Решение от 26.08.2021 по делу № 12-58/2021 от 30.07.2021

№12-58/2021

УИД 44RS0004-01-2021-000840-33

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Мантурово 26 августа 2021 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев в порядке пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях жалобу защитника Родионова Владимира Андреевича действующего в интересах Хмылова Андрея Валентиновича на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Мантуровский» Козлова О.М. от 23 июля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Мантуровский» Козлова О.М. от 23 июля 2021 года, Хмылов А.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с постановлением о наложении штрафа, защитник Хмылова А.В. Родионов В.А. обратился в суд с жалобой, где указывает, что считает постановление начальника ОГИБДД незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указал, что не согласны с протоколом и постановлением об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, поскольку Хмылов А.В. не совершал вмененного ему состава административного правонарушения, не нарушал требований п. 2.1.1 ПДД РФ. Считает, что протокол не содержит данных о событии административного правонарушения, что является существенным недостатком. Постановление по делу об административном правонарушении не содержит сведений, на основании чего административным органом установлены данные о событии административного правонарушения, в том числе данные о виновности его подзащитного, чем нарушены п.п.4 и 6 части 1 ст.29.10 КоАП РФ. Также в материалах дела отсутствуют данные указывающие на тот факт, что Хмылов не мог управлять транспортным средством Каток ДУ-84. Просит постановление начальника ОГИБДД отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Хмылов А.В. уведомленный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его защитника Родионова В.А., доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании защитник Хмылова А.В. Родионов В.А. жалобу поддержал по доводам, изложенным в ней. Также добавил, что у Хмылова А.В. имеется категория «С» на основании которой он вправе управлять катком, т.к. мощность двигателя катка 109 кВт. И он является колесной машиной. С учетом этого находит, что обучение на управление катком проходит не следует и такого обучения Хмылов А.В. не проходил. Считает постановление начальника ОГИБДД Козлова О.М. незаконным и необоснованным, поскольку в действиях Хмылова А.В. отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.7 КоАП РФ, просили постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава.

Начальник ОГИБДД МО МВД России «Мантуровский» Козлов О.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, с доводами жалобы не согласился, считает, что в действиях Хмылова А.В. имеется состав вмененного ему правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не обоснованной по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела 15 июля 2021 года в 11 часов 40 минут на ул.Костромской д.1 г.Мантурово Костромской области Хмылов А.В. осуществляя трудовую деятельность в ООО «Мостопромстрой-2» по должности водитель экскаватора управлял транспортным средством Каток ДУ-84 гос. [№] не имея права управления данным транспортным средством, чем нарушил пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

По данному факту должностным лицом 15 июля 2021 года, составлены: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством.

Фактические обстоятельства дела и вина Хмылова А.В. подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том, числе копией удостоверения тракториста [№] от [Дата], согласно которого он имеет категории В,С,Е, в особых отметках: тракторист –машинист, стаж с 1998 года, дорожно-строительные машины в т.ч. экскаваторы до 0,65 м.куб., протоколами об административном правонарушении 44ВВ № 541609 и об отстранении от управления транспортным средством 44 ВУ №160815 от 15 июля 2021 года, объяснениями Хмылова А.В., и другими материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в протоколе события правонарушения, и не нарушении Хмыловым А.В. п.2.1.1.1. ПДД РФ не обоснованы.

Так, согласно раздела 2.4 Требований безопасности приобщенной защитой информации по руководству и эксплуатации ДУ-84, находящейся в свободном доступе сети Интернет, следует, что для безопасной работы на катке следует соблюдать общие требования безопасности при эксплуатации строительных машин ГОСТ 12.3.033 и указания данного раздела руководства по эксплуатации. А именно, к управлению катком допускаются лица, прошедшие обучение по управлению и обслуживанию катков с объемным гидроприводом, прошедшие соответствующий инструктаж.

Согласно Постановлению Госстандарта СССР от 31.07.1984 N 2694 введен ГОСТ 12.3.033-84 "Система стандартов безопасности труда. Строительные машины. Общие требования безопасности при эксплуатации" к Перечню строительных машин, при эксплуатации которых должны быть учтены требования настоящего стандарта, относятся: в том числе асфальтосмесители, асфальтоукладчики, катки дорожные.

Согласно п.1.3. вышеуказанного ГОСТа, к управлению, техническому обслуживанию и ремонту машин допускаются лица, прошедшие обучение по ГОСТ 12.0.004-2015 и имеющие право на выполнение работы, соответствующей их квалификации.

Материалы дела не содержат сведений о прохождении Хмыловым А.В. обучения по ГОСТ 12.0.004-2015, также имеющееся у Хмылова А.В. удостоверение тракториста-машиниста с разрешающими отметками (В,С,Е, тракторист-машинист, дорожно-строительные машины, в т.ч. экскаваторы до 0,65 м.куб.) не подтверждает его право на управление катком ДУ-84.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат каких-либо неустранимых сомнений, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления должностного лица

Административное наказание назначено Хмылову А.В.. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч.1 ст.12. 7 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░. ░░ 23 ░░░░ 2021 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░