Дело № 2-1235/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Добрянка 28 сентября 2018 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
судьи Катаевой Т.В.
с участием представителя истца Дозморовой И.Ю.
при секретаре Минлиной Э.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной,
установил:
МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» обратилось в суд с иском о признании право муниципальной собственности за муниципальным образованием Висимское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования мотивированы тем, что на основании постановлений администрации <адрес> членам «<данные изъяты> был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий на условиях долевой собственности, расположенный на территории <адрес>, с кадастровым номером №; гражданам, работающим в <данные изъяты>, и гражданам, проживающим на территории <адрес>, выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, в их числе было выдано свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 При составлении списка невостребованных земельных долей были выявлены умершие, в том числе участник долевой собственности ФИО1 В целях признания земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № невостребованными в установленном законом порядке администрацией Висимского сельского поселения был сформирован список невостребованных земельных долей, список опубликован в газете «<данные изъяты>», размещен на официальном сайте администрации района, на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>; с момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, такие возражения заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей; с целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>»; постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в список были включены доли собственников, не распорядившихся ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти; право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1, не зарегистрировано, возражений в письменной форме в отношении земельной доли в администрацию сельского поселения не поступало, на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, не предоставлялись.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>», в коллективную совместную собственность <данные изъяты> бесплатно передан земельный участок площадью <данные изъяты> га (л.д.9).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено постановление № о передаче <данные изъяты> земельного участка общей площадью <данные изъяты> га, из них в общую долевую собственность членам кооператива (согласно приложения №) <данные изъяты> га (л.д.10).
Согласно приложению № к указанному постановлению, ФИО1 была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> га (л.д.11-16).
ФИО1 выдано Свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 была приобретена земельная доля на праве общей совместной собственности на землю, общей площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, без выдела в натуре, по адресу: <адрес> (л.д.17-18).
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Добрянского муниципального района <адрес> утвержден список участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га, в <адрес>», в котором значится ФИО1 (л.д.23-29). В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-31).
С целью утверждения списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было созвано собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.37-39). Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными. Согласно данному списку, земельная доля, принадлежащая ФИО1, включена в список невостребованных земельных долей (л.д.40-50).
По сведениям отдела ЗАГС <данные изъяты> согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что земельная доля выделена ФИО1 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и принадлежала ФИО1 на праве собственности.
Таким образом, поскольку на день открытия наследства земельная доля принадлежала ФИО1 на праве собственности, следовательно, входит в состав наследственного имущества.
Согласно п.п.34, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
При этом, необходимо принимать во внимание, что наследники, принявшие хотя бы часть наследственного имущества после смерти собственников земельных долей, считаются принявшими наследство, в том числе и земельные доли (п.2 ст.1152 ГК РФ).
Из информации нотариусов <адрес>, реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.
Поскольку судом установлено, что ФИО1 принадлежала земельная доля на праве собственности, при жизни ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, право собственности на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.51-68), по сведениям нотариусов наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по месту ее жительства и регистрации не заводилось, суд приходит к выводу, что за муниципальным образованием может быть признано право муниципальной собственности на указанную земельную долю.
В ходе судебного разбирательства судом не установлено нарушение истцом процедуры признания земельной доли невостребованной, в связи с чем оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных исковых требований не имеется.
Доказательств распоряжения земельной долей в указанный законом срок стороной ответчика суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск МКУ «Администрация Висимского сельского поселения» удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Висимское сельское поселение Добрянского муниципального района Пермского края на земельную долю, площадью <данные изъяты> га, ранее принадлежащую на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», признанную невостребованной постановлением администрации Висимского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления его в окончательной форме.
Судья -подпись- Т.В.Катаева
Решение не вступило в законную силу