Решение по делу № 33-1513/2024 от 07.05.2024

89RS0005-01-2023-003134-56

в суде первой инстанции № 2-2782/2023

председательствующий Клышникова О.М.

апелляционное дело № 33-1513/2024

мотивированное определение

изготовлено 28.05.2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2024 года город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Гниденко С.П.,

судей коллегии Селиверстовой Ю.А., Долматова М.В.

при секретаре судебного заседания Коневой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бойцова Юрия Федоровича к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Пассажирские перевозки» на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2023 года в редакции определения того же суда от 29 марта 2024 года об исправлении описки,

заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Селиверстовой Ю.А.,

установила:

Истец Бойцов Ю.Ф. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Пассажирские перевозки» (далее по тексту - МУП «Пассажирские перевозки») о возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.09.2022 года по 31.12.2022 в размере 107 473 руб. 17 коп., компенсации морального вреда в размере 10 000руб., судебные расходы в размере 20 000руб.

В обоснование исковых требований указано, что Бойцов Ю.Ф. состоит в трудовых отношениях с МУП «Пассажирские перевозки» с 01.08.2001 года по настоящее время, при этом за период с 01.09.2022 года по 31.12.2022 - в качестве <данные изъяты>. В период с 01.09.2022 года по 31.12.2022 заработная плата была ему выплачена не в полном объеме - без учета тарифной ставки, установленным разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации, действовавшего в соответствующие периоды, к которому ответчик присоединился автоматически, поскольку никаких консультаций с работниками по этому вопросу не проводил. При этом в соответствии с его Уставом ответчик имеет право самостоятельного присоединения к отраслевым соглашениям, согласно статье 48 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с этим ответчик обязан был рассчитать и выплатить ему заработок в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020- 2022 годы.

Истец Бойцов Ю.Ф., представитель ответчика МУП «Пассажирские перевозки», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, департамент финансов Администрации города Ноябрьска, департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, Администрация города Ноябрьска, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики и связи Администрации города Ноябрьска, Тюменская территориальная организация Общероссийского профессионального союза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйств при надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела участия в судебном заседании не принимали.

Представитель ответчика МУП «Пассажирские перевозки», представители третьих лиц департамента финансов Администрации города Ноябрьска, департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в представленных в материалы дела возражениях на иск просили оставить исковые требования без удовлетворения, ссылаясь на то, что указанное в иске Отраслевое соглашение не подлежит применению к правоотношениям сторон, поскольку для ответчика является не заключенным. Выразил несогласие с расчетом заработной платы истца Бойцова Ю.Ф., поскольку в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Отраслевого соглашения минимальные гарантии по заработной плате не предполагают начисление районного коэффициента и северной надбавки, при этом опровергающего расчета не представил по своему усмотрению. Также указал на несоразмерность заявленных истцом судебных расходов в размере 20 000руб., считая, что указанные расходы не могут превышать более 10 000руб. и на пропуск установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

Решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2023 года в редакции определения об исправлении описки от 29 марта 2024 года исковые требования Бойцова Ю.Ф. удовлетворены частично: на МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск возложена обязанность произвести перерасчет заработной платы, с МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск в пользу Бойцова Ю.Ф. взыскана недополученная заработная плата за период с 1 сентября 2022 г. по 31 декабря 2022 г. в размере 107 473 руб. 17 коп., компенсация морального вреда в размере 10 00 руб., в возмещение судебных расходов 15 000руб., итого на сумму 132 473 руб. 17 коп. Также с МУП «Пассажирские перевозки» муниципального образования город Ноябрьск в бюджет муниципального образования город Ноябрьск взыскана государственная пошлина в размере 3 349 руб.

Определением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2024 года описка устранена во втором абзаце резолютивной части решения суда посредством замены периода пересчета заработной платы с неправильно указанного «с 1 сентября 2022 года по 31 августа 2022 года» на правильный «с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года».

В апелляционной жалобе представитель ответчика - директор МУП «Пассажирские перевозки» Харченко О.В. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда по основаниям, ранее изложенным в представленных в материалы дела возражениях на иск.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции явку не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом как лично, так и в публичном порядке. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, месте и времени судебного заседания размещена судом в соответствии с установленным гражданским процессуальным законодательством порядком публично в сети Интернет в общедоступной информационной системе «ГАС «Правосудие», в разделе «Судебное делопроизводство» на официальном сайте суда http://oblsud.ynao.sudrf.ru/.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников гражданского процесса.

Изучив апелляционную жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции не допущены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, МУП «Пассажирские перевозки» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого являются регулярные перевозки пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении (ОКВЭД 49.31.21).

Из Устава МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска от 22 ноября 2017 года, следует, что предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним собственником. Целями деятельности предприятия являются: обеспечение качественного и бесперебойного оказания городских пассажирских автотранспортных перевозок; обеспечение потребности населения в регулярной и безопасной перевозке пассажиров и багажа в городских условиях с наибольшими удобствами; получение прибыли.

Бойцов Ю.Ф. состоит в трудовых отношениях с МУП «Пассажирские перевозки» с 01 августа 2001 года по настоящее время в качестве <данные изъяты> на основании трудового договора от 01 августа 2001 года № 30(с учетом дополнительных соглашений к нему) (л.д. 19-20, 66-91).

Согласно разделу 5 заключенного между МУП «Пассажирские перевозки» и Бойцовым Ю.Ф. трудового договора (в редакции дополнительных соглашений от 15.12.2007 г. №01/07, от 29.12.2014 г. №01/14, от 01.09.2015 г. №01/15, от 19.12.2016 г. № 01/16, от 20.04.2017 г. № 01/17, от 24.10.2017 г. № 02/17, от 25.01.2018 г. № 01/18, от 25.12.2017 г. № 03/17, от 24.12.2018 г. № 02/18, от 27.12.2019 г. № 01/19, от 07.04.2021 г. № 01/21, от 28.12.2020 г. № 01/20, от 30.12.2021 г., от 22.04.2022 г.), применительно к спорному периоду трудовых отношений с 01.09.2022 по 31.12.2022 оплата труда работника Бойцова Ю.Ф. состоит из часовой тарифной ставки: при длине автобуса 6,01-9,5 метров ставка на ХТО, ремонт - 91 руб. 24 коп., в городе, на заказе - 92 руб. 93 коп., при длине автобуса 9,51-12 метров ставка на ХТО, ремонт - 96 руб. 71 коп., в городе, на заказе - 98 руб. 50коп., за сбор оплаты за проезд и провоз багажа - 12% от часовой тарифной ставки <данные изъяты> регулярных городских пассажирских маршрутов при длине автобуса 6,01-9,5 метров; 22% от часовой тарифной ставки <данные изъяты> регулярных городских пассажирских маршрутов при длине автобуса 9,51-12 метров. Работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к часовой тарифной ставке (окладу), другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных Положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Размер заработной платы может быть пересмотрен по соглашению сторон. Новые условия договора оформляются в письменной форме, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью трудового договора. Заработная плата выплачивается 2 раза в месяц в дни, установленные действующими локальными нормативными актами, Правилами внутреннего трудового распорядка. С указанного размера заработной платы и иных доходов работодатель уплачивает налоги в размерах и порядке, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации.

Также условиями трудового договора предусмотрены следующие доплаты, надбавки работнику: районный коэффициент - 70%, северная надбавка - 80%, доплаты за работу в ночное время суток - 40%, за вредные условия труда - 4%, за классность - 25%, за обеспечение санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к транспортному средству - 10%, за сбор оплаты за проезд и провоз багажа - 35%.

Работнику могут устанавливаться другие доплаты и надбавки к часовой тарифной ставке (окладу), другие виды материального вознаграждения в порядке и условиях, предусмотренных положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Порядок повышения уровня реального содержания заработной платы устанавливается положением об оплате труда, локальными нормативными актами, действующими у работодателя. Размер заработной платы может быть пересмотрен по соглашению сторон. Новые условия договора оформляются в письменной форме, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью трудового договора. Заработная плата выплачивается два раза в месяц в дни, установленным действующими локальными нормативными актами, правилами внутреннего трудового распорядка. С суммы заработной платы и иных доходов работодатель уплачивает налоги в размерах и порядке, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации.

Согласно пункту 3.6 Положения об оплате труда работников МУП «Пассажирские перевозки», утвержденного приказом от 22 декабря 2016 года № 555, <данные изъяты> регулярных городских пассажирских маршрутов, установлена повременная система оплаты труда и суммированный учет рабочего времени (статья 104 Трудового кодекса Российской Федерации) (непрерывно действующее предприятие). Период суммированного учета - в 1 месяц. Начисление заработной платы производится по установленной часовой тарифной ставке. Тарифные ставки водителей - размеры тарифных ставок для водителей автотранспортных средств устанавливаются в зависимости от технических характеристик, параметров, назначения, указанных в технической документации или паспорте на автомобиль, в числе которых учитываются грузоподъемность автомобиля для грузовых автомобилей; рабочий объем двигателя в литрах для легкового автомобиля; мощность двигателя в лошадиных силах; длина автобуса.

В спорный период с 1 сентября 2022 года по конечную дату спорного периода 31 декабря 2022 года истец осуществлял трудовую деятельность на автобусах марки: КАВЗ 4270 (10,340М), ЛиАЗ 52922 (11,990м), оплата его труда производилась ответчиком, исходя из действовавших в соответствующие периоды часовых тарифных ставок, размер которых предусмотрен трудовым договором (с учетом дополнительных соглашений), заключенным между сторонами.

24 декабря 2019 года Федеральной службой по труду и занятости зарегистрировано Отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 гг. (далее - Отраслевое соглашение). Данное Отраслевое соглашение вступило в силу с 1 января 2020года и действовало по 31 декабря 2022 года.

Согласно письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 февраля 2020 года № 14-4/10/В-807, опубликованному в «Российской газете» № 29, 12 февраля 2020 года соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 24 декабря 2019 года, регистрационный № 15/20-22, размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.rosmintrud.ru). Работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему.

В соответствии с изложенной в этом письме позицией, если в течение 30календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

В соответствии с пунктом 1.1 Отраслевого соглашения оно заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно-правовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 1.2 Отраслевого соглашения его сторонами являются:

- работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;

- работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.

В соответствии с пунктом 1.5 Отраслевого соглашения оно: является правовым актом, и его условия обязательны для организаций, на которые оно распространяется; распространяется соглашение на работодателей, являющихся членами РАС, или уполномочивших РАС заключить настоящее соглашение, а также присоединившихся к соглашению после его заключения; распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями.

Из пункта 1.7. Отраслевого соглашения следует, что региональные (территориальные) отраслевые и иные соглашения, коллективные договоры и индивидуальные трудовые договоры в организациях, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, не могут ухудшать социально-экономическое положение работников по сравнению с положениями Отраслевого соглашения. Условия коллективных договоров и соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством и Отраслевым соглашением, являются недействительными.

Пунктом 1.8. Отраслевого соглашения предусмотрено, что органам исполнительной власти и местного самоуправления запрещается всякое вмешательство, способное ограничить законные права работников и их представителей или воспрепятствовать их осуществлению при пересмотре и выполнении Соглашения.

В соответствии с пунктом 3.1 Отраслевого соглашения базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 1 января 2020года в размере не ниже минимального размера оплаты труда. В регионах, где не заключено региональное соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих первого разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в пункте 3.1 настоящего Соглашения.

В соответствии с пунктом 3.2 Отраслевого соглашения размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с приведенной таблицей.

Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

В соответствии с указанной таблицей коэффициент заработной платы <данные изъяты> (длиной 6,0-7,5 м) к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте составляет 2,44, <данные изъяты> (длиной 8,5-10,0м) к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте - 3,26, <данные изъяты> (длиной 11,0-12,0м) к прожиточному минимуму трудоспособного населения в субъекте - 3,83.

Этим же пунктом Отраслевого соглашения предусмотрено, что минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в спорные периоды времени устанавливался прожиточный минимум для трудоспособного населения: на 2021 год в размере 17 707 руб. (от 2 февраля 2021 года № 43-П); на 2022 год в размере 21 617 руб. (от 29 июля 2021 года № 669-П).

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 14 декабря 2020года № 511 с 1 января 2021 года минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере 3 873 руб. при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № 4 к приказу часовая тарифная ставка для водителей автобусов ПАЗ-320302-22, МАЗ 206063 установлена в размере 67 руб. 65 коп., КАВЗ 4270, ЛИАЗ 52563 - 78 руб. 45 коп.

Приказом МУП «Пассажирские перевозки» от 14 декабря 2021 года № 433 с 1 января 2022 года минимальная месячная тарифная ставка I разряда утверждена в размере 4 028 руб. при условии полной отработки нормы рабочего времени. В соответствии с приложением № 3 к приказу часовая тарифная ставка для водителей автобусов ПАЗ-320302-22, МАЗ 206063 установлена в размере 70руб. 36 коп., КАВЗ 4270, ЛИАЗ 52563 - 81 руб. 59 коп.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы Бойцову Ю.Ф. за период с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020- 2022 годы со взысканием с ответчика за данный период в пользу Бойцова Ю.Ф. задолженности по заработной плате в размере 107 473 руб. 17 коп., суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1, 2, 8, 11, 21, 22, 45, 48, 130, 134, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 1.5, 1.7, 3.1, 3.2 Отраслевого соглашения, статьей 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что МУП «Пассажирские перевозки», не участвовавшее в заключении Отраслевого соглашения, не предоставило в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, что повлекло распространение действия указанного Соглашения и на ответчика, в связи с чем фактическое начисление Бойцову Ю.Ф. заработной платы не соответствует положениям Отраслевого соглашения. Установив наличие нарушения трудовых прав истца Бойцова Ю.Ф., суд первой инстанции в соответствии со статьей 237 ТК РФ обоснованно взыскал с ответчика компенсацию морального вреда. С учетом удовлетворения исковых требований суд по правилам статьи 98 ГПК РФ возместил истцу Бойцову Ю.Ф. за счет ответчика понесенные им судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 15 000руб.

Отклоняя заявление ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением трудового спора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом по настоящему спору не пропущен срок исковой давности, поскольку он обратился в суд в пределах срока, предусмотренного статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, соглашается с постановленным судом решением.

В силу статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации к числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений отнесены, в том числе сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На основании статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

На основании части 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Как установлено частью 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации, коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

На основании части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно абзацу второму части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Как установлено частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения (часть 4 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение. Соглашение должно включать в себя положения о сроке действия соглашения и порядке осуществления контроля за его выполнением.

В части 2 статьи 46 Трудового кодекса Российской Федерации приведены взаимные обязательства сторон, которые могут быть включены в соглашение, в числе которых вопросы оплаты труда (в том числе установление размеров минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), установление соотношения заработной платы и размера ее условно-постоянной части, а также определение составных частей заработной платы, включаемых в ее условно-постоянную часть, установление порядка обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы).

По правилам части 1 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (часть 2 той же статьи).

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3 той же статьи).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (часть 5 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя (часть 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования (часть 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 49 Трудового кодекса Российской Федерации изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Из совокупного анализа приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и в договорном порядке путем заключения полномочными представителями работников и работодателей коллективных договоров, соглашений. При этом соглашение о регулировании социально-трудовых отношений и общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений может быть заключено представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальных уровнях социального партнерства. В силу статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации такое соглашение является правовым актом и, по смыслу изложенных норм Трудового кодекса Российской Федерации, регулирует трудовые отношения наравне с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению, не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения и является для них обязательным; при этом содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон соглашения. При этом, статья 46 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющая содержание и структуру соглашения, будучи правовой основой для установления в соглашении обязательств работодателя и работников, предписывает, что в соглашение могут включаться взаимные обязательства его сторон по вопросам оплаты труда, в том числе установление минимальных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также обязательства по гарантиям, компенсациям и льготам работникам.

В отраслевом соглашении как в одном из видов соглашений, заключаемом представителями работников и работодателей и являющимся правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения работников определенной отрасли, могут быть предусмотрены в том числе обязательства сторон соглашения об оплате труда работников, в частности об установлении размера минимальной тарифной ставки, которые подлежат применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в таком соглашении.

В тех случаях, когда по причинам экономического, технологического, организационного характера работодатель не имеет возможности реализовать отдельные условия соглашения, он вместе с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Соответственно, если действие соглашения в отношении работодателя, на которого оно распространяется, не приостановлено, условия такого соглашения как правового акта, регулирующего социально-трудовые отношения, подлежат применению работодателями в трудовых отношениях с работниками.

Приведенные правовые нормы, вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции применены правильно.

Как верно отмечено в решении суда, сведений о том, что ответчик уполномочил Российский автотранспортный союз на свое представительство в Отраслевом соглашении в соответствии с Уставом, не имеется. В связи с этим ссылки на не исследование положений Устава данной организации подлежат отклонению. Вместе с тем, поскольку ответчик, не участвовавший в заключении Отраслевого соглашения, в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации не представил мотивированный письменный отказ от присоединения к указанному соглашению, оно считается распространившим свое действие и на ответчика МУП «Пассажирские перевозки», поскольку орган местного самоуправления от имени МУП «Пассажирские перевозки» также не представил отказ от присоединения к данному Отраслевому соглашению.

Таким образом, судом первой инстанции верно отклонены доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд с данным иском, поскольку с учетом обязательности для ответчика начисления недополученного истцом заработка по правилам Отраслевого соглашения, от применения которого ответчик в установленном трудовым законодательством порядке не отказался, подтвердив тем самым его применение в отношении трудоустроенных к нему работников, в том числе истца, срок для обращения в суд по данном трудовому спору по правилам статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации составляет один год со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

С учетом обращения истца в суд 04.10.2023 с настоящим иском о взыскании задолженности по заработной плате за период с 01.09.2022 по 31.12.2022 (принимая во внимание сроки выплаты заработной платы за сентябрь 2022 года - до 15 октября 2022 г.) годичный срок обращения в суд истцом не пропущен. Выводы суда первой инстанции в этой части также основаны на правильном применении материального и процессуального закона, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со статьей 330ГПК РФ, отсутствуют. Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иному - субъективному - мнению о разрешении спора и сами по себе выводы суда первой инстанции не опровергают, о нарушении норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не свидетельствуют.

Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия по изложенным выше мотивам соглашается, поскольку они соответствуют вышеприведенным нормативным предписаниям и установленным по делу обстоятельствам дела, имеющим значение для дела, соответственно доводы апелляционной жалобы подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

определила:

решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2023 года в редакции определения того же суда от 29 марта 2024 года об устранении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев со дня его принятия может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи