Решение по делу № 2-216/2024 (2-2440/2023;) от 26.09.2023

Дело №2-216/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года                                             город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Брезе Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шевчук Ю. В., Древитняк И. В. к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Правительство города Севастополя о возложении обязанности заключить договор социального найма, -

установил:

Истцы обратились в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском к ответчику, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Правительство города Севастополя о возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои уточненные требования мотивируют тем, что они проживают и несут расходы за пользование спорным жилым помещением, находящемся по адресу: г. Севастополь, <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику по вопросу оформления договора социального найма, однако им было в этом отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорным жилым помещением, а также иными несоответствиями в документах. Поскольку иным образом подтвердить факт проживания в спорном жилом помещении на законных основаниях не представляется возможным в связи с отсутствием документов, являющихся основанием для заселения истцов в спорное жилое помещение, за защитой своих прав истцы обратились в суд.

Истцы в судебное заседание не явились, были уведомлены, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов в судебное заседание не явилась, была уведомлена заблаговременно и надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях уточненного искового заявления настаивает по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявления, возражений, ходатайств на исковое заявление суду не предоставил.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений, возражений, ходатайств на исковое заявление суду не предоставили.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, согласно копии паспорта, истец Древитняк И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, РСФСР, является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии паспорта, истец Шевчук Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Севастополь, УССР, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован и проживает по адресу: РФ, г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из информационной справки от ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «ЕИРЦ» усматривается, что Древитняк И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с нею по данному адресу зарегистрирован сын Шевчук Ю. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки №СПР/23-141 от ДД.ММ.ГГГГ Департамента капитального строительства города Севастополя усматривается, что Шевчук Ю.В. в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимал.

Так, согласно справки №СПР/23-142 от ДД.ММ.ГГГГ Департамента капитального строительства города Севастополя усматривается, что Древитняк И.В. в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: г. Севастополь, <адрес>, участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимала.

Согласно технической документации ГУП города Севастополя «БТИ», право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес> не регистрировалось.

Как усматривается из выписки из Реестра собственности города Севастополя № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение включено в Реестр собственности города Севастополя, что также подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, как 57/100 доли жилого дома, представляющих <адрес> (состоящую из: жилой комнаты 1-2 площадью 16,4 кв. м, жилой комнаты 1-3 площадью 15,0 кв. м, коридора 1-1 площадью 5,4 кв. м, кухни 1-4 площадью 6,9 кв. м).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления Шевчук Ю.В., зарегистрированного в Департаменте капитального строительства города Севастополя, о предоставлении услуги по заключению (изменению) договора социального найма, ответчиком принято решение об отказе в предоставлении услуги в связи с тем, что заявителем не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма, а также поскольку испрашиваемое жилое помещение не включено в Реестр собственности города Севастополя.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку указанные правоотношения, связанные с возникновением у истца права пользования спорным жилым помещением, возникли до введения на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины, в частности Жилищного Кодекса Украинской ССР.

Согласно статье 9 ЖК УССР граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов. В соответствии со статьей 4 ЖК УССР в жилой фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно – колхозным и иным государственно – кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К таким домам применяются правила, установленные для общественного жилого фонда.

В соответствии со статьей 53 ЖК УССР жилые помещения в домах общественного жилого фонда предоставляются гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим уведомлением исполнительного комитета соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного либо общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно 61 ЖК УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между нанимателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 64 ЖК УССР установлено, что члены семьи нанимателя, проживающие вместе с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруга нанимателя, их дети и родители. Членами семьи нанимателя могут быть признаны и другие лица, если они постоянно проживают вместе с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном по письменному согласию всех членов семьи, которые проживают вместе с ним, вселить в занимаемое им жилое помещение свою жену, детей, родителей, а также иных лиц. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей указанное согласие не требуется.

Лица, вселившиеся в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, приобретают равные с другими членами семьи права пользования жилым помещением если при вселении между этими лицами, нанимателем и членами его семьи, проживающими с ним, не было иного соглашения о порядке пользования помещением.

Таким образом, согласно ранее действовавшему на территории города Севастополя законодательству, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, утрата ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Как следует из материалов дела, регистрация истцов по месту жительства в спорном жилом помещении осуществлена в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что вселение истцов в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.

Также судом установлено, что, проживая в спорном жилом помещении, истцы добросовестно и открыто пользуется данным имуществом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие ордера либо иного документа на занятие жилого помещения не может свидетельствовать об отсутствии права истцов на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

При этом, исходя из материалов дела, суд считает необходимым указать адрес спорного жилого помещения как - 57/100 доли жилого <адрес>, представляющих <адрес> (состоящую из: жилой комнаты 1-2 площадью 16,4 кв. м, жилой комнаты 1-3 площадью 15,0 кв. м, коридора 1-1 площадью 5,4 кв. м, кухни 1-4 площадью 6,9 кв. м) по <адрес> в г. Севастополь, поскольку именно данное жилое помещение находится в реестре собственности города Севастополя и на пользование именно данным жилым помещением претендуют истцы.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным жильем, общежитием либо аварийным зданием суду представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 9, 53, 61, 64 ЖК УССР, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с Древитняк И. В. и Шевчук Ю. В. договор социального найма на жилое помещение - 57/100 доли жилого <адрес>, представляющих <адрес> (состоящую из: жилой комнаты 1-2 площадью 16,4 кв. м, жилой комнаты 1-3 площадью 15,0 кв. м, коридора 1-1 площадью 5,4 кв. м, кухни 1-4 площадью 6,9 кв. м) по <адрес> в г. Севастополь.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04 марта 2024 года.

Судья                                                            В.В.Казацкий