Решение по делу № 2-705/2018 от 14.02.2018

К делу № 2-705/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    г. Геленджик                                                              «05» апреля 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Пановой М.А.,

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - Бессонова Д.А., действующего на основании доверенности;

ответчика: Адамовой Е.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Адамовой Е.В. о взыскании стоимости услуг по поставке газа, пени, и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в лице представителя по доверенности Бессонова Д.А. обратились в Геленджикский городской суд Краснодарского края с иском к Адамовой Е.В. о взыскании задолженности за поставленный природный газ в размере 51 737,75 рублей, пени за просрочку исполнения обязательства в размере 22 083,64 рублей и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 427 рублей.

Требования мотивированы тем, что ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края, в том числе поставляет газ ответчику по адресу: <адрес> с которым поставщик в силу п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № (далее - «Правила поставки газа») с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети заключил договор поставки газа. При этом, обязанность по несению расходов потребленных коммунальных ресурсов возникает у лица с момента регистрации права собственности на жилое помещение. Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения является ответчик в 51/2000 доле, что подтверждено выпиской ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №. Для определения объема потребленного газа ответчиком используется счетчик газа BK-G25T "PREMAGAS" № единый на все домовладение. Вместе с этим, в нарушение Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заявлений в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» от ответчика о повреждении пломбы входного патрубка не поступало. ДД.ММ.ГГГГ контролером общества в домовладении по адресу <адрес> составлен Акт № в соответствии с которым установлено нарушение пломбы входного патрубка. В соответствии с Актом № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению абонента газовый счетчик ответчика повторно опломбирован в присутствии ответственного лица по дому, Акт подписан без замечаний старшим по дому. ДД.ММ.ГГГГ оплачена повторная опломбировка счетчика в сумме 238 рублей. Однако, поскольку повреждение пломб выявлено в ходе проверки, определение объема потребленного газа произведено по нормативам потребления за 6 месяцев предшествующих дню выявления повреждений пломб (п. 28 Правил) и до дня его повторной опломбировки ( п.27 Правил ). Таким образом, период взыскания составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено досудебное требование о необходимости погашения задолженности в 10-ти дневный срок, которое оставлено без внимания, и ссылаясь на положения ст. ст. 309, 310, 323 ГК РФ, ст. ст. 153, 155 ЖК РФ, обратились в суд.

В ходе рассмотрения дела, истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ требования уточнены в сторону уменьшения взыскиваемых сумм, в связи с частичной оплатой задолженности. Так, просят взыскать задолженность за поставленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51 092,85 рублей, пени в размере 22 083,64 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 395 рублей, которые приняты к производству и рассматриваются по существу.

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержал, ссылаясь на основания и обстоятельства, указанные письменно, настаивал на удовлетворении.

Ответчик Адамова Е.В. требования не признала, просила суд в иске отказать, поскольку она является собственником одной из квартир, расположенных в указанном МКД, где в каждой квартире установлен счетчик, опломбированный в установленном порядке. Коммунальные услуги оплачивает своевременно с учетом показаний счетчика и при очередной оплате узнала о наличии задолженности, в связи с тем, что контролером истца установлен срыв пломбы на общедомовом счетчике, однако каких-либо протоколов и извещений о проведении проверки не получала и соответствующий акт, на который ссылается истец, жильцам дома не предоставлялся.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги (п.4 ст.154 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Газоснабжение – это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст.539-547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст.8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объёма потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5-8 названных Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

В соответствии с п. 12 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Глава 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учёта газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учёта газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).

В силу пп. "в", "г" п. 22 Правил поставщик газа обязан, в том числе, осуществлять не реже 1 раза в год проверку и уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

Пунктами 55, 56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени её проведения, а уведомление о её проведении направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Как следует из материалов дела и установлено судом Адамова Е.В. проживает по адресу: <адрес>, где является общедолевым собственником (51/200 долей), что подтверждается выпиской из ЕГРН и не оспаривается сторонами.

В силу требований действующего законодательства, Адамова Е.В. является абонентом ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» использует газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, что не оспаривалось сторонами.

В домовладении по вышеуказанному адресу для учёта объёма потребляемого газа установлен газовый счётчик типа BK-G25T "PREMAGAS" заводской номер №, последняя поверка проведена в 2008 году.

ДД.ММ.ГГГГ контролёром истца ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» Пономаревым проведена проверка газового счётчика, установленного в домовладении истца, по итогам которой составил акт №, где указано о вмешательстве в счётный механизм (нарушение пломбы входного патрубка) /л.д. 19/, при этом доказательств того, что истец предварительно уведомил жильцов (собственников дома), в том числе старшего по дому <данные изъяты>., о дате и времени предстоящей проверки в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности действий ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» при проведении проверки прибора учёта газа в домовладении ответчика ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что Обществом не были соблюдены требования п.56 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, возлагающего на поставщика газа обязанность предварительно, не менее чем за 7 дней, уведомлять абонента о дате и времени предстоящей проверки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ надлежащих и бесспорных доказательств тому, что ответчик, в том числе иные собственники помещений дома, в установленном порядке были уведомлены о такой проверке, суду не представлено.

Кроме того, суд приходит к выводу о незаконности составления акта проверки газового оборудования и приборов учёта, снятия контрольных показаний от ДД.ММ.ГГГГ, также незаконности применения ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» нормативов потребления при начислении платы за потреблённый ответчиком газ, не учитывая показания прибора учёта газа, и начислении задолженности за потреблённый газ за последние 6 месяцев в размере 51 092,85 рублей и пени.

Так, в соответствии с п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, учёт объёма (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учёта.

Прибор учёта считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учёта результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Подпунктами «б», «ж» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, предусмотрена обязанность абонента обеспечивать сохранность приборов учёта газа и пломб и незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учёта газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учёта газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учёта газа.

На основании пп. "в" п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учёта газа определение объёма потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п. п. 28, 30, 31 этих же Правил.

При наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа (п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан).

В силу п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объёма потреблённого газа осуществляется по показаниям прибора учёта газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учёта газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учёта газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учёта газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учётом периодичности её проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учёта газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учёта газа находится в исправном состоянии.

Определение объёма потреблённого газа по показаниям прибора учёта газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учёта газа присоединён к газопроводу (п. 27 Правил).

Установка пломбы на месте, где прибор учёта газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учёта газа и наличии на приборе учёта газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

В случае возникновения неисправности прибора учёта газа, о чём абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз. 1 п. 28 Правил).

Вместе с тем, из абз. 2 п. 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учёта газа выявлена в результате проверки, проведённой поставщиком газа, объём потреблённого газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Однако, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом надлежащих и бесспорных доказательств наличия неисправности прибора учёта газа суду не представлено, при этом суд принимает во внимание показания свидетеля <данные изъяты>., допрошенного в судебном заседании, являвшегося старшим по дому, о том, что при проверке прибора учёта газа он не присутствовал, при этом сведений о том, что пломба была сорвана от жильцов дома не поступало, прибор учета всегда находился в исправности и сохранности, соответственно доказательства вмешательства в работу счётного механизма прибора учёта газа отсутствуют.

Объективных причин не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, его показания согласуются с представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности.

При этом со стороны истца альтернативных доводов и доказательств, содержащих иные выводы относительно вмешательства в работу спорного газового счётчика, установленного в домовладении ответчика, и наличия в нём неисправностей, указанных в (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, нежели приведены в акте технического осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что акт от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не обжалуется, суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» оснований для составления акта проверки газового оборудования и прибора учёта, снятия контрольных показаний, а также для начисления ответчику Адамовой Е.А. оплаты за поставленный газ по нормативам потребления, а не по показаниям прибора учёта газа, а следовательно, и взыскания судом с истца задолженности в размере 51 092,85 рублей, и пени в размере 22 083,64 рублей.

С учетом изложенного требования истца не полежат удовлетворению, в том числе и в части взыскания судебных расходов, что не противоречит положениям ст. 98 ГПК РФ.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 51 092,85 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 22 083,64 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 395 ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2018 ░.