Решение по делу № 12-63/2024 от 13.09.2024

Дело № 12-63/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Дубовка 11 ноября 2024 г.

Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Мозговец П.А.,

рассмотрев ходатайство законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Соловьева Сергея Николаевича о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя старшего судебного пристава Дубовского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области Буровой Н.С. от 4 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области,

у с т а н о в и л:

согласно постановлению заместителя старшего судебного пристава Дубовского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области Буровой Н.С. от 4 августа 2023 г. юридическое лицо – Администрация Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оно подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Законный представитель данного юридического лица - администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, его глава Соловьев С.Н. 13 сентября 2024 г. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой также содержится ходатайство о восстановлении срока на его обжалование, по причине получения администрацией Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области почтового отправления, вероятно, не позднее 10 августа 2023 г., которое необходимо для целей реализации права на судебную защиту администрации поселения, в противном случае она лишается возможности предъявить обоснованные возражения по существу дела и несет риск принудительного исполнения необоснованной обязанности по уплате непредусмотренного бюджетом платежа, что, в свою очередь может привести к нарушению муниципальной функции.

Представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административных правонарушениях – администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель Дубовского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области Серова А.В., надлежащим образом и своевременно извещённые о месте, дате и времени рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явились. От главы Стрельношироковского сельского поселения Соловьева С.Н. в суд поступило письменное заявление о проведении судебного разбирательства по настоящему делу в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – администрации Стрельношироковского сельского поселения. Судебный пристав-исполнитель Серова А.В. о причине своей неявки не сообщила, с ходатайством об отложении судебного разбирательства к судье не обратилась.

В связи с изложенным и на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным провести судебное заседание по настоящему делу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья не находит оснований для восстановления срока на обжалование вышеуказанного постановления по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 данной нормы установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку либо высылается, в том числе законному представителю юридического лица, в отношении которого оно вынесено, по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя старшего судебного пристава Дубовского РО СП ГУФССП России по Волгоградской области Буровой Н.С. от 4 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области направлена в адрес последнего заместителем старшего судебного пристава Буровой Н.С. 7 августа 2023 г. заказным почтовым отправлением.

Из представленного почтового извещения АО «Почта России» следует, что заказное почтовое отправление с почтовым идентификатором № 80089387159071 получено представителем администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области 22 августа 2023 г.

С учётом положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок на обжалование указанного выше постановления, с учётом того, что десятый день обжалования приходился на 2 сентября 2023 г.

Жалоба главой Администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Соловьевым С.Н. на постановление мирового судьи от 4 августа 2023 г. подана в суд 13 сентября 2024 г., то есть по истечении установленного статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Причины, свидетельствующие о невозможности подачи жалобы в установленные законом сроки, заявителем, законным представителем и представителем вышеуказанного юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, судье не представлены. Материалы дела их также не содержат.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.

Как следует из дела об административном правонарушении заместителем старшего судебного пристава Дубовского РО ГУФССП по Волгоградской области Буровой Н.С. созданы необходимые условия для реализации права Администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области на обжалование вышеуказанного постановления от 4 августа 2023 г. в установленный законом срок - копия постановления выслана названому лицу по месту регистрации (нахождения) данного юридического лица (аналогичный адрес указан в жалобе представителя на постановление мирового судьи), в котором разъяснены порядок и срок его обжалования.

В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, представлено не было. Данных об отсутствии объективной возможности своевременного обращения с жалобой при наличии указанных заявителем обстоятельств, не имеется.

Объективных доводов, позволяющих судить о невозможности своевременной подачи жалобы в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законный представитель юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Соловьев С.Н. в своём ходатайстве, а также представитель юридического лица Пашкова К.В. в ходе судебного заседания не привели, в связи с чем, судья полагает отсутствующими основания для восстановления срока на обжалование постановления заместителя старшего судебного пристава Дубовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области Буровой Н.С. от 4 августа 2023 г.

Руководствуясь статьёй 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

в удовлетворении ходатайства законного представителя юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Соловьева Сергея Николаевича о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя старшего судебного пристава Дубовского РО ГУ ФССП России по Волгоградской области Буровой Н.С. от 4 августа 2023 г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - администрации Стрельношироковского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области, отказать.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.А. Мозговец