Решение от 24.06.2016 по делу № 2-1907/2016 от 09.06.2016

Дело № 2-1907/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2016 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Лукинской Н.Н.,

    при секретаре Карповой А.В.,

    с участием представителя истца Атрепьевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ОСП по Сокольскому району УФССП по Вологодской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

    Согласно решению Сокольского районного суда Вологодской области от 14.06.2012 истец обязан устранить нарушения ветеринарного законодательства (обеспечить осуществление убоя скота только в специально отведенном помещении (месте) с соблюдением всех действующих ветеринарно-санитарных правил).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 17.08.2012 решение Сокольского районного суда от 14.06.2012 оставлено без изменения.

Определением Сокольского районного суда от 27.03.2013 года учреждению предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 14.06.2012 на срок до 27.05.2013 года.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения: обязать устранить нарушения ветеринарного законодательства в пользу взыскателя – Вологодская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

09.07.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому району УФССП по Вологодской области ФИО 1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № в связи с неисполнением в срок для добровольного исполнения решения Сокольского районного суда от 14.06.2012 года.

24.07.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сокольскому району УФССП по Вологодской области ФИО 1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением исполнительного документа и выделением в отдельное производство постановления судебного пристава-исполнителя от 24.07.2015 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому району УФССП по Вологодской области ФИО 1 от 24.07.2015 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Истцом предпринимались все возможные действия по исполнению решения суда.Для организации убоя скота истец заключил государственные контракты на оказание услуг по убою скота с Сокольским РАЙПО,произвел оплату по ним.Заключив контракты,истец фактически исполнил решение суда,что также указано в определении суда от 26.06.2015 г.,а также судебным приставом.

Истец просит учесть,что учреждение принимает все зависящие от него тмеры,т.е.проявляет необходимую степень заботливости и осмотрительности,какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям для надлежащего исполнения обязательства, признать причину неисполнения решения Сокольского районного суда Вологодской области от 14.06.2012 в срок уважительной, освободить ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от взыскания исполнительского сбора,поскольку отсутствует вина истца и приняты меры для исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области требования поддержала, суду пояснила, что было вынесено решение суда, согласно которому ФКУ ИК-4 должно было устранить нарушения ветеринарного законодательства, обеспечить убой скота в специально отведенном помещении. С учетом отсрочки решение должно быть исполнено 27.05.2013 года. Было возбуждено исполнительное производство. В срок установленный судом с учетом отсрочки решение исполнено не было. Поэтому судебным приставом-исполнителем 09.07.2013 года было принято решение о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей. Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора было выделено в отдельное производство. В настоящее время оно не исполнено. В связи с тем, что убой скота первоначально производился колонией самостоятельно. Учреждению необходимо было организовать убойный пункт, либо обеспечить иным образом убой скота. Организовать собственную убойную площадку не представлялось возможности и не представляется на данный момент, потому что это экономически дорогая процедура. Начиная с 2014 года осуществляется убой скота не в колонии, а в убоинском пункте Сокольского РАЙПО. Самостоятельно колония убоем скота не занимается. Подсобное хозяйство в учреждении существует для того, чтобы обеспечить трудоустройство осужденных и их адаптацию к жизни, для обеспечения собственных нужд, прибыль не является основной целью деятельности учреждения. Первый договор был заключен ДД.ММ.ГГГГ и до этого времени убой скота в 2014 году не производился, производился лишь его откорм. Считает, что умышленной вины в неисполнении решения суда со стороны ФКУ ИК-4 не было,признать уважительной причину неисполнения решения. Объективной возможности исполнения решения суда не было.В учреждении имеется швейное производство,осуществляется деревообработка,производится тротуарная плитка.Однако,денежных средств на выплату исполнительского сбора не выделяется. Просит освободить учреждение от взыскания исполнительского сбора,при этом согласна на снижение суммы исполнительского сбора.

Представитель ССП по Сокольскому району в судебное заседание не явился, судом извещен,с требованием об освобождении от исполнительского сбора не согласен.

Суд, проверив имеющиеся материалы, пришел к следующим выводам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО 1. вынесено постановление о взыскании с администрации г. Сокол исполнительского сбора в размере

5 000 рублей.

В соответствии со ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Установление конкретного размера сбора,взимаемого в случае принудительного исполнения судебных и иных актов,как указал Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 №13-П,является прерогативой законодателя,однако размер такого сбора во всяком случае должен отвечать критерию соразмерности.

При этом Конституционный суд РФ подчеркнул,что в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить возможность надлежащим образом подтвердить.что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными.объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными препятствиями, находящимся вне его контроля,при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности,какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности,вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.

Данный вывод согласуется с положениями ч. 7 ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»и п.1 ст.401 ГК РФ,согласно которым суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае,если установит,что должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа,т.е.если придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.А также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из размера исполнительского сбора,отсутствием обстоятельств,препятсвующих исполнению исполнительного документа суд не находит оснований для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора.Однако с учетом принимаемых мер должника для исполнения решения суда считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного в постановлении о взыскании исполнительского сбора, т.е. на 1250 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 1250 ░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.06.2016.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░