Решение по делу № 2а-1862/2016 от 02.08.2016

Дело № 2а – 1862 / 2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Юрга                        18 августа 2016 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Боля О.А., Ленинг М.А. к *** Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** УФССП России по *** И.С.С., *** Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** К.О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по *** о признании незаконными действий, бездействий, постановления должностных лиц; обязании прекратить исполнительные производства; возобновлении ранее оконченных исполнительных производств; расчете суммы задолженности по процентам в рамках ранее оконченных исполнительных производств,

Установил :

    Боля О.А., Ленинг М.А. обратились в суд с административным исковым заявлением, просят признать незаконным действия и бездействия *** Межрайонного отдела судебных приставов по *** и *** УФССП России по *** (далее ***) И.С.С., выразившиеся в отказе в возобновлении ранее оконченных исполнительных производств №***, *** в отношении Боля О.А., Ленинг М.А. и Сунайт О.В., в отказе в предоставлении должнику Ленинг М.А. копии о возбуждении нового исполнительного производства и его отмене, расчете задолженности по процентам до даты погашения основной суммы долга;

    обязать *** И.С.С. прекратить исполнительные производства №***, ***, ***; возобновить ранее оконченные исполнительные производства №***, ***; рассчитать суммы задолженности по процентам в рамках ранее оконченных исполнительных производств;

    признать незаконным постановление *** Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** К.О.А. от 16 июня 2016г. об отказе в удовлетворении жалобы (л.д. 3-6).

    При принятии к производству суда данного административного искового заявления определением суда от 04 августа 2016г. в качестве административного ответчика судом привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по *** (л.д. 1)

    Административные исковые требования обоснованы тем, что на основании решения мирового судьи судебного участка *** *** от ***. с должников Михеевой М.А., Боля О.А. и Сунайт О.В. в солидарном порядке в пользу КПКг «***» взыскана задолженность по договору займа, проценты, неустойка и судебные расходы в сумме *** руб., проценты по *** руб. в день и штраф по *** руб. в день, начиная с 03 сентября 2010г. по день погашения основного долга в размере *** руб.. Апелляционным определением Юргинского городского суда от ***. данное решение было отменено и принято новое решение, согласно которому с должников в солидарном порядке взыскана задолженность по договору займа, проценты, неустойка и судебные расходы в размере *** руб., а также проценты в размере *** руб. в день, начиная с 03 сентября 2010г. до дня возврата суммы основного долга.

05 ноября 2013г. МОСП по *** и *** в отношении должников было возбуждено исполнительное производство, по которому к моменту вынесения апелляционного определения об отмене решения мирового судьи взыскано и перечислено в КПКг «***» *** руб.

09 июня 2015г. постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство, возбужденное по первоначальному решению суда, было окончено, а исполнительный лист возвращен по требованию мирового судьи в суд. Согласно апелляционному определению от 07 мая 2015г. сумма долга, подлежащая взысканию с должников, стала вместо *** – *** руб.

В ноябре 2015г. у должника Боля О.А. с заработной платы вновь стали производить удержания денежных средств, от работников бухгалтерии Беле стало известно о том, что приставами вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму *** руб. 23 ноября 2015г. Ленинг М.А., а 28 ноября 2015г. Боля О.А. обратились к судебным приставам с заявлениями о получении информации. Из полученного ответа стало известно, что 06 августа 2015г. в отношении Боля О.А. было возбуждено исполнительное производство на сумму *** руб., в дальнейшем сумма была по ходатайству взыскателя пересчитана и составила *** руб. – проценты. Всего за период нового исполнительного производства с Боля О.А. было удержано на июнь 2016г. *** руб. Однако по расчет у административных истцов сумма процентов составила *** руб. Таким образом Боля О.А. излишне уплатила взыскателю денежные средства в размере *** руб.

23 ноября 2015г. судебный пристав исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату Боля О.А., где указала, что остаток долга составляет *** руб. Считая действия судебного пристава исполнителя незаконными Боля О.А. обратилась в суд, где в ходе судебного заседания выяснилось, что судебные приставы вместо того, чтобы возобновить оконченное исполнительное в связи с предъявлением им нового исполнительного листа взамен предыдущего, отозванного судом, возбудили новое исполнительное производство и, следовательно удержания по одному и тому же долгу стало производиться повторно. В связи с тем, что незаконность действий судебного пристава-исполнителя заключается в ином предмете и по иным основаниям, которые одновременно не подлежали изменению по ч. 1 ст. 46 КАС РФ Боля О.А. отказалась от своих требований, производство по делу было прекращено определением Юргинского городского суда от 17 февраля 2016 года.

19 февраля 2016г. Ленинг М.А. обратилась с заявлением на имя *** МОСП по *** и *** с просьбой : предоставить копию о возбуждении нового исполнительного производства; об отмене вновь возбужденных исполнительных производств в отношении Боля О.А., Ленинг М.А. и Сунайт О.В., как незаконных; о возобновлении ране оконченных исполнительных производств в отношении этих же должников; произвести расчет задолженности по процентам до даты погашения основной суммы долга.

Только 21 апреля 2016г. с нарушением сроков рассмотрения заявления от *** И.С.С. был получен ответ относительно отказа в возобновлении ранее оконченных исполнительных производств, остальные требования остались без рассмотрения.

02 июня 2016г. обратились с жалобой на действия *** пристава. 19 июля 2016г. Ленинг М.А. получила постановление об отказе в удовлетворении жалобы от 16 июня 2016 года. Таким образом, действия *** И.С.С. по отказу в возобновлении ранее оконченных исполнительных производств и ее же бездействие по предоставлению должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, отмены этого постановления, а также постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении Боля О.А., Сунайт О.В., перерасчету задолженности являются незаконными в силу ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве». Полагает, что при окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. В случае поступления исполнительного документа, требования которого в полном объеме не исполнены, исполнение данного исполнительного документа должно производиться в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 47 Закона. Однако, как следует из ответа И.С.С. вместо того, чтобы при поступлении нового исполнительного листа по тому же делу к тем же взыскателям возобновить окоченное, но не исполненное исполнительное производство, судебный пристав исполнитель возбудила новое исполнительное производство, тогда как должна была возобновить оконченное, и продолжить его исполнение до полного погашения задолженности. Считают, что судебным приставом-исполнителем нарушены их права как должников, так как с них повторно удерживают денежные средства, размер которых превышает сумму долга.

Постановление *** Управления Федеральной службы судебных приставов России по *** К.О.А. от 16 июня 2016г. об отказе в удовлетворении жалобы является незаконным, так как оно не содержит никаких выводов по доводам жалобы, не мотивировано и не обоснованно, считают, что срок на обжалования данного постановления не пропущен.

Административные истцы Боля О.А., Ленинг М.А., извещены о времени и месте судебного заседания, что следует из СМС-извещения и судебной расписки соответственно (л.д. 52, 58), в суд не явились, уважительных причин неявки, ходатайств об отложении суду не представлено.

    Административные ответчики *** И.С.С., Управление Федеральной службы судебных приставов России по *** (далее УФССП России по ***), *** УФССП России по *** К.О.А. извещены о времени и месте судебного заседания, что следует соответственно из судебной расписки и судебной повестки, направленной факсимильной связью (л.д. 53, 55-56).

    Заинтересованные лица Чурбанова О.В., КПКг "***" извещены о времени и месте судебного заседания, что следует из телефонограммы и судебной расписки соответственно (л.д. 57, 54), в суд не явились и своих представителей в суд не направили.

    В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Боля О.А., Ленинг М.А. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия), в том числе должностного лица (далее – лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 и настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: п. 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; п. 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; п. 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, на совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок Совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; п. 4) соответствует ли содержание совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 10 ст. 226 КАС РФ в случае, если по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, федеральными законами ограничены основания для оспаривания таких решений, действий (бездействия), суд выясняет обстоятельства, указанные в пунктах 1 и 2, подпунктах «а» и «б» пункта 3 части 9 настоящей статьи. Если установленные федеральными законами основания для оспаривани░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░. 11 ░░. 226 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░ 2 ░░░░░ 9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░ 4 ░░░░░ 9 ░ ░ ░░░░░ 10 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░ ░░░░ ░. 3 ░░. 219 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ *** ░.░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №***, *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2015░., ░░░░░ *** ░.░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 29 ░░░░░░░ 2016░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░, 21 ░░░░░░ 2016░. (░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░.░. 4). ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ***░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ *** ░.░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░.░.░. ░░ 16 ░░░░ 2016░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2016░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2016░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. 19 ░░░░ 2016░. (░.░. 29). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ 29 ░░░░ 2016░., ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ *** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░.░.░. ░░ 16 ░░░░ 2016░., ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 175-179, 227, 294 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░░ ░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ *** ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ *** ░ *** ░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░.░.░., *** ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░.░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ *** ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░     (░░░░░░░)