дело № 2-708/2022
УИД 55RS0013-01-2022-001245-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2022 года г.Исилькуль
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Быстрицкой Н.В.,
при организации и подготовке судебного заседания помощником судьи Гейко А.А.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесного хозяйства Омской области к Снопову В. В., Соловьеву В. В. об обязании произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков на лесном участке, взыскании астрента за неисполнение судебного акта,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление лесного хозяйства Омской области обратилось в суд с указанным заявлением, в том числе с уточненными требованиями, в обоснование заявленных требований, указав, что 31.07.2020 Снопов В.В. и Соловьев В.В., находясь на лесном участке с кадастровым номером 55:06:000000:132, местоположение которого определяется в соответствии со ст. 6.1 ЛК РФ и лесохозяйственным регламентом отдела Исилькульское лесничество Исилькульское участковое лесничество, урочище Солнцевское сельское поселение, в лесотаксационном квартале 90, выделе относительно д. Память Свободы, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, в нарушение ст. ст. 29-30, 75 ЛК РФ, по окончании совершения рубки лесных насаждений породы береза оставлены порубочные остатки и фрагменты древесины на площади 0,01 га. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются документами лесного мониторинга (наблюдения), фототаблицей, приговором Исилькульского городского суда Омской области от 22.06.2022, постановлением ГУЛХ Омской области от 24.03.2021, копиями материалов ОМВД.
Представитель истца, приводя положения п.п. 26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, п.9 раздела 4 Приказа МПР и экологии РФ от 27.06.2016 №367, ст. ст. 81-83, 96 ч.1, 98.2, 99-100 ЛК РФ просил суд обязать ответчиков – Снопова В. В., Соловьева В. В., способом, определенным п.9 раздела 4 Приказа Минприроды России от 27.06.2016г. № 367 и п.п.26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614: сбором порубочных остатков в кучи, вывозом и размещением на расстоянии не менее 10 метров от стены леса с последующим сжиганием в пожаробезопасный период с момента вступления судебного акта в законную силу. Установить астрент (судебную неустойку) на случай не исполнения судебного акта в размере 30 рублей за каждый день просрочки, начиная с момента вступления судебного акта в законную силу и до его полного исполнения.
Представитель истца - Главного управления лесного хозяйства Омской области, по доверенности Денисюк Д.Г., надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие, относительно рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.
Ответчик Снопов В.В., надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседании участия не принимал, из представленных возражений на исковое заявление следует, что последний просит освободить его от обязанности освобождения лесного участка от порубочных останков, поскольку находится в местах лишения свободы и отбывает наказание за незаконную порубку, выплачивает иск по уголовному делу в размере 55366 руб., кроме того, просит обязать ответчика Соловьева В.В. осуществить очистку лесного участка, поскольку именно он является зачинщиком данного преступления. Также просит освободить его от обязанности уплаты астрента.
Ответчик Соловьев В.В. в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 117 ГПК РФ суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом, считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 233-235 ГПК РФ в отсутствии ответчиков и их представителей, в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.11 ЛК РФ, граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Приговором Исилькульского городского суда Омской области от 22.06.2022 Снопов В.В. осужден, в том числе, за незаконную рубку лесных насаждений в значительном размере – 13 сырорастущих деревьев породы береза общим объемом 3,64 м? на сумму 35512 рублей - осуществленную 31.07.2020 на лесном участке мягколиственных пород, на лесном участке с кадастровым номером 55:06:000000:132, урочище Солнцевское сельское поселение, в лесотаксационном квартале 90, выделе относительно д. Память Свободы. При этом, указанным приговором суда установлено, что Снопов В.В. пилил лес совместно с Соловьевым В.В., которого попросил помочь, что также подтверждается представленными копиями материалов уголовного дела, в том числе протокола проверки показаний на месте свидетеля Соловьева В.В. от 25.11.2020 с фототаблицей.
