Решение по делу № 2-211/2016 от 30.06.2016

                                                                                                              Дело №2-211/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Александровский Завод    13 июля 2016 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи: Гарголло А.Ю., при секретаре судебного заседания Шестаковой В.С., с участием представителя истца - заместителя прокурора Александрово-Заводского района Федорова А.Г., представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово- Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о возложении обязанности на ответчика по оформлению документов и обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о признании права собственности, на жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, с. Александровский Завод, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства. Так, в соответствии с постановлением и.о. главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 11 июня 2008 года № 775 «О передаче муниципального жилого фонда» муниципальный жилой фонд от муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство «Александрово-Заводское» передан администрации сельского поселения «Александрово-Заводское». Согласно акту приемки-передачи основных средств от 11 июня 2008 года (приложение к вышеуказанному постановлению) жилое помещение по адресу: Забайкальский край, с. Александровский Завод, <адрес>, передано с баланса МУП ЖКХ «Александрово-Заводское» на баланс сельского поселения «Александрово-Заводское». Решением Совета депутатов сельского поселения «Александрово-Заводское» от 25 сентября 2015 года № 141 администрация сельского поселения муниципального образования «Александрово- Заводское» ликвидирована. В соответствии с Уставом муниципального района «Александрово-Заводский район» администрация муниципального района является исполнительно- распорядительным органом. Согласно выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения «Александрово-Заводское» по состоянию на 1 января 2016 года указанное жилое помещение состоит в данном реестре. Вместе с тем, согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 16 июня 2016 года на названный объект записи о регистрации прав отсутствуют. В соответствии с информацией Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю от 22 июня 2016 года в квартире по адресу: Забайкальский край, с. Александровский завод, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО4.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части понуждения ответчика обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о признании права собственности за сельским поселением «Александрово-Заводское» на жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, с. Александровский Завод, <адрес>

Представитель администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» ФИО11 в судебном заседании указала, что исковые требования ответчик признает в полном объеме, просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31 декабря 2016 года.

Представитель истца заместитель прокурора Александрово-Заводского района Федоров А.Г. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2016 года.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

Частью 1 ст. 130 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Обязанность собственника по содержанию принадлежащего ему имущества закреплена в статьях 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и 30 ЖК Российской Федерации.

В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 215 ГК РФ).

Согласно части 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 указанного выше Закона, к полномочиям поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Пунктом 3 ч. 2 ст. 50 Федерального закона предусмотрено, что в собственности поселения может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда

В силу положений частей 1, 3 ст. 34 Федерального закона от 06 октября 2003 годаК 131-ФЭ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно- распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с постановлением и.о. главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 11 июня 2008 года № 775 «О передаче муниципального жилого фонда» муниципальный жилой фонд от муниципального унитарного предприятия жилищно- коммунальное хозяйство «Александрово-Заводское» передан администрации сельского поселения «Александрово-Заводское». Согласно акту приемки- передачи основных средств от 11 июня 2008 года (приложение к вышеуказанному постановлению) жилое помещение по адресу: Забайкальский край, с. Александровский Завод, <адрес> передано с баланса МУП ЖКХ «Александрово-Заводское» на баланс сельского поселения «Александрово-Заводское».

Решением Совета депутатов сельского поселения «Александрово- Заводское» от 25 сентября 2015 № 141 администрация сельского поселения муниципального образования «Александрово-Заводское» ликвидирована. В соответствии с Уставом муниципального района «Александрово-Заводский район» администрация муниципального района является исполнительно- распорядительным органом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела в квартире по адресу: Забайкальский край, с. Александровский завод, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО4.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения «Александрово-Заводское» по состоянию на 1 января 2016 года указанное жилое помещение состоит в данном реестре, однако, согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю от 16 июня 2016 года на названный объект записи о регистрации прав отсутствуют.

Администрация муниципального района «Александрово-Заводский район» не принимает действенных мер к признанию права собственности на недвижимое имущество. Данное имущество может находиться в собственности муниципального образования и использоваться для реализации полномочий органов местного самоуправления.

Отсутствие собственника влечет невозможность обеспечения сохранности данных объектов, представляет реальную угрозу как для проживающих в нем лиц, так и для жителей и гостей с. Александровский Завод.

При установленных обстоятельствах довод иска о возложении на ответчика обязанности по оформлению документов и обращению в регистрирующий орган с заявлением о признании права собственности за сельским поселением на жилое помещение, расположенное по адресу: с. Александровский Завод, <адрес> обоснован.

Оснований для снятия с ответчика обязанности по оформлению надлежащих документов о праве собственности на спорное жилое помещение, не имеется.

Суд соглашается с доводом прокурора о том, что, появление у объекта собственника, в том числе обращение данного объекта в муниципальную собственность и включение в реестр муниципального имущества, повлечет за собой обязанность данного собственника содержать имущество в надлежащем состоянии, что отразится на безопасности данного объекта, его использованию с учетом назначения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального района «Александрово- Заводский район» оформить документы и обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о признании права собственности за сельским поселением «Александрово-Заводское» на жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, с. Александровский Завод, <адрес> за сельским поселением, в срок до 31 декабря 2016 года.

Судья

Копия верна Судья

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы черезАлександрово-Заводский районный суд Забайкальского края.

А.Ю. Гарголло

А.Ю. Гарголло