Решение по делу № 2а-2847/2020 от 13.08.2020

№ 2а-2847/2020

50RS0033-01-2020-004475-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Орехово-Зуево 15 октября 2020 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Волковой Т.Ю.,

при секратре Илюхиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца АО «ОТП Банк» к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП УФССП России по Московской области Верещагиной Ольге Николаевне, Орехово-Зуевскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Полномочный представитель административного истца АО «ОТП Банк» Воротников П.К. обратился в Орехово-Зуевский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верещагиной О.Н., выраженное в не вынесении в период с 23.07.2019 по 13.08.2020 постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ, не проведении в указанный период проверки имущественного положения должника, не направлении запросов в ЗАГС, не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника в указанный период, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за указанный период и обязать применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения от соседей.

В обоснование требований представитель административного истца ссылается на то, что 10.07.2019 в Орехово-Зуевский РОСП предъявлялся исполнительный документ №2-572/2019, выданный 13.05.2019 мировым судьей судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Кудрявцева Е.А. 23.07.2019 было возбуждено исполнительное производство. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода не направлено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в свое отсуствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Верещагина О.Н. в судебное заседание не явилась, просила иск рассмотреть в свое отсуствие, предоставив материалы исполнительного производства №70900/19/50029-ИП.

Представители административных ответчиков Орехово-Зуевского РОСП и УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены посредством электронной почты, ходатайств не заявляли, возражения по иску не представили.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст.84 КАС РФ, приходит к следующему выводу.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), с 20.07.2020 указанные правоотношения регулируются Федеральным законом от 20.07.2020 N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции".

Судом установлено, что на исполнении у судебного пристава- исполнителя Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Верещагиной О.Н. находится исполнительное производство № 70900/19/50029-ИП, возбужденное 23.07.2019, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 13.05.2019 по делу №2-572/2019 о взыскании с Кудрявцеваи Е.А. в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору в размере 215 862,81 руб.

В ходе исполнительного производства было установлено, что в собственности должника имеется транспортное средство. 17.07.2019 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транпортного средства Фолькваген Пассат, 1999 г.в.

10.03.2020 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерациии.

Совершены выходы по месту жительства должника, должник по месту жительства отсуствовал, соседей опросить не удалось.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации было вынесено приставом 09.01.2020. Судебным приставом-исполнителем Орехово-Зуевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Нестеровой О.Н. 09.09.2020 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исследованные доказательства проверены судом и оценены по правилам ст. 84 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП. Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64).

Согласно части 1 статьи 64 названного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать среди прочего такие исполнительные действия как:

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- производить розыск должника, его имущества;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя и зависит от обстоятельств конкретного исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Нестеровой О.Н. были предприняты меры по установлению имущества и доходов должника посредством выхода по месту жительства должника, указанному в исполнительном документе, ограничен выезд должника за пределы РФ, направлены запросы с целью установления имущественного и финансового положения должника, исполнительное производство не окончено.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в том числе с учетом принципов исполнительного производства, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер, несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями и мерами принудительного исполнения, их последовательностью само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя и не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя; недостижение посредством предпринятых судебным приставом-исполнителем мер желаемого взыскателем результата, а также само по себе длительное неисполнение должником требований исполнительного документа не свидетельствуют о виновном бездействии должностных лиц службы судебных приставов по исполнительному производству.

Таким образом, в рамках названного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа; бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства не усматривается, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушают прав взыскателя, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк», предъявленных к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП УФССП России по Московской области Нестеровой О.Н., Орехово-Зуевскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Ю. Волкова

Решение в окончательно форме принято 19.10.2020.