Решение по делу № 2-1953/2014 от 28.04.2014

Дело №2-1953/2014г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/не вступило в законную силу/

26 мая 2014 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                Мазур Н.А.,

при секретаре                 Калианиди К.К.

с участием доверенного лица истца Голодняк А.А.-Захарова И.В. действующего на основании доверенности от 21 апреля 2004года

представителя ЖСК «Тираспольская1»-Скоробогатова И.В. действующего на основании доверенности от 28 марта 2014года

представителя ответчика администрации муниципального образования города курорта Анапа Межлумян Л.Г., действующего на основании доверенности от 02 сентября 2013года

представителя третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю –Давидян Г.Б.,действующей на основании доверенности от 01 февраля 2013года            

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Голодняк А. А., ЖСК «Тираспольская 1» к Администрации МО г-к Анапа, Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с кадастрового учета и признании недействительным постановления администрации, суд

УСТАНОВИЛ:

Голодняк А.А, и председатель ЖСК «Тираспольская 1» обратились в суд с иском к Администрации МО г-к Анапа, Анапскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании недействительным Постановления главы администрации города курорта Анапа и снятии земельного участка с кадастрового учета.

В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные требования и пояснили, что решением Анапского городского суда от 08.12.2011 признано право собственности на долю в незавершенном строительством жилом доме по адресу: ул. Тираспольская, 1. В долгосрочной аренде у кооператива находятся два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: города-курорта Анапа, ул. Тираспольская, 1 на которых находится данный объект. Право аренды зарегистрировано в ЕГРП. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет в 11.09.2005 года. При формировании земельного участка с временным кадастровым номером №, расположенным по адресу г-к Анапа, ул. Ленина/пр. Революции, 4/12, произошло наложение на земельный участок с кадастровым номером № арендуемый ЖСК «Тираспольская 1». ФГБУ «ФКП Росреестра» 12.12.2013 на основании постановления администрации МО г-к Анапа от 15.12.2011 №3607 по заявлению физического лица поставлен на кадастровый учет земельный участок № в тех же границах, с тем же адресом и аналогичной площадью, что и снятый ранее по решению суда земельный участок с кадастровым номером №. В связи с тем,что основанием для постановки участка на кадастр является постановление Главы администрации об утверждении границ, которые не были согласованы со смежными пользователями просят признать недействительным постановление администрации МО г-к Анапа от 15.12.2011 №3607 и снять земельный участок с кадастрового учета.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, не сообщив причину неявки, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии, о чем участники процесса не возражали.

Представитель администрации муниципального образования города курорта Анапа в удовлетворении исковых требований в части признания недействительным постановления администрации от 15.12.2011 №3607 возражал, в снятии земельного участка с кадастрового учета не возражал, пояснив, что администрация МО г-к Анапа ранее обращалась с заявлением о снятии данного земельного участка с кадастрового учета и он был снят по заявлению администрации.

Третье лицо - представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» возражала в удовлетворении заявленных требований в части снятия с кадастрового учета земельного участка, о признании постановления недействительным оставила на усмотрение суда. Пояснив, что спорный земельный участок ранее был снят на основании заявления администрации МО г-к Анапа, в настоящее время поставлен на учет физическим лицом из другого региона, что не противоречит действующему законодательству.

Заслушав доводы участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчиком не заявлены требования о применении срока исковой давности в отношении признания недействительным постановления администрации от 15.12.2011 №3607. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения ст. 199 ГК РФ. В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащим им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. В связи с чем, суд обязан рассмотреть спор по существу.

Как следует из материалов дела в аренде жилищно-строительного кооператива «Тираспольская 1», находятся два земельных участка с кадастровыми номерами № и № (разрешенное использование: жилищно-гостиничный комплекс) расположенными по адресу: города-курорта Анапа, ул. Тираспольская, 1.

    Право аренды на данные земельные участки возникло у ЖСК «Тираспольская 1» на основании договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 04.04.2012г. По условиям указанного договора С.В.П. передал ЖСК «Тираспольская 1» право аренды и обязанности, корреспондирующие данному праву, в отношении земельных участков площадью 845 кв.м. и 969 кв.м. с кадастровыми номерами № и №.

    При формировании земельного участка с временным кадастровым номером №, расположенном по адресу: г-к Анапа, ул. Ленина/Революции, 4/12, дата постановки на кадастровый учет 23.12.2011г произошло наложение на земельный участок №, расположенный по адресу: край Краснодарский, г. Анапа, ул. Тираспольская, 1, дата постановки на кадастровый учет 11.09.2005 (ориентировочная площадь наложения составляет 295 м2).

    С целью выполнения межевого плана по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № и устранения наложения границ земельных участков истцы обратились в администрацию МО г-к Анапа и согласно ответу от 12.03.2013 г. №01/421 подготовить межевой план земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным вследствие произошедшего наложения границ со смежным земельным участком с кадастровым номером №.

     Вступившим в законную силу Решением Анапского городского суда от 13.05.2013 Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязали исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения, содержащие описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Анапа, ул. Ленина/пр. Революции, 4/12 и снять с регистрационного учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Анапа, ул. Ленина/пр. Революции, 4/12.

Данный участок был снят с кадастрового учета, однако после снятия с кадастрового учета участка с кадастровым номером №, расположенного по тому же адресу: г. Анапа, ул. Ленина/пр. Революции, 4/12, площадью 2352 кв.м., в тот же день, поставлен на временный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Анапа, ул. Ленина/пр. Революции, 4/12, площадью 2352 кв.м., то есть с тем же номером и той же площади.

Статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (в т.ч. аренды, если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. При этом п. 12 настоящей статьи при проведении согласования местоположения границ заинтересованные лица предъявляют кадастровому инженеру документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие их права на земельный участок.

Согласование границ земельного участка с ЖСК «Тираспольская 1», которому на правах долгосрочной аренды принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, не проводилось.

Наличие наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка ЖСК «Тираспольская 1» с кадастровым номером № препятствует уточнить границы земельного участка.

    Из вышеуказанного следует, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № без согласования границ земельных участков с истцами нарушает их права как смежного землепользователя, хотя имеется вступившее в законную силу решение Анапского городского суда от 13.05.2013 по аналогичному иску, которым устранялось возникшее в результате исполнения постановления администрации МО г-к Анапа от 15.12.2011 №3607 наложение на земельный участок с кадастровым номером №.

Из материалов дела видно, что акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует, доказательств того, что границы данного земельного участка согласовывались со смежными землепользователями, каковыми является в том числе ТСЖ «Тираспольская 1» в материалы дела ответчиком не предоставлено.

В результате утверждения постановлением администрации МО г-к Анапа от 15.12.2011 №3607 схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Анапа, ул. Ленина/просп. Революции, 4/12, происходит наложение на ранее сформированный и поставленный на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. На момент издания данного постановления вышеупомянутый земельный участок находился в долгосрочной аренде у С.В.П., члена ЖСК «Тираспольская 1».

В силу статьи 13 ГК РФ - Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Наличие наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером № нарушает охраняемые законом права истцов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Голодняк А. А., жилищно-строительного кооператива «Тираспольская 1» к администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Управлению Росреестра по Краснодарскому краю, о снятии земельного участка с кадастрового учета и признании недействительным постановления администрации муниципального образования г-к Анапа удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования г-к Анапа от 15.12.2011 №3607 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по адресу: г. Анапа, ул. Ленина/просп. Революции, 4/12.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2352 кв.м., расположенного по адресу: г-к Анапа, ул. Ленина/пр. Революции, 4/12.

Отменить обеспечительные меры принятые определением от 28 апреля 2014года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий: