Решение по делу № 2а-415/2019 от 15.08.2019

дело № 2а-415/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр      23 августа 2019 года                 

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Г.,

при секретаре Стегней Ю.С.,

с участием:

прокурора Алтайского района Республики Хакасия Бажана Д.Я.,

представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия      Комаря И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к Нербышеву Р. В. о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Алтайскому району Республики Хакасия Трофименко А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Нербышеву Р.В. о продлении срока административного надзора мотивируя тем, что приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года Нербышев Р.В. осужден по ч. 3 ст. 162, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы Нербышев Р.В. освобожден 31 декабря 2015 года по отбытию срока наказания. Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2017 года в отношении Нербышева Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства, без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 27 марта 2017 года Нербышев Р.В. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району. За время нахождения под административным надзором года Нербышев Р.В. был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 13 сентября 2017 года ему установлено дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После установления дополнительного ограничения административного надзора Нербышев Р.В. вновь был неоднократно привлечен к административной ответственности в связи с чем решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 21 января 2019 года ему продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Несмотря на предпринятые меры, в течение 2019 года Нербышев Р.В. вновь неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок. В связи с изложенным, просит продлить Нербышеву Р.В. срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия Комарь И.А. требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик Нербышев Р.В., надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Прокурор Алтайского района Бажан Д.Я. полагает возможным продлить Нербышеву Р.В. срок административного надзора на 6 месяцев.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 23, 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как усматривается из материалов дела приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года Нербышев Р.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение, назначенное Нербышеву Р.В. по приговору от 17 декабря 2009 года отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Исходя из положений ст. 18 УК РФ, преступление, за которое осужден Нербышев Р.В. приговором Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года относится к категории особо тяжких.

31 декабря 2015 года Нербышев Р.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ) судимость приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от 08 ноября 2011 года погасится 31 декабря 2021 года.

Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2017 года в отношении Нербышева Р.В. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: запрета на пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, детских юношеских спортивных школах, развлекательных парках и центрах детского творчества, детских площадках, дошкольных и школьных учреждениях, пляжах; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 до 06 часов, за исключением периода времени нахождения на работе; запрета на выезд за пределы территории установленных административных границ по избранному мету жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания.

27 марта 2017 года Нербышев Р.В. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 13 сентября 2017 года Нербышеву Р.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

29 сентября 2017 года Нербышев Р.В. ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленными судом, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, ему разъяснена уголовная и административная ответственность за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, что подтверждается его личной подписью в предупреждении.

Нербышеву Р.В. установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Алтайскому району четыре раза в месяц (каждый вторник), что подтверждается графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с которым он ознакомлен 29 сентября 2017 года.

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 21 января 2019 года (с учетом дополнительного решения суда от 31 января 2019 года) Нербышеву Р.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который постановлено исчислять с 10 марта 2020 года.

В период 2019 года Нербышев Р.В., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением УУП ОМВД России по Алтайскому району от 26 марта 2019 года, вступившим в законную силу, Нербышев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб.

Постановлением УУП ОМВД России по Алтайскому району от 20 апреля 2019 года, вступившим в законную силу, Нербышев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от 03 июля 2019 года, вступившим в законную силу, Нербышев Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Принимая во внимание, что в течение срока административного надзора Нербышев Р.В. неоднократно в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, учитывая сведения о личности осужденного, о его образе жизни, то обстоятельство, что он имеет постоянное место жительства и регистрации на территории д. Смирновка Алтайского района Республики Хакасия, по которому участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, имеет место работы, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев, при этом указанный срок административного надзора соответствует как положениям Федерального закона, так и требованиям уголовного закона о сроке погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к Нербышеву Р. В. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Нербышеву Р. В. срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, исчисляя продленный срок со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора ранее установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27 февраля 2017 года и продленного решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 21 января 2019 года (с учетом дополнительного решения Алтайского районного суда Республики Хакасия от 31 января 2019 года).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                                         Н.Г. Белоногова