Решение по делу № 2а-189/2019 от 11.03.2019

дело № 2а-189/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года                             г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., с участием прокурора Медвежьегорского района Голубенко А.В., административного ответчика Сударева С.В., при секретаре Павковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного лечебно – профилактического учреждения «Республиканская больница № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении Сударева Сергея Владимировича,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что с 13.01.2019 в ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН России по РК отбывает наказание Сударев С.В., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженец г<адрес>, осужденный приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от 10.12.2012 по ч. 2 ст. 321 УК РФ с присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.02.2009 по п. «в» ч. 4 ст. 162, в. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ с назначением окончательно наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.02.2009 в действиях Сударева С.В. установлен особо опасный рецидив. По месту отбывания наказания Сударев С.В. характеризуется удовлетворительно, наложенные на него 23 взыскания погашены, 4 раза поощрялся за добросовестное отношение к труду. Срок отбывания наказания заканчивается 09.06.2019. Срок погашения судимости составляет 8 лет. Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить в отношении Сударева С.В. административный надзор сроком до погашения судимости до 09.06.2027 и установить ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 до 06.00 по местному времени.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ФК ЛПУ «РБ № 2» УФСИН России по РК.

Административный ответчик Сударев С.В., участие которого в судебном заседании обеспечено посредством системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления в его отношении административного надзора, полагая при этом достаточным установление обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время. Пояснил, что имеет профессию «швея», после освобождения намерен трудоустроиться по указанной профессии, проживать по адресу <адрес>. Просил учесть наличие заболевания туберкулезом.

Прокурор Голубенко А.В. при даче заключения полагал требование об установлении административного надзора и определения обязанности три раза являться на регистрацию в ОВД обоснованным, учитывая наличие в действиях Сударева С.В. особо опасного рецидива, факты неоднократного привлечения к уголовной ответственности, в том числе совершение преступления в период отбывания уголовного наказания, сведения, характеризующие личность административного ответчика. Относительно установления запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 до 06:00 часов указал, что данное ограничение не мотивировано; из исследованных приговоров следует, что преступления совершались Сударевым С.В. в дневное время; доказательств в обоснование установления данного запрета административным истцом не представлено.

Заслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.При этом согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Статьей 5 Закона установлены сроки административного надзора. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что Сударев Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от 10.12.2012 по ч. 2 ст. 321 УК РФ с присоединением к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.02.2009 по п. «в» ч. 4 ст. 162, в. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ с назначением окончательно наказания в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Приговором Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.02.2009 в действиях Сударева С.В. установлен особо опасный рецидив.

Срок отбывания наказания заканчивается 09.06.2019.

Поскольку Сударев С.В., будучи совершеннолетним, отбывает наказание в местах лишения свободы за совершение преступлений при наличии в действиях особо опасного рецидива, требование об установлении в его отношении административного надзора в силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона является законным и подлежащим удовлетворению.

Судом также установлено, что Сударев С.В. ранее неоднократно судим. До осуждения не был трудоустроен, имел регистрацию и проживал по адресу <адрес>, <данные изъяты>. По месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, 08.09.2012 признавался администрацией исправительного учреждения злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 23 раза привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения установленного порядка отбывания наказания, взыскания погашены. Состоит на нескольких видах профилактического учета. Четыре раза поощрялся за добросовестное отношение к труду. В период отбывания наказания овладел профессией швея, повысил разряд.

С учетом данных, характеризующих личность Сударева С.В., характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части определения Судареву С.В. административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления в отношении Сударева С.В. административного ограничения в виде запрета на нахождение вне жилого помещения в период с 22:00 до 06:00 часов. При рассмотрении настоящего дела суд учитывает, что в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из приговора в отношении Сударева С.В. от 10.12.2012, преступление было совершено на территории исправительного учреждения в период отбывания уголовного наказания в вечернее время до 21 часа. Из приговора от 05.02.2009 следует, что преступление совершено в дневное время. Согласно приговору от 06.10.2006 преступление также было совершено Сударевым С.В. в дневное время. При таких обстоятельствах оснований для установления Судареву С.В. запрета не пребывание вне жилого помещения в ночное время не имеется.

Суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска, полагая, что установление Судареву С.В. обязанности трижды в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел будет являться достаточной мерой оказания профилактического воздействия на Сударева С.В., предупреждению совершения им новых преступлений и отвечать целям административного надзора.

Исходя из положений ст. 15, ст. 86 УК РФ, судимость Сударева С.В. не погашена, погашается 09.06.2027, соответственно, срок административного надзора надлежит установить до указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Сударева Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на восемь лет до 09 июня 2027 года включительно.

Установить в отношении поднадзорного Сударева Сергея Владимировича административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения в окончательной форме.

Судья                                    Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 20 марта 2019 года.