Дело № 5-356/2021
УИД- 75RS0005-01-2021-001642-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2021 года г. Петровск-Забайкальский Забайкальского края
Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Балабанова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Иванова В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего грузчиком в <данные изъяты>», женатого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
19.10.2021 сотрудником МО МВД России Петровск-Забайкальский в отношении Иванова Г.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Протокол передан на рассмотрение в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом согласился, вину признал, пояснил, что раскаивается.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, представитель органа, составившего протокол, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Руководствуясь п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие правонарушителя, поскольку имеются данные о надлежащем его извещении.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).
В соответствии с пп. «б» п. 3 и пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Согласно п. 31 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Так, постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 8 апреля 2020 года о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).
В соответствии с положениями п. 5 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного вышеназванным постановлением Губернатора Забайкальского края, граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Данная норма не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.
Как установлено из материалов дела, в 14 часов 35 минут 19.10.2021 Иванов В.И. находился в зале ожидания вокзала ст. Петровский-Завод по адресу: Забайкальский край, г. Петровск-Забайкальский, ул. Лесная, д. № 9 «а», без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениямиИванова В.И., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, иными материалами дела.
Все доказательства сомнений в объективности и достоверности не вызывают.
Таким образом, Иванов В.И. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края, следовательно, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав Иванова В.И., как лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено. Ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, в протоколе имеются подписи Иванова В.И., копию протокола он получил, замечания к протоколу им не принесены.
При назначении наказания, руководствуясь положениями ст.4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного Иванова В.И. административного правонарушения, связанного с общественным порядком и общественной безопасностью, данные о личности Иванова В.И., а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание сложность эпидемиологической обстановки в регионе на дату совершения правонарушения и дату рассмотрения дела, прихожу к выводу о целесообразности назначения Иванова В.И. наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Признать Иванова В. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.
Судья Н.В. Балабанова