Решение по делу № 33-14377/2023 от 01.08.2023

Судья Самигуллина Г.К.                                      УИД 16RS0036-01-2023-002596-09

Дело № 2-1928/2023

№ 33-14377/2023

                                                                                         Учет № 204г

                                       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 сентября 2023 года                                                                                  город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гиниатуллиной Ф.И. и Прытковой Е.В.,

с участием прокурора Япеевой Д.И.,

при ведении протокола помощником судьи Хайруллиным Ф.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Насретдиновой Д.М. гражданское дело по апелляционной жалобе истца К.А.А., апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан – С.А.Ю. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2023 года, которым постановлено:

иск К.А.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан (ИНН 1644008321) в пользу К.А.А. (ИНН <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика – Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан Х.Г.В., участвующего в деле прокурора Япеевой Д.И., не возражавших против перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, судебная коллегия

                                                  У С Т А Н О В И Л А:

К.А.А. обратился с иском к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан (далее также – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан) о компенсации морального вреда.

Свои требования истец мотивировал тем, что он в 2019 году отбывал наказание в исправительном учреждении ответчика, где 8 января 2019 года в отношении него иными осужденными было совершенно преступление.

Приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 31 января 2023 года Б.А.П., А.Д.И. признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктами «г, з» части 2 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации. В рамках рассмотрения данного уголовного дела 31 января 2023 года Альметьевским городским судом Республики Татарстан в адрес начальника УФСИН России по Республике Татарстан было вынесено частное постановление, согласно которому совершению вышеуказанного преступления способствовало отсутствие надлежащего контроля за осужденными со стороны администрации ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан, которые были обязаны обеспечивать личную безопасность осужденных. По изложенным основаниям, указывая на перенесенные им по вине ответчика нравственные страдания, истец К.А.А. просил взыскать в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

На судебное заседание суда первой инстанции истец не явился, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан по доверенности С.А.Ю. иск не признал.

Судом вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец К.А.А. просит постановленное по делу решение отменить, как незаконное и необоснованное, и вынести по делу новое судебное постановление, которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме. При этом в жалобе он приводит те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска, настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой полагает, что заявленные им требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представителем ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан – С.А.Ю. также подана апелляционная жалоба на состоявшееся по делу решение суда, в которой ставится вопрос о его отмене. Указывается, что истец с соответствующим заявлением о наличии угроз от иных осужденных в администрацию исправительного учреждения не обращался, в связи с чем необходимости в его изоляции не имелось.

На судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан Х.Г.В., участвующий в деле прокурор                 Я.Д.И. не возражали против перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Иные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не приняли.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц часть 1 и 2 статьи 46.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном этим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Как усматривается из материалов дела, К.А.А. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан о компенсации морального вреда в связи с нарушением условий содержания под стражей.

Согласно статье 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Указанные нормы введены в действие Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и применяются с 27 января 2020 года.

Согласно части 3 статьи 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования истца вытекают из публичных правоотношений, в связи с чем дело подлежит рассмотрению по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения апелляционных жалоб истца К.А.А., представителя ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Татарстан С.А.Ю. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2023 года в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 33.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                                                 О П Р Е Д Е Л И Л А:

перейти к рассмотрению дела по апелляционной жалобе истца К.А.А., апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан – С.А.Ю. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 июня 2023 года по делу по иску К.А.А. к Федеральному казенному учреждению исправительная колония .... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей по правилам административного судопроизводства, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Передать настоящее гражданское дело в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме                           29 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи