вид сварки, суд также не принимает во внимание, поскольку работа истца до ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956, под N 1173 указаны должности - "электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные", без определения конкретного вида сварки.

Доказательств того, что у истца Василенко В.В. в спорные периоды был другой вид сварки, кроме ручной, материалы дела не содержат и таковых стороной ответчика не представлено.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях ", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5).

В силу пункта 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В имеющейся в материалах дела документации, в частности, в архивных справках по лицевым счетам на Василенко В.В. с <данные изъяты>., в которых указаны рабочие дни и заработная плата, сведений о выполнении в спорный период истцом работ с сокращенным рабочим днем либо с сокращенной рабочей неделей, о допущении им прогулов, простоев, отпуска без содержания, выполнении других работ, не предусмотренных должностными обязанностями, не имеется. Сведений о том, что Василенко В.В. принимался на работу на неполный рабочий день, материалы дела также не содержат и стороной ответчика таковых не представлено.

В связи с чем доводы ответчика об отсутствии в спорные периоды работы истца документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями, являются несостоятельными.

Как разъяснено в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что представленные истцом Василенко В.В. письменные доказательства отвечают требованиям ст.ст.59,60 ГПК РФ и подтверждают факт выполнения им в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», то суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Василенко В.В.

Доказательств обратного в обоснование своих возражений стороной ответчика не представлено.

Истец по независящим от него обстоятельствам, в связи с ликвидацией <данные изъяты>», лишен возможности представить суду иные документы, помимо имеющихся в материалах дела, поэтому право истца на льготное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от каких-либо сведений, отсутствующих по указанным выше обстоятельствам.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание статей 39 (ч. 1 и 2) и 55 (части 1 и 2) Конституции РФ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика назначить и выплачивать Василенко В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Василенко В.В. удовлетворить и признать за Василенко В.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить и выплачивать Василенко В.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Василенко Владимира Валентиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить.

Признать за Василенко Владимиром Валентиновичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить Василенко Владимиру Валентиновичу в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика <данные изъяты>».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить и выплачивать Василенко Владимиру Валентиновичу страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья:                      Т.Е.Акимушкина