Решение по делу № 2-653/2018 от 30.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2018 года                     п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Колосковой Л.А.,

при секретаре Кузнецовой А.А.,

с участием представителя истца согласно доверенности Толмачевой Л.Н.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело №2-653/2018 по иску Козлова Александра Анатольевича к Администрации города Тулы о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Козлов А.А. обратился в суд с иском о признании за ними права собственности на самовольно построенный им жилой дом, площадью 87,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указал на то, что ему принадлежал на праве собственности жилой дом общей площадью 31,2 кв.м с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ему также принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1400 кв.м по адресу: <адрес>.

В 2016 году им для улучшения своих жилищных условий было осуществлено строительство жилого дома Литер Б, мансарды Литер над Б, открытого крыльца Литер б без соответствующих разрешений.

Согласно технического заключения АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных конструкций строений Лит.Б и лит.над Б- исправное, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения при строительстве объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект соответствует параметрам, установленными градостроительной документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Тула и СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Объект не является источником затенения соседнего участка, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению (жилой дом), после проведения мероприятий по подключению инженерного обеспечения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

С учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил признать за Козловым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 87,6 кв.м, в том числе жилой площадью 47,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с техническим паспортом на жилой дом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Козлов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца согласно доверенности Толмачева Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнений просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица – Максимов С.Н., Чумак Е.В., Зуева Р.П. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, правила ведения реестра недвижимого имущества и внесения в него записей являются производными от права иметь в собственности такое имущество, предназначены для реализации этого права и не могут рассматриваться как основания ограничения такого права.

Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты права.

В соответствии с п.п.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом следует из материалов дела и установлено судом, Козлов А.А. на основании договора купли-продажи земельного участка и расположенного на нем жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ приобр1л в собственность земельный участок с К№, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв.м, по адресу: <адрес>, и расположенный на вышеуказанном земельном участке одноэтажный жилой дом лит.А,а,в1, общей площадью 31,2 кв.м, адрес объекта: <адрес>

Право собственности Козлова А.А. подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, составленному <данные изъяты> на жилой дом инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер Б- 2016 года постройки, общая площадь дома-87,6 кв.м, жилая-47,6 кв.м, число этажей надземной части -2, литер б- открытое крыльцо, литер над Б- мансарда. Лит А – жилой дом снесен по данным инвентаризации. Разрешение на строительство лит Б-жилого дома, лит над Б –мансарды, лит б- открытого крыльца не предъявлено.

Жилой дом лит Б, как следует из ситуационного плана, выстроен в границах земельного участка. Фактическое использование дома по назначению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из представленного в материалы дела письма от ДД.ММ.ГГГГ, истец обращался в Администрацию города Тулы по вопросу узаконения самовольно возведенного жилого дома.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом данные действия не должны противоречить закону и не нарушать права и охраняемые интересы других лиц.

Согласно технического заключения <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ «О соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в результате произведенных работ по его строительству и возможности сохранения объекта в построенном виде», адрес объекта: <адрес>, техническое состояние несущих строительных конструкций строений Лит.Б и лит.над Б- исправное, то есть техническое состояние, при котором состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ Объекта отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ. Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект соответствует параметрам, установленными градостроительной документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Тула и СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Расположение Объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весеннее- летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, после проведения мероприятий по подключению инженерного обеспечения. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признаёт в качестве надлежащего доказательства техническое заключение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы, достаточно ясны и мотивированы. Исследования проведены с осмотром объекта. Сомнений в правильности и обоснованности заключения у суда не имеется.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что сохранение самовольно выстроенного жилого дома, не нарушает права и интересы других лиц, в связи с чем, требования Козлова А.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 87,6 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 47,6 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.04.2018 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░