Решение от 18.08.2021 по делу № 2-2530/2021 от 21.05.2021

КОПИЯ

Дело № 2-2530/2021

...

Решение

Именем Российской Федерации

18 августа 2021 года                 г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Дульзона Е.И.,

при секретаре                            Тихоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наборщикова Д.А. к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области в части требования о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении,

у с т а н о в и л:

Наборщиков Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области с требованиями о признании незаконным решения ... от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периодов его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара в Детском санатории ... больных; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ЗАО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в АО; об обязании включить в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара в Детском санатории ... больных; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитара на «Станции скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи», в льготном исчислении (1 год как 1,6 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в ЗАО, в льготном исчислении (1 год как 1,6 год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-анестезиолога в АО; об обязании назначить ему досрочно страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В обоснование заявленных требований истец Наборщиков Д.А. указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ через интернет-портал «Госуслуги» он подал ответчику заявление ... о назначении страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с приложением необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки вышеуказанного заявления ответчик вынес решение ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа.

Согласно решению ответчика ... от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не подлежат зачету заявленные им к включению периоды, в том числе период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи», так как отсутствует документальное подтверждение зачисления на должность врачей-специалистов, факта работы в штатной должности. Однако врач-стажер (интерн) выполняет те же трудовые функции, что и врач-специалист, то есть характер работы, выполняемой врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля, одинаков.

Решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Наборщикова Д.А. удовлетворены частично, ответчик обязан включить в стаж работы Наборщикова Д.А., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время обучения на курсах повышения квалификации по специальности, в календарном исчислении; в остальной части в иске отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части возложения на ответчика обязанности включить в стаж работы Наборщикова Д.А., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании истец Наборщиков Д.А. и его представитель Моисеева Е.Ю. уточнили исковое требование об обязании ответчика включить в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи» в льготном исчислении (1 год как 1,6 год), просили обязать ответчика включить Наборщикову Д.А. указанный период работы в специальный стаж в календарном исчислении.

Представитель ответчика Измайлова Т.А. в судебном заседании иск не признала, поскольку в отношении истца принято законное и обоснованное решение, в соответствии с требованиями законодательства.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что Наборщиков Д.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (Межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г. Новосибирска (Межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ Наборщикову Д.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения 30 лет в городе.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Период работы Наборщикова Д.А. в должности врача-стажера на «Станции скорой медицинской помощи» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку отсутствует документальное подтверждение зачисления на должность врачей-специалистов, факта работы в штатной должности.

Согласно акту документальной проверки работы Наборщикова Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ и справке к нему от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Наборщикова Д.А., последний в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и действовавшим в спорный период работы истца в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи, в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет, включалась работа врачей и среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности (пункт 1).

Согласно пункту 3 Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, являющейся Приложением ... к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 октября 1999 г. № 377, должность врача-стажера отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.

Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367, действовавший в период работы истца, также относил должность врача-стажера к врачебному персоналу.

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 27.08.1997 г. № 43, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и Фармацевтическим образованием», где предусмотрен врач-специалист (стажер), который осуществляет функции врача самостоятельно, отвечая наравне с врачом-специалистом за свои действия.

Таким образом, суд считает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа истцу Наборщикову Д.А. в зачете в календарном исчислении периода его работы в должности врача-стажера на Станции скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Поэтому суд считает необходимым обязать ответчика включить Наборщикову Д.А. указанный период работы в календарном исчислении в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, удовлетворив соответствующее исковое требование последнего.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░. 20 ░. 1 ░░. 30 ░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 30.08.2021.

░░░░░                 (░░░░░░░)                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2530/2021 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.