Решение по делу № 05-0643/2024 от 02.10.2024

УИД 77RS0022-02-2024-016959-44

дело № 5-643/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес                                                                                     02 октября 2024 года

Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

...а ...а ...а, паспортные данные, гражданина адрес, со слов ..., зарегистрированного по адресу: адрес..., ..., адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, родственников, являющихся гражданами РФ не имеющего, в услугах адвоката и переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

30 сентября 2024 года в 16 часов 00 минут по адресу: адрес,
адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин адрес..., который, ранее в соответствии с постановлением Головинского районного суда адрес от 04 октября 2023 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, которое вступило в силу 16 октября 2023 года. Выехав 08 октября 2023 года за пределы Российской Федерации ... ...., заведомо зная, что ему не разрешен въезд на адрес, он вновь прибыл в Российскую Федерацию 02 февраля 2024 года, нарушив требования п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

... Ш.К. в судебном заседании вину в совершении вмененного правонарушения признал, подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что не покинул адрес, так как не было денежных средств..

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, выслушав объяснения ...фио, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ...фио подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение адрес № 0236370 от 30 сентября 2024 года; протоколом об административном задержании адрес № 0141707 от 30 сентября 2024 года; протоколом об административном правонарушении адрес № 0951189 от 01 октября  2024 года; постановлением Головинского районного суда адрес от 04 октября 2023 года, вступившим в законную силу 16 октября 2023 года; справками о проверке по базе данных АС ЦБДУИГ, адрес, ГИСМУ, ИБДР.

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд находит их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

В абзаце 2 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопроса, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ... Ш.К. въехал на адрес 02 февраля 2024 года после вынесения 04 октября 2023 года в отношении него постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации, нарушив тем самым правила въезда в Российскую Федерацию, установленные п.2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», следовательно, действия ...фио подлежат квалификации по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, а не по части ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как указано в протоколе об административном правонарушении.

Судом учтено, что переквалификация действий ...фио с ч.3.1 на ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Право окончательной квалификации действий лица, принадлежит суду, в связи с чем неверное указание в протоколе об административном правонарушении части ст. 18.8 КоАП РФ, не является основанием для исключения протокола из числа допустимых доказательств и основанием для освобождения от административной ответственности не служит.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а так же ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на адрес, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч.ч. 2, 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер, однако судом таковые по настоящему делу не установлены.

При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела и характер совершенного ...ым Ш.К. правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес, данные о личности правонарушителя, его семейное и имущественное положение, длительный период незаконного пребывания на адрес, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывая, что он въехал на адрес в период, когда ему не разрешен въезд на адрес, нарушив правила въезда в Российскую Федерацию, находясь на ее территории продолжает тем самым нарушать миграционное законодательство, кроме того, за время пребывания на адрес он неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушение миграционного законодательства, что свидетельствует об игнорировании с его стороны установленного в РФ правопорядка, и что суд признает отягчающим административную ответственность обстоятельством, и приходит к выводу о необходимости назначения ...у Ш.К. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, находя данное наказание соразмерным содеянному и отвечающим предусмотренным частью 2 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ...а ...а ...а, паспортные данные, гражданина адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к ...у Ш.К. содержание в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес, подлежащих административному выдворению за пределы РФ и содержать в указанном учреждении до вступления постановления о выдворении в законную силу и до административного выдворения за пределы РФ.

Постановление в части помещения привлекаемого в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адрес подлежит немедленному исполнению ГУ ФССП России по адрес с возложением исполнения постановления на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУ ФССП России по адрес

Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

лицевой счет 04731448630 УФК по адрес (УВД по адрес),

КПП 771901001, ИНН 7719108599, адрес Гольяново,

код ОКТМО 45305000,номер счета получателя платежа 03100643000000017300

в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес

БИК 004525988, кор. сч. 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140,

УИН 18880077240009511894; наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья Я.С. Павлова