В соответствии со ст.16 ЛК РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, из положений п.п. 26-27 которых следует, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
Приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 утверждены Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядок осмотра лесосеки. Из положений п. 9 раздела 4 указанного нормативного акта следует, что очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Очистка мест рубок осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий; укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки должны укладываться на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8 - 10 метров.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671; N 46, ст. 6339; 2014, N 16, ст. 1901) и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3431; 2012, N 46, ст. 6339).
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, в которых они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами, если такие порубочные остатки не вывозятся в места их дальнейшей переработки.
В соответствии со ст.1064 ГК РФ по общему правилу, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Способы возмещения вреда определены ст.1082 ГК РФ, согласно которой, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (п.2 ст.15 ГК РФ).
Из представленного акта патрулирования лесов №37-07-2022/П от 14.07.2022, проведенного должностными лицами лесной охраны ГУЛХ Омской области следует, что на лесном участке с кадастровым номером 55:06:000000:132, урочище Солнцевское сельское поселение, в лесотаксационном квартале 90, выделе относительно д. Память Свободы, оставлены порубочные остатки и фрагменты древесины от рубки прошлых лет (места выявления незаконной рубки лесных насаждений у д.Память Свободы, рубка 13 деревьев породы береза). Лесной участок и прилегающая территория полностью не очищены в соответствии с требованиями Правил проведения лесосечных работ.
С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт осуществления ответчиками рубки лесных насаждений без выполнения обязанности по очистке лесосеки от порубочных остатков.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд учитывает тот факт, что выше указанным приговором суда Снопов В.В. осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы.
Вместе с этим, из разъяснений, данных в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с ч.2 ст. 107 ГПК РФ процессуальные сроки определяются датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом.
Аналогичные положения содержатся в ст. 190 ГК РФ, так установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.
Таким образом, с учетом обязанности обоих ответчиков по очистке лесного участка, в силу неделимости предмета обязательства, обязанность ответчиков является солидарной. В связи с чем, с учетом объема действий, которые следует совершить ответчикам, а также характера допущенных ими нарушений, необходимости соблюдения требований пожарной безопасности, суд полагает необходимым определить срок исполнения обязанности – в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу. Данный срок, по мнению суда, отвечает требованиям разумности, исключает затягивание исполнение судебного акта и обеспечивает соблюдение баланса прав и законных интересов сторон.
Суд также приходит к выводу об удовлетворении требований ГУЛХ Омской области о взыскании компенсации на случай неисполнения судебного акта.
В соответствии со ст.308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).
Согласно п.п.28, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. №7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств", в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер неустойки на случай неисполнения судебного решения с учетом требований справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд считает необходимым установить ее в сумме 15 рублей в день за каждый день просрочки исполнения.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления лесного хозяйства Омской области удовлетворить.
Обязать Снопова В. В., Соловьева В. В., произвести очистку лесного участка, с кадастровым номером 55:06:000000:132, урочище Солнцевское сельское поселение, в лесотаксационном квартале 90, выделе относительно д. Память Свободы на площади 0,01 га способом, определенным п.9 раздела 4 Приказа Минприроды России от 27.06.2016г. № 367 и п.п.26-27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614: сбором порубочных остатков в кучи, вывозом и размещением на расстоянии не менее 10 метров от стены леса с последующим сжиганием в пожаробезопасный период с момента вступления судебного акта в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в указанный срок, взыскать со Снопова В. В., Соловьева В. В. в пользу Главного управления лесного хозяйства Омской области компенсацию в размере 15 рублей за каждый день просрочки, начиная с момента окончания срока, установленного судом для исполнения обязанности и до момента его фактического исполнения.
Взыскать солидарно со Снопова В. В. и Соловьева В. В. в пользу местного бюджета Исилькульского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Исилькульский городской суд Омской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, путем подачи жалобы в Исилькульский городской суд Омской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ф.А. Колядов