Судья Тихонова Р.М. №77-1109/2016
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 апреля 2016 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Шамсутдиновой Л.Р., рассмотрел жалобу Галаутдинова Р.К. на решение судьи Московского районного суда города Казани от 23 марта 2016 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Галаутдинова Р.К., защитника Ханжина Р.А., редставителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии города Казани от 19 февраля 2016 года заместитель директора по административно-хозяйственной части МАОУ «Лицей-интернат №2» Галаутдинов Р.К. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, оштрафован на 18 000 руб. за нарушение пунктов 47, 48 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Московского районного суда города Казани от 23 марта 2016 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного Галаутдинову Р.К. штрафа снижен до 15000 руб.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Галаутдинов Р.К. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 47, 48 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12, кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.
В зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Из материалов дела усматривается, что 3 февраля 2016 года в ходе проведенной прокуратурой Московского района города Казани проверки соблюдения правил благоустройства по адресу: г. Казань, ул. Ш. Усманова, д.11, МАОУ «Лицей-интернат №2» не организована своевременная очистка кровли здания лицея от снега и сосулек.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Такие действия(бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Согласно приказу и.о. директора МАОУ «Лицей-интернат №2» Московского района города Казани от 8.12.2014 г., Галаутдинов Р.К. назначен заместителем директора по административно-хозяйственной части учреждения (л.д.23). Как следует из пункта 4.3 должностной инструкции заместителя директора (административно-хозяйственная работа), заместитель директора планирует и организует работы по благоустройству, озеленению и уборке территории (л.д.26), следовательно, Галаутдинов Р.К. является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.
Галаутдинову Р.К. назначено административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Доводы жалобы о невиновности направлены на переоценку выводов суда нижестоящей инстанции, не исключают события правонарушения и виновности заявителя в его совершении.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, данное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства. Кровля была очищена 3 февраля 2016 года, в день выявления правонарушения.
При таком положении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, правонарушение, допущенное Галаутдиновым Р.К., следует квалифицировать как малозначительное.
С учетом изложенного производство по настоящему делу подлежит прекращению, а Галаутдинов Р.К. – освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 19 февраля 2016 года, решение судьи Московского районного суда города Казани от 23 марта 2016 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении Галаутдинова Р.К. отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.
Галаутдинову Р.К. объявить устное замечание.
Жалобу Галаутдинова Р.К. удовлетворить.
Судья: