Решение по делу № 2-109/2022 (2-645/2021;) от 17.12.2021

Дело №2-109/2022 (2-645/2021)

УИД №24RS0003-01-2021-001564-63

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2022 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

при секретаре Власовой Л.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астафьевой ФИО10 к администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Астафьева ФИО11 обратилась в суд с иском к администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 65,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, истец владеет на праве собственности жилым помещением (квартирой) с кадастровым номером № общей площадью 47,4 кв.м., расположенным по вышеуказанному адресу. Право собственности истца на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.№. Жилое помещение расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № из категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 782 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Истец владеет земельным участком на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. С целью улучшения жилищных условий, истец за счет собственных денежных средств, своими силами осуществила строительство жилого пристроя к жилому помещению, а также произвела его переустройство и перепланировку. Работы по возведению жилого пристроя истец произвела с согласия собственников <адрес> двухквартирного жилого дома – ФИО7, ФИО8, ФИО9 Разрешение на возведение жилого пристроя, производство переустройства и перепланировки жилого помещения истцом получено не было. В результате возведения пристроя, изменились внешние границы, принадлежащего истцу жилого помещения. В результате реконструкции был создан новый объект недвижимости, право собственности, на который может быть признано за истцом, только в судебном порядке. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. В результате реконструкции, переустройства и перепланировки общая площадь принадлежащего истцу жилого помещения увеличилась до 65,2 кв.м., что подтверждается Техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО5 После проведенной реконструкции принадлежащее истцу жилое помещение располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №. На день обращения в суд объект недвижимости соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, помимо этого постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Полагает, что произведенные работы по реконструкции осуществлены в отношении жилого помещения и на земельном участке, находящемся в собственности истца, на землях населенных пунктов, реконструкция соответствует дальнейшим строительным нормам и правилам, сводам правил, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома по его функциональному назначению и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем, истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

Истец Астафьева ФИО12. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласии о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - администрации п. Балахта Балахтинского района Красноярского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные пояснения на исковое заявление, согласно которым в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о жилом помещении – <адрес>, площадью 47,4 кв.м., с кадастровым номером 24:03:3131012:51, расположенном по адресу: <адрес>, на которое ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Астафьевой ФИО13 Указанное жилое помещение по сведениям ЕГРН расположено в здании – многоквартирном жилом доме с кадастровым номером <адрес>, площадью 111,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Кроме того, в указанном жилом доме расположено жилое помещение – <адрес>, площадью 64,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на которое зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО8, ФИО9, ФИО6 Также в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью 782 кв.м., из категории земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, на который ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Астафьевой ФИО14 Как следует из искового заявления, в результате проведенных работ по реконструкции изменилась площадь жилого помещения и его конфигурация. Внесение в ЕГРН сведений в связи с изменением основных сведений объекта (в том число площади) осуществляется путем государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании технического плана, подготовленного по форме и в соответствии с требованиями, установленными приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № (часть 7 статьи 1, пункта 7.3 части 2 статьи 14, статья 24 Федерального закона №218-ФЗ). Таким образом, для осуществления учетно-регистрационных действий к судебному акту о признании права собственности в обязательном порядке должен быть приложен технический план установленной формы, отсутствие которого будет препятствовать исполнению судебного акта. При этом сведения об объекте недвижимости, указанные в решении суда, должны соответствовать сведениям об объекте, указанным в техническом плане.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что Астафьевой ФИО15 на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира, с кадастровым номером №, общей площадью 47,40 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истцу Астафьевой ФИО16. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 782 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Смежная квартира в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9

Истцом в ходе проживания в квартире произведены переустройство и перепланировка путем строительства жилого пристроя к жилому помещению, в результате чего произошло увеличение площади квартиры с 47,40 кв.м. до 65,2 кв.м.

Собственники смежной <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО9 дали истцу письменные согласия на реконструкцию жилого помещения, площадью 47,4 кв.м., принадлежащего истцу на праве собственности. Против строительства пристроя возражений и спорных вопросов не имеют, общая площадь квартиры после строительных работ 65,2 кв.м.

Согласно Технического плана помещения от 11.10.2021 г., расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме с кадастровым номером №. Площадь помещения составляет 65,2 кв.м., в том числе жилая 35,5 кв.м. Стены помещения кирпичные. Количество жилых комнат – 3. Год постройки 1979.

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» №17154 от 19.11.2021 г., проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании которой установлено, что квартира, принадлежащая Астафьевой ФИО17 расположенная по вышеуказанному адресу, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключения № от 26.10.2021 г., выданного ООО Группа компаний «Планета плюс»» по независимой оценке пожарного риска на соответствие требованиям пожарной безопасности пристройки к двухквартирному жилому дому по адресу: <адрес>, на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: противопожарный режим, установленный правилами противопожарного режима в РФ (утвержденный постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) соблюдается; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

Заключением ООО «Красноярскпроектстрой» от 18.10.2021 г. по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что несущие и ограждающие конструкции в пределах исследуемого жилого помещения №, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования; жилой дом, в пределах обследуемой квартиры, и выполненная жилая пристройка соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Сохранение пристройки не нарушает прав и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; выполненные работы по устройству пристройки, перепланировке не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного здания жилого дома и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом. В соответствии с абз. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (п. 1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ) выдача разрешения на строительство не требуется, в результате произведенных работ по устройству пристройки, по указанному выше адресу, общая площадь <адрес> изменилась и составила 65,2 кв.м.

Спорный градостроительный объект соответствует всем необходимым требованиям безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Претензий третьих лиц на момент спора не имеется. От представителя ответчика, третьих лиц возражений против удовлетворения заявленных требований, не поступило.

Поскольку пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Судом на основании исследованных доказательств, установлено, что реконструкция жилого дома произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения не противоречит градостроительной и земельной документации, произведено на участке, находящимся в собственности истца, таким образом, суд считает, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Га основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Астафьевой ФИО18 удовлетворить.

Признать за Астафьевой ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